浙江省检验机构管理条例
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浙江省检验机构管理条例
浙江省人大常委会
浙江省检验机构管理条例
浙江省人民代表大会常务委员会公告第76 号
《浙江省检验机构管理条例》已于2007年9月28日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予以公布，自2007年12月1日施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2007年9月28日
浙江省检验机构管理条例
（2007年9月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
第一章总则
第一条为了加强对检验机构的管理，规范检验服务行为，维护检验各方当事人的合法权益，促进检验市场健康有序发展，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》和其他有关法律、行政法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内检验机构计量认证、检验服务、监督检验以及相关管理活动，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条本条例所称检验机构，是指向社会提供检验服务的技术服务组织及其分支机构。
本条例所称检验服务，是指按照有关标准、程序和技术方法，确定所给定产品、材料、设备、生物体、物理现象、工艺过程等的性能、状况或者其是否符合有关标准，并出具具有证明作用的检验数据和结果的活动。
本条例所称监督检验，是指检验机构根据法律、行政法规授权或者受依法履行行政管理职责的组织委托，所实施的为特定行政管理事项服务的检验活动。
第四条从事检验服务活动，应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则。
第五条除依法履行行政管理职责的组织按照法律、行政法规规定设立检验机构外，依法履行行政管理职责的组织不得与检验机构存在隶属关系或者其他利益关系。
第六条省质量技术监督部门依法负责本省行政区域内检验机构计量认证工作。
县级以上质量技术监督、卫生、食品药品监督管理、交通、建设、公安、环境保护、农业、水利、气象等部门（以下统称检验监督管理部门）按照各自职责，负责有关检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。
第七条鼓励检验机构开展国内外机构间的技术交流与合作。
第二章计量认证
第八条检验机构从事检验服务活动，应当经国家认证认可监督管理部门或者省质量技术监督部门计量认证合格；未经计量认证合格，不得从事检验服务活动。
第九条检验机构符合下列条件的，应当予以计量认证合格：
（一）依法设立的法人组织或者其分支机构；
（二）有规范的名称；
（三）有明确的检验服务项目；
（四）有具备相应专业知识和技能的管理人员、检验人员；
（五）有检验服务活动所必需的场所、工作环境和设施、仪器设备；
（六）有与检验服务活动相适应的管理体系；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
第十条检验机构申请计量认证的，应当向省质量技术监督部门提出书面申请，并按照本条例第九条规定的条件提交有关材料。
省质量技术监督部门应当自受理计量认证申请之日起二十个工作日内组织评审；评审合格的，应当在评审报告完成后十个工作日内颁发计量认证合格证书；评审不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。
法律、行政法规规定应当由国家认证认可监督管理部门实施计量认证的，检验机构应当直接向其提出申请。
第十一条计量认证合格证书应当载明编号、检验机构的名称和住所、检验服务项目及有效期限。省质量技术监督部门应当将计量认证合格的检验机构名录向社会公告。
第十二条检验机构新增检验服务项目或者其管理体系、适用的检验标准发生实质性变化的，应当就其新增检验服务项目申请计量认证，或者就其发生实质性变化的事项重新申请计量认证。
第十三条检验机构从事没有国家标准、行业标准、地方标准和国际标准的新的检验服务项目，其检验能力及方法经省质量技术监督部门会同有关主管部门、专业机构或者人员评估和确认，符合通行技术规则并能够满足检验需要的，视为计量认证合格。
第十四条检验机构的名称、住所、法定代表人或者负责人、授权签字人发生变更的，应当向省质量技术监督部门办理相应的变更手续。
第十五条检验机构在本省行政区域内设立的代表处、办事处等机构，可以从事与其检验服务相关的推广活动，但不得直接开展检验服务活动。
第十六条计量认证合格证书的有效期为三年。
