关于开展定量包装商品计量执法检查的通知

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云南省人民政府办公厅


云南省人民政府办公厅关于印发云南省推广使用安全套管理暂行办法的通知



云政办发〔2007〕1号



各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　经省人民政府同意，现将《云南省推广使用安全套管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　二○○七年一月五日　

　　　



云南省推广使用安全套管理暂行办法



　　第一条　为了推广使用安全套，有效预防和控制艾滋病、性病的流行和蔓延，保障人体健康和公共卫生，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本暂行办法(以下简称本办法)。

　　第二条　各级人民政府应当加强对推广使用安全套预防艾滋病、性病工作的领导，建立政府领导、部门负责、全社会参与的工作机制，确保推广使用安全套预防艾滋病、性病工作的开展。

　　第三条　各级人民政府鼓励支持机关、团体、企事业单位和其他组织及个人，参与推广使用安全套预防艾滋病、性病工作，并保障其合法权益。

　　第四条　县级以上人口和计划生育行政主管部门负责本行政区域内推广使用安全套预防艾滋病、性病工作，组织对推广使用安全套工作的评估。

　　第五条　卫生行政主管部门负责组织医疗机构、疾病预防控制机构和保健机构开展正确使用安全套预防艾滋病、性病知识的宣传；组织性病门诊、医疗卫生单位落实推广使用安全套预防艾滋病、性病的措施；组织对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群开展推广使用安全套的工作。

　　第六条　财政部门应当将推广使用安全套预防艾滋病、性病工作所需经费列入财政预算，保障推广使用安全套预防艾滋病、性病的工作经费。

　　第七条　食品药品监督管理部门应当依法加强对安全套生产、经营企业的监督和产品的监督，监督安全套产品质量；制定政策，便于安全套销售、推广和使用。

　　第八条　出入境检验检疫、质量技术监督部门应当按照国家标准加强对安全套产品的监督管理，依法实施对安全套产品的强制性认证，保障安全套的质量。

　　第九条　工商行政主管部门负责制定推广使用安全套公益广告的支持性政策和管理规定；依法监管安全套经营单位的经营行为，查处流通领域的假冒伪劣安全套产品。

　　第十条　旅游行政主管部门负责督促星级宾馆酒店、旅游景区落实推广使用安全套预防艾滋病、性病措施；把推广使用安全套预防艾滋病、性病工作纳入星级宾馆酒店、旅游景区星级评定及工作成效考核的内容。

　　第十一条　广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，应当开展推广使用安全套预防艾滋病、性病知识的公益宣传。

　　第十二条　公安部门负责依法查处卖淫嫖娼行为，净化社会环境。

　　第十三条　各级人口和计划生育行政主管部门会同卫生行政主管部门，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人免费提供安全套。

　　免费提供安全套应当遵循满足需要、避免浪费、保证质量、不歧视和保密的原则。

　　第十四条　宾馆、饭店、旅馆、招待所等提供住宿的公共场所和营业性娱乐服务公共场所的经营者，经批准开办戒毒治疗业务或者从事艾滋病、性病诊治业务的医疗机构，应当在营业场所、诊疗场所（以下统称公共场所）摆放安全套或者设置安全套发售设施，并设置有关标识，对预防艾滋病、性病知识进行说明。

　　星级宾馆、饭店摆放的安全套由经营者负责免费提供；非星级宾馆、饭店、旅馆、招待所摆放的安全套由政府主管部门免费提供。

　　各级人口和计划生育行政主管部门应当采取有效措施，保障低价优质安全套的供给，为在公共场所摆放安全套做好服务工作。

　　第十五条　任何单位和个人不得拒绝、妨碍摆放安全套或者设置安全套发售设施，不得破坏安全套发售设施。

　　第十六条　人口和计划生育、卫生、食品药品监督、质量技术监督、工商、文化、旅游、公安等行政主管部门，应当加强对公共场所摆放安全套质量的监督检查。

　　第十七条　人口和计划生育行政主管部门应当组织做好推广使用安全套预防艾滋病、性病的宣传教育工作，组织有关部门对公共场所摆放安全套和设置安全套发售设施情况进行监督检查。

　　第十八条　人口和计划生育行政主管部门应当会同卫生、工商、文化、旅游等行政主管部门，组织开展对公共场所经营者推广使用安全套预防艾滋病、性病知识的培训。

　　第十九条　公共场所经营者应当开展推广使用安全套的宣传，组织服务人员开展防治艾滋病、性病知识的培训；查验服务人员健康合格证明，不得允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作。

　　公共场所服务人员应当依法取得健康合格证明，方能从事服务工作。

　　第二十条　各级人民政府及其人口和计划生育行政主管部门，应当对推广使用安全套预防艾滋病、性病工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第二十一条　违反本办法第十三条第一款规定，向免费提供对象收取安全套费用的，由县级以上人民政府责令退还，对责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　违反本办法第十四条第一款、第二款和第十九条第一款规定的，按照有关法规予以处理。