检验机构应当在计量认证合格证书有效期届满前六个月内向省质量技术监督部门提出复查申请；逾期不提出申请的，由省质量技术监督部门注销计量认证合格证书。
第十七条禁止伪造、涂改、转让、出租或者出借计量认证合格证书。
第十八条计量认证评审应当遵守国家和省规定的计量认证基本规范、评审准则，确保评审公开、公平、公正。
第十九条省质量技术监督部门应当建立计量认证评审专家库，其成员应当具有相应的专业知识和能力，并经省质量技术监督部门按照国家有关规定考核、聘任。
计量认证评审人员应当按照规定程序从专家库中产生。计量认证评审人员应当保持独立、客观和公正，不得参与对与其所在单位具有业务竞争关系或者其他利益关系的检验机构的评审；评审期间，不得与所评审的检验机构发生任何业务关系。
第三章检验服务
第二十条检验机构应当按照计量认证合格证书核定的检验服务项目从事检验服务活动，不得超越检验服务项目范围。
第二十一条检验机构从事检验服务活动，应当符合有关标准、程序和技术方法。
检验机构与委托人可以对检验标准、程序和技术方法作出约定，但不得违反国家和省有关检验标准、程序和技术方法的强制性规定。
第二十二条检验机构接受委托对送检样品检验的，其检验数据和结果只对送检样品负责，样品的代表性由委托人负责。
第二十三条检验机构对检验结束后的样品应当按照与委托人的约定处理；未约定的，按照检验机构的规定处理，但不得与国家规定相抵触。
第二十四条检验机构应当在与委托人约定的期限内完成检验，并出具检验报告。
检验机构应当对其出具的检验报告的真实性、准确性负责。出具检验报告，应当由授权签字人签署，并标注计量认证标志。
禁止伪造、变造检验报告或者其数据、结果。
第二十五条经签署的检验报告不得更改。经发现确有差错和失误需要更改的，应当按照规定的程序和技术方法更改，并作出相应的标识或者说明。
第二十六条未经委托人同意，检验机构不得将检验业务全部或者部分转委托给其他检验机构。
第二十七条检验机构应当按照规定建立检验服务档案，记录和保存有关检验服务的完整的原始文件、资料。
第二十八条检验机构收取检验费用不得违反国家和省有关价格管理的规定。
第二十九条未经委托人同意，检验机构不得擅自公开检验报告或者其数据、结果。
检验机构及其工作人员应当依法保守在检验服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密和个人隐私。
第三十条检验机构不得向社会推荐或者参与推荐产品，不得以监制、监销等方式参与产品的生产经营活动。
第四章监督检验
第三十一条行政机关应当委托经计量认证合格的检验机构承担监督检验任务。
第三十二条承担监督检验任务的检验机构，法律、行政法规规定应当事先经省有关检验监督管理部门确认（含考核、核准，下同）并取得监督检验确认证书的，依照其规定执行。
省有关检验监督管理部门应当将确认的条件和程序向社会公开，并应当自受理检验机构书面申请之日起二十个工作日内作出确认与否的决定。
第三十三条行政机关委托监督检验任务应当遵循公开、公平、公正原则。
第三十四条行政机关委托监督检验，应当向受委托的检验机构出具委托检验任务书，明确检验事项、检验要求等内容。
第三十五条监督检验的抽样工作应当由行政机关承担。确需委托检验机构抽样的，行政机关应当向受委托的检验机构出具委托抽样任务书，明确抽样数量、抽样要求等内容。
第三十六条实施监督检验的抽样人员应当具备相应的专业知识和能力，不得少于二人。
抽样人员应当向被检验人出示抽样身份证明。受委托检验机构的抽样人员还应当出示委托抽样任务书。
抽样人员不得参与所抽样品的检验活动，但因现场抽检确需参与的除外。
第三十七条监督检验的抽样技术方法应当符合国家有关标准和技术规范，抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。
抽样单位应当自行承担样品的运送责任。
第三十八条被检验人对监督检验结果有异议的，可以自收到监督检验报告之日起十五日内，以书面形式向委托监督检验的行政机关或者其上一级主管机关申请复检。受理复检申请的行政机关应当自受理申请之日起五个工作日内指定其他检验机构复检，但因客观条件必须指定原检验机构复检的除外。不具备复检条件的，应当以书面形式向申请人说明理由。
被检验人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定的期限内申请复检的，可以在障碍消除后七日内申请复检。
被检验人应当向复验机构预先支付检验费用。复验结论与原检验结论不一致的，复验检验费用由原检验机构承担。
第三十九条检验机构实施监督检验，其检验费用由委托监督检验的行政机关承担，不得向被检验人收费，但法律、法规规定可以收费的除外。
检验机构及其工作人员不得向被检验人索取或者收受财物，不得谋取其他利益。
第四十条检验机构实施监督检验，被检验人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第五章监督检查