　　第二十三条　本办法自2007年1月9日起施行。




辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第74号



　　《大连市封山禁牧管理办法》已经2005年9月14日市政府第39次常务会议通过，现予公布，自2006年1月1日施行。

　　　　　　　　　　　　　　
市　长　夏德仁
　　　　　　　　　　　　　　
二○○五年十月八日 　

大连市封山禁牧管理办法

　　第一条　为保护、培育森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内进行封山禁牧或从事相关活动的单位和个人，应遵守本办法。
　　本办法所称封山禁牧，是指对林地进行封育，并禁止放牧等人为活动的一种管护方式。
　　第三条　本市行政区域内新植未成林幼林地、特种用途林、防护林、疏林地、灌木林地，以及荒山、荒沟、荒坡，应划定为封山育林区，实行封山禁牧。
　　封山育林区由县（市）、区林业行政主管部门根据林业发展规划和本地区森林资源情况划定，并报同级人民政府批准。
　　第四条　封山禁牧应当贯彻统筹规划、以封为主、封育结合、管理与保护并重、依法管理与乡规民约相结合的原则，保证林业生态建设质量。
　　第五条　市及县（市）、区林业行政主管部门负责本行政区域内封山禁牧的组织实施和监督管理工作。乡镇人民政府应协助林业行政主管部门做好封山禁牧工作。
　　城建行政主管部门按照市政府确定的职责负责分管区域内的封山禁牧管理工作。
　　畜牧行政主管部门应当引导、扶持禁牧区群众调整畜禽品种结构，种植优质牧草，做好推广草食畜禽舍饲圈养等工作。
　　财政、公安、水务、土地等有关部门，应在各自职责范围内，做好封山禁牧工作。
　　第六条　林业行政主管部门应当根据封山育林区划，确定实行封山禁牧的具体范围和方式，并组织有关单位在封山禁牧区的主要路口、山口等地设立标牌、界桩及其他设施，注明封山禁牧区域和有关要求。
　　第七条　封山禁牧实行责任制。国有企事业单位经营看护的林地，由国有企事业单位负责封禁；乡（镇）、村集体经营看护的林地，由乡（镇）、村负责封禁；通过承包、租赁、拍卖、股份合作等形式获得使用权的林地，由使用人封禁。
　　第八条　封山禁牧区的村民委员会或基层单位应当订立护林禁牧公约，明确护林的义务和责任，加强封山禁牧宣传，教育群众自觉保护生态环境，维护国家、集体利益和个人的合法权益。
　　第九条　县（市）、区林业行政主管部门应在封山禁牧区建立护林组织，负责当地人民政府和林业行政主管部门交办的护林工作。护林组织可以聘用专职护林员。专职护林员由林地经营单位民主推荐，乡（镇）人民政府审查后，由县（市）、区林业行政主管部门聘任，并核发护林员证书。
　　专职护林员的主要职责：
　　（一）巡逻护林；
　　（二）宣传国家有关保护森林资源的法律、法规、规章；
　　（三）制止违反本办法及其他破坏森林资源的行为，并及时报告当地林业行政主管部门；
　　（四）有权要求当地有关部门对破坏森林资源的行为进行查处，并协助办理林业违法案件。
　　第十条　封山禁牧区内，严禁从事下列活动：
　　（一）放牧、砍柴、狩猎；
　　（二）采石、挖砂、采矿、垦荒；
　　（三）移动或者毁坏标牌、界桩及其他封山禁牧设施；
　　（四）法律、法规、规章禁止的其他活动。
　　第十一条　封山禁牧区内林木确需抚育采伐的，须经县（市）、区林业行政主管部门审核批准后实施，并报市林业行政主管部门备案。林木采伐后，林业经营管理单位或个人应当及时补植，并根据林木生产状况进行抚育。
　　第十二条　林业行政主管部门应当建立健全封山禁牧监督检查制度，定期组织封山禁牧检查、评估，并将结果予以通报。
　　第十三条　违反本办法，由林业行政主管部门或者其委托的林业工作机构按下列规定处理：
　　（一）违反第十条第（一）项规定的，责令其停止违法行为。致使森林、林木毁坏的，依法赔偿损失；补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
　　（二）违反第十条第（二）项规定的，责令停止违法行为。致使森林、林木毁坏的，依法赔偿损失；补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木，可以处毁坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款。
　　（三）违反第十条第（三）项规定的，责令恢复原状，并处以1000元以下罚款。
　　第十四条　违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十五条　林业行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十六条　毁坏森林、林木的具体赔偿标准，由市林业行政主管部门制定。
　　第十七条　本办法自2006年1月1日起施行。