第四十一条检验监督管理部门应当按照各自职责，加强对检验机构的监督检查，及时制止和处理检验机构违反法律、法规规定的行为。
第四十二条检验机构违法从事检验服务活动的，任何单位和个人有权向检验监督管理部门投诉、举报。
检验监督管理部门接到投诉、举报后，应当及时调查处理，并为举报人保密。调查处理结果应当告知投诉人、举报人。
对不属于本部门调查处理权限的投诉、举报，检验监督管理部门应当将投诉、举报直接移送有权机关处理或者告知投诉人、举报人向有权机关投诉、举报。
第四十三条检验监督管理部门在查处涉嫌违反本条例规定的行为时，可以依法行使下列职权：
（一）对检验场所进行现场检查；
（二）向检验机构工作人员、委托人等有关单位和人员询问检验活动的有关情况；
（三）查阅、复制检验档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料；必要时，可以依法予以登记保存。
第四十四条在监督检查中发现检验机构已不符合计量认证条件的，省质量技术监督部门应当责令其整改。整改合格前，检验机构不得从事检验服务活动。
第四十五条省质量技术监督部门应当会同省有关检验监督管理部门建立健全检验机构信用信息征集发布制度，并通过政府网站、大众传媒等向社会发布有关信用信息。公民、法人和其他组织可以查询检验机构信用信息。
第六章法律责任
第四十六条违反本条例规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第四十七条检验机构违反本条例第八条规定，未经计量认证合格从事检验服务活动的，由质量技术监督部门依法对检验机构处以罚款，并对其直接负责的主管人员处二万元以上五万元以下的罚款；直接负责的主管人员三年内不得从事检验服务活动。
第四十八条检验机构有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令改正，处三万元以上十万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销计量认证合格证书：
（一）违反本条例第十二条规定，未就其新增检验服务项目申请计量认证，或者未就其发生实质性变化的事项重新申请计量认证的；
（二）违反本条例第十五条规定，在本省行政区域内设立的代表处、办事处等机构直接开展检验服务活动的；
（三）违反本条例第二十条规定，超越检验服务项目范围从事检验服务活动的；
（四）违反本条例第四十四条规定，未经整改合格从事检验服务活动的。
第四十九条检验机构违反本条例第十四条规定，未办理相应变更手续的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处三千元以下的罚款。
第五十条检验机构有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令改正，对单位处三万元以上十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处二万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。情节严重的，对单位并处吊销计量认证合格证书；直接负责的主管人员和其他直接责任人员三年内不得从事检验服务活动：
（一）违反本条例第十七条规定，伪造、涂改、转让、出租或者出借计量认证合格证书的；
（二）违反本条例第二十一条规定，未按照有关标准、程序和技术方法从事检验服务活动的；
（三）违反本条例第二十四条规定，伪造、变造检验报告或者其数据、结果，或者检验报告有重大失误的。
第五十一条计量认证评审人员违反本条例第十九条第二款规定，参与对与其所在单位具有业务竞争关系或者其他利益关系的检验机构的评审或者评审期间与所评审检验机构发生业务关系的，由省质量技术监督部门责令改正；情节严重的，解除聘任，并在三年内不得再被聘任。
第五十二条检验机构有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令改正，处五千元以上三万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销计量认证合格证书：
（一）违反本条例第二十四条第二款规定，出具检验报告未经授权签字人签署的；
（二）违反本条例第二十五条规定，未按照规定程序和技术方法更改检验报告，或者更改后未作出相应的标识、说明的；
（三）违反本条例第二十六条规定，未经委托人同意将检验服务转委托给其他检验机构的；
（四）违反本条例第二十七条规定，未按照规定建立检验服务档案的；
（五）违反本条例第二十九条规定，擅自公开检验报告或者其数据、结果，或者泄露在检验服务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密和个人隐私的；
（六）违反本条例第三十条规定，向社会推荐或者参与推荐产品，或者以监制、监销等方式参与产品的生产经营活动的。
第五十三条检验机构有下列行为之一的，由检验监督管理部门责令改正，处五千元以上三万元以下的罚款，并处吊销监督检验确认证书：
（一）违反本条例第三十六条规定，抽样人员人数不符合规定，未向被检验人出示抽样身份证明、委托抽样任务书，或者参与所抽样品检验活动的；
（二）违反本条例第三十七条第一款规定，抽样技术方法不符合国家有关标准和技术规范，抽取样品的数量超过检验合理需要的；
（三）违反本条例第三十九条规定，向被检验人收取检验费用，索取、收受财物，或者谋取其他利益的。
第五十四条本条例规定的吊销计量认证合格证书、监督检验确认证书的行政处理，由核发证书的行政机关作出决定。
第五十五条质量技术监督部门等有关行政机关有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对符合条件的检验机构不予计量认证合格，或者对不符合条件的检验机构予以计量认证合格的；
（二）对依法应当吊销检验机构计量认证合格证书而不予吊销的;
（三）对符合条件的检验机构不予监督检验确认，或者对不符合条件的检验机构予以监督检验确认的；
（四）对依法应当吊销检验机构监督检验确认证书而不予吊销的；
（五）委托未经计量认证合格的检验机构承担监督检验任务的；
（六）未依法履行对检验机构的监督检查、调查处理等职责的；
（七）有其他违法行政行为的。
第五十六条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成被检验人损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
第七章附则
第五十七条在本省从事检验服务活动的外省及境外检验机构的检验服务及相关监督管理，适用本条例。
第五十八条本条例自2007年12月1日起施行。2002年4月26日浙江省人民政府发布的《浙江省检验机构管理办法》同时废止。
南昌市公共娱乐场所治安管理条例
江西省南昌市人大常委会
南昌市公共娱乐场所治安管理条例
2005.12.06 南昌市人大常委会
南昌市人大常委会公告第56号
南昌市公共娱乐场所治安管理条例
《南昌市公共娱乐场所治安管理条例》经2005年11月1日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过，2005年12月1日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准，现予公告。本条例自2006年3月1日起施行。
第一条 为维护公共娱乐场所治安秩序，保障公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内公共娱乐场所治安管理适用本条例。
本市行政区域内从事公共娱乐场所经营的单位及其从业人员和其他进入公共娱乐场所的人员应当遵守本条例。
第三条 本条例所称公共娱乐场所是指向公众开放、消费者自娱自乐的下列营业性场所：
（一）歌舞厅、夜总会、KTV房等歌舞娱乐场所；
（二）游乐场（室）、台球室、棋牌室、电子游戏室等游艺娱乐场所。
其他公共场所兼营前款歌舞游艺娱乐项目的，适用本条例。
第四条 公共娱乐场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合。
第五条 市、县（区）公安机关负责本行政区域内公共娱乐场所的治安管理工作，公安派出所按照职责分工具体负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作。
其他有关行政管理部门应当按照各自职责，协助公安机关做好公共娱乐场所的治安管理。
第六条 公共娱乐场所的治安管理应当实行责任制。
第七条 公共娱乐场所经营单位应当建立治安防范制度，并履行维护场所内治安秩序的义务。
公共娱乐场所经营单位应当对场所内治安防范情况进行经常性检查，及时消除治安隐患，并对检查和隐患消除情况予以书面记载。
公共娱乐场所经营单位的负责人和从业人员，不得为赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为提供便利条件，不得为违法犯罪行为人通风报信。对发生在场所内的赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法犯罪行为，应当采取适当制止措施，并立即向公安机关报告，支持和协助公安机关的查处工作。
第八条 公共娱乐场所应当符合下列治安安全防范要求：
（一）备有应急照明装置，有两个以上标志明显的出入口，疏散通道畅通；
（二）公共娱乐场所大厅光照度不得低于4勒克司，包厢、包间内不得安装可调光灯，光照度不得低于3勒克司；
（三）在出入口等显著位置张贴禁毒、禁赌或者禁止卖淫嫖娼的警示牌和举报电话。
第九条 公共娱乐场所根据治安管理需要，应当配备与营业项目相适应的安全防范设施。
第十条 歌舞娱乐场所设置的包厢、包间应在房门上距地1.4至1.7米高处范围内安装不小于0.2平方米能展现室内整体环境的透明窗，不得有隔挡物，房门不得有内锁装置。
第十一条 歌舞娱乐场所实际容纳人数不得超过核定人数。核定人数由公安机关根据人均占用建筑面积不低于2平方米的标准核定。
第十二条 公共娱乐场所经营单位应当根据治安管理需要设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，并将配置情况报所在地公安派出所备案。
歌舞娱乐场所经营单位应当配备与核定人数相适应的治安保卫人员。
第十三条 公共娱乐场所经营单位的治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安业务、技能的培训、考核。
第十四条 公共娱乐场所内禁止下列行为：
（一）贩卖、提供毒品；
（二）吸食、注射毒品或者强迫、容留、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品；
（三）卖淫嫖娼或者组织、强迫、介绍、容留、引诱他人卖淫；
（四）制作、贩卖、传播淫秽物品；
（五）从事淫秽、色情活动；
（六）聚众赌博或者开设赌场、赌局；
（七）打架斗殴、酗酒滋事；
（八）调戏、侮辱妇女；
（九）非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具；
（十）违反国家规定，买卖、储存、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质；
（十一）从事封建迷信或者违背社会公德的活动；
（十二）其他扰乱公共娱乐场所治安管理秩序的行为。
第十五条 公共娱乐场所从业人员和其他进入公共娱乐场所的人员，应当遵守法律、法规，协助公安机关维护公共娱乐场所治安秩序。
第十六条 公共娱乐场所经营单位应当在开业前，向所在地公安派出所提供下列材料：
（一）负责人和其他从业人员的身份证件复印件；
（二）所处位置示意图和内部结构平面示意图；
（三）治安防范制度。
前款规定的事项发生变动的，应当自变动之日起5日内，书面告知所在地公安派出所。
第十七条 公安机关应当指导公共娱乐场所经营单位制定、完善其治安防范制度，落实治安防范措施，指导其治安保卫机构和治安保卫人员队伍建设，发现有不符合治安安全防范要求或者存在其他治安隐患的，及时下达整改通知书，限期改正。
第十八条 公安机关应当依法履行对公共娱乐场所的治安管理职责，预防、制止和惩治公共娱乐场所内的违法犯罪活动。
公安机关对在治安检查中发现的违法犯罪行为，应当依法查处；接到公共娱乐场所内有违法犯罪行为的举报，应当及时出警，依法查处，并为举报人保密。
第十九条 对与违反治安管理行为有关的公共娱乐场所进行治安检查时，人民警察不得少于二人，应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查。
对治安检查情况应当作书面记载，并在检查结束后5日内报同级人民政府法制机构备案。
公安机关依照本条例对公共娱乐场所进行治安检查，不得收取任何费用。
第二十条 公安派出所应当建立公共娱乐场所治安管理工作责任制，明确责任人员、责任内容、工作纪律和考核要求。
市、县（区）公安机关应当加强对公安派出所公共娱乐场所治安管理工作的监督检查，并根据监督检查情况对公安派出所主要负责人和有关责任人员的工作情况进行考核。
第二十一条 公安机关及其工作人员不得以任何理由，向公共娱乐场所经营单位索要或者摊派钱物。
第二十二条 公安机关及其工作人员不得开办或者参与开办公共娱乐场所，不得参与或者变相参与公共娱乐场所的经营活动，不得利用职务之便为自己或者他人在公共娱乐场所经营活动中谋取非法利益。
第二十三条 公共娱乐场所内发生赌博、卖淫、嫖娼行为，经营单位的负责人和从业人员违反本条例第七条第三款规定，不采取适当制止措施并为其提供便利条件的，或者为违法犯罪行为人通风报信的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚。
公共娱乐场所内发生吸毒行为，经营单位放任不管，不采取适当制止措施，不向公安机关报告的，由公安机关对其处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以下罚款。
第二十四条 违反本条例第九条规定，公共娱乐场所未根据治安管理需要配备与营业项目相适应的安全防范设施的，公安机关应当责令经营单位限期改正；逾期不改正造成严重后果的，责令其停业整顿。
第二十五条 违反本条例第十二条规定，歌舞娱乐场所经营单位未配备与核定人数相适应的治安保卫人员的，公安机关应当责令其限期改正；逾期不改正的，责令其停业整顿并处2000元以上5000元以下罚款。
第二十六条 违反本条例第十四条规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条规定，人民警察有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接到公共娱乐场所内有违法犯罪行为的举报后，不依法履行治安管理职责，致使公民人身、财产和公共财产遭受损失的；
（二）对公共娱乐场所进行治安检查时收取费用的；
（三）向公共娱乐场所经营单位索要或者摊派钱物的；
（四）开办或者参与开办公共娱乐场所的；
（五）参与或者变相参与公共娱乐场所经营活动的。
公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
第二十八条 市人民政府可以根据本条例制定具体办法。
第二十九条 本条例自2006年3月1日起施行。
山西省文物保护实施办法
山西省人大常委会
山西省文物保护实施办法
山西省人大常委会
（1987年1月11日山西省人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 文物保护单位
第三章 考古发掘
第四章 馆藏文物管理
第五章 流散文物管理
第六章 文物的拓印、复制、临摹、拍摄、测绘
第七章 奖励与惩罚
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强本省的文物保护管理，充分发挥文物在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》，结合本省实际情况，特制定本办法。
第二条 凡本省境内下列文物，均受保护：
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古城址、古窑址、古墓葬、古建筑及其附属物、古民居、石窟寺、石刻、古树、名泉；
（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；
（三）历代珍贵艺术品、工艺美术品；
（四）重要革命文献资料及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；
（六）具有科学价值的古脊椎动物化石、古植物化石和古人类化石；
（七）其他需要保护的文物。
第三条 本省境内地下、洞内、水域内遗存的一切文物，属于国家所有。
古文化遗址、古城址、古窑址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等，除国家另有规定的以外，属于国家所有。
国家机关、团体、部队、学校、全民所有制企业、事业单位收藏的文物，属于国家所有。
属于集体和私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律保护。文物所有者必须遵守国家有关保护文物的规定。
第四条 各级人民政府负责保护本行政区域内的文物。
各级人民政府的文化行政管理部门，主管本行政区域内的文物工作。
一切机关、团体、部队、学校、企业、事业单位及其他组织和个人都有保护国家文物的义务。
第五条 地、市和文物较多的县（市、区）设文物管理机构。不设文物管理机构的县（市、区），须确定专人负责文物保护管理工作。
第六条 文物事业费列入省、地（市）、县（市、区）各级财政预算，由同级文化行政部门统一管理。
文物事业单位的预算内拨款，专款专用；预算外收入按有关规定办理。
第二章 文物保护单位
第七条 市、县人民政府应将本行政区域内具有重要历史、艺术、科学价值的革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古城址、古窑址、古墓葬、古建筑、石窟寺、古民居、石刻等文物，分批核定公布为市、县级文物保护单位，报省人民政府备案。
省文化行政管理部门在市、县级文物保护单位中，选择省级重点文物保护单位，报省人民政府核定公布，并报国务院备案。
尚未核定为文物保护单位的文物古迹也要认真保护，任何单位和个人不得毁坏。
第八条 文物保护单位的保护范围和建设控制地带的划定，按下列规定办理：
（一）全国重点文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由省人民政府划定公布，报国家文化行政管理部门和建设管理部门备案；
（二）省级重点文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由省文化行政管理部门和建设管理部门共同划定公布；
（三）市、县级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由市、县人民政府划定公布。
第九条 在文物保护单位的保护范围内，不得拆除、改建原有古建筑及其附属建筑物；不得添建新建筑和进行其他建设工程，破坏文物保护单位的环境风貌；不得存放易燃、易爆物品和其他危险品；不得进行其他危及文物安全的活动。
在文物保护单位的保护范围内，因特殊需要必须拆除、改建或迁建原有文物时，须经原公布机关同意，并报请上一级文化行政管理部门批准。
在文物保护单位的建设控制地带内需要建设新的建筑和构筑物时，必须与文物保护单位周围的环境气氛相协调。设计方案须按文物保护单位的级别，征得同级文化行政管理部门同意，由同级建设管理部门批准。
文物保护单位保护范围核定公布以前已有的非文物建筑和构筑物，对文物的安全或环境风貌造成严重影响的，应限期改造、拆除或迁移。改造、拆除或迁移所需经费，属于全民所有的，由建筑和构筑物的使用单位或其主管部门负责；属于集体或私人所有的，根据国家的有关规定办理。
第十条 在文物保护单位的建设控制地带内，不得超标准排放废气、废水、废渣或进行其他污染环境的活动。已经造成污染的，排放单位必须限期治理。
第十一条 在文物保护单位保护范围内地下蕴藏的煤炭、水源和其他矿藏一般不得开采。需要开采时，开采单位应事先与文物保护单位的同级文化行政管理部门商定保护文物的措施。因开采需要维修或搬迁文物时，其费用由开采单位负责。
第十二条 任何非文物部门占用属于国家所有的文物保护单位，应限期搬迁。暂时不能搬迁的，须经当地文化行政管理部门同意，并签订占用合同。占用期间损坏文物的维修费和搬迁费由占用单位或其主管部门解决。
所有权属于集体或私人的纪念建筑物、古建筑公布为文物保护单位的，如拆除或改变所有权，应事先征得原公布机关的同意。国家为保护文物需要征购时，按有关规定办理。
第十三条 各级人民政府制定城乡建设规划时，规划部门应会同当地文化行政管理部门将规划区域内文物保护单位的保护措施，纳入规划。
第十四条 纪念建筑物、古建筑、石窟寺、古墓葬、石刻等必须保持原有建筑的整体性，对附属建筑和建筑的附属物不得随意拆毁、改建，也不得随意添建。在进行修缮、保养、迁移时，须遵守不改变文物原状的原则。
第十五条 文物保护单位进行较大的维修、保养、迁移工程时，须严格履行技术审批手续，按保护单位的级别，经该级人民政府的文化行政管理部门批准，发给施工证照，方可动工。
第十六条 宗教、园林等部门管理的文物保护单位，应接受当地文化行政管理部门的监督和业务指导。在对文物进行维修、保养、迁移时，按本办法第十四条、第十五条的规定办理。
第十七条 文物保护单位或博物馆的防火、防盗等安全保卫工作，由管理和使用文物的单位负责。应制定安全管理制度，实行岗位责任制，配置消防、防盗设施。文物集中的重点保护单位和博物馆须建立保卫机构或配备专职保卫干部。当地公安机关应加强对文物安全保卫工作的监督指
导。
第三章 考古发掘
第十八条 一切考古发掘工作，必须严格履行报批手续。由发掘单位提出申请，经省文化行政管理部门审查同意，报国家文化行政管理部门批准后，方可发掘。未经批准，任何单位或个人不得擅自进行考古发掘。
发掘出土的文物，除根据需要交考古部门研究的以外，由省文化行政管理部门指定单位保管，任何单位或个人不得侵占。
第十九条 省外有关单位在本省进行考古调查或发掘，必须事先征得本省文化行政管理部门同意，报经国家文化行政管理部门批准，并根据批准文件和发掘证照，与省文化行政管理部门签订调查或发掘协议书。发掘出土的文物，按协议规定处理。
外国团体或外国人来本省进行考古调查或发掘，按照国务院批准的文件办理。
经批准参观本省考古发掘现场的外国团体或外国人，未经省文化行政管理部门许可，不得在现场拍照和拣取文物标本。
第二十条 在进行基本建设或生产建设时，工程范围内有可能埋藏文物的地方，基建或生产单位必须事先会同文化行政管理部门做好勘探工作。
大型工程及重点文物区域内的建设项目，由省文化行政管理部门指定的单位进行勘探；中型以下的工程，由省辖市或地区行署文化行政管理部门指定的单位进行勘探。未经勘探的，工程审批部门不得批准施工。
文物考古部门和基本建设、生产建设单位应本着既对基本建设有利，又对文物保护有利的方针，互相配合，共同做好工程范围内的文物勘探发掘工作，以利工程顺利进行。
在生产建设和其他动土工程中发现的文物，应如数交当地文物部门保管，任何单位或个人不得隐匿或据为己有。
第二十一条 在生产建设或基本建设工程中进行的考古勘探和发掘所需一切费用，由基建或生产单位列入投资计划。
第二十二条 考古钻探队必须持有合法证件。在进行钻探时，接受当地文化行政管理部门的管理，并同管理单位签订协议，缴纳管理费。探钻要严格按技术规程进行。
第四章 馆藏文物管理
第二十三条 省文化行政管理部门建立全省一、二级文物藏品登记卡片；市、县文化行政管理部门建立本行政区域内一、二、三级文物藏品档案。
省文化行政管理部门认为必要时，经省人民政府批准，可以调用本省范围内的馆藏文物、出土文物和散存文物。
国家机关、团体、部队、学校、全民所有制企业、事业单位收藏的文物，经文物部门鉴定分级后，逐件登记造册。其中三级以上文物须向当地文化行政管理部门备案。
第二十四条 博物馆、文物保管单位和其他全民所有制单位收藏的文物，一律禁止出卖、赠送。因展出或研究需要借用时，属一、二级藏品，须报省文化行政管理部门批准；三级以下藏品，须经当地文化行政管理部门同意。
调拨、交换文物藏品，以及省外有关单位来本省征集、借用和交换文物，一级藏品须经国家文化行政管理部门批准；其他文物藏品须经省文化行政管理部门批准。
任何人不得私自调用或借用国家收藏的文物。
第五章 流散文物管理
第二十五条 社会流散文物由文化行政管理部门指定的单位收购或搜集。按规定可以销售的文物，由国家设立的文物商店统一经营，其他任何单位和个人不得在社会上收购文物和经营文物销售业务。
零散出土文物应交市、县文化行政管理部门指定的单位收藏，不得私自买卖，其他部门或个人不得收购。
私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
省外任何单位或个人不得在本省境内收购或经销文物。
第二十六条 银行、冶炼厂、造纸厂、供销社以及废旧物资回收部门，应与文物部门配合，对掺杂在收购的废品中的文物进行拣选。拣选出的文物，由当地文化行政管理部门指定的单位收购。
第二十七条 公安、工商行政管理部门要坚决取缔文物黑市交易，严厉打击文物走私贩运活动。
司法、海关、工商行政管理等部门依法没收的文物，应归还原收藏单位或移交当地文化行政管理部门处理。
第六章 文物的拓印、复制、临摹、拍摄、测绘
第二十八条 石刻的拓印，由文物保管单位进行。非文物保管单位或个人拓印，须经批准。
重要石刻的拓印和拓片的销售，须经省文化行政管理部门批准；其他石刻的拓印和拓片的销售，须经当地文化行政管理部门批准。
第二十九条 文物复制品、仿制品的生产，在文化行政管理部门的统一管理下进行。
复制一级品文物须经国家文化行政管理部门批准，复制二级品文物须经省文化行政管理部门批准，复制三级品以下文物须经市、县文化行政管理部门批准。
文物复制品的生产由文物保管单位及旅游、轻工部门分别或合作进行。仿制文物由具备条件的单位或个人进行。
第三十条 临摹壁画须经省文化行政管理部门批准。临摹时必须按临摹的规定进行，保证文物不受损坏。
第三十一条 文物保护单位和博物馆收藏的珍贵文物不得拍摄。允许拍摄的文物，也不得全面系统地拍摄，不得从展柜中提出拍摄。需要拍摄时，须按文物的保护级别，经同级文化行政管理部门批准。
壁画、彩塑、书画、纺织品、漆器等易损文物，不得使用强光灯拍摄。
第三十二条 利用文物拍摄电影、电视及录像，属国家级和省级文物保护单位，须经省文化行政管理部门批准；其他文物保护单位，由市、县文化行政管理部门批准。
第三十三条 未经省文化行政管理部门批准，任何非文物单位和个人不得在本省境内测绘古建筑和纪念建筑物。
第七章 奖励与惩罚
第三十四条 有下列事迹的单位或个人，给予精神鼓励或物质奖励：
（一）认真宣传执行文物保护的法律、法规、政策，保护文物成绩显著的；
（二）在基建和生产过程中保护文物有功的；
（三）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争的；
（四）将个人收藏的重要文物捐献给国家的；
（五）发现文物及时上报或上交，使文物得到保护的；
（六）在文物保护科学技术方面，有重要发明创造或其他重要贡献的；
（七）在文物面临破坏危险的时候，抢救文物有功的；
（八）长期从事文物工作成绩显著的。
第三十五条 有下列行为之一的，给予行政处罚：
（一）发现文物隐匿不报、不上交国家的，由公安机关给予警告或罚款，并追缴非法所得的文物；
（二）未经文化行政管理部门批准，私自经营文物购销活动的，由工商行政管理部门给予警告，没收非法所得和非法经营的文物，并处以非法所得或文物价值的一至两倍的罚款；
（三）进行倒卖文物活动的，由工商行政管理部门会同文化行政管理部门给予警告，没收非法所得和倒贩的文物，并处以非法所得或文物价值的一至三倍的罚款；
（四）将国家收藏的文物私自出卖或私人收藏的文物私自卖给外国人的，由工商行政管理部门按非法所得或文物价值处以一至两倍的罚款，并没收其文物和非法所得；
（五）污损、刻划、攀登文物的，视其情节，由文物保管单位会同公安机关给予警告，并可处以罚款；
（六）私自拓印重要石刻，私自复制文物或将未公开发表的文物资料私自送给外国团体和外国人的，私自将国家收藏的文物赠送、借给他人的，视其情节，由文化行政管理部门给予警告，并可处以罚款，同时给予行政处分；
（七）擅自在文物保护范围和建设控制地带内施工、挖土、采石、爆破的，由文化行政管理部门会同建设管理部门责令其停工，并处以罚款；同时给单位负责人和直接责任者以行政处分，并可处以罚款；
（八）在文物保护范围和建设控制地带内堆放垃圾，超标排放废气、废水、废渣或进行其他污染活动的，由文化行政管理部门会同建设管理部门责令上述单位限期治理，并处以罚款；同时给单位负责人和直接责任者以行政处分，并可处以罚款；
（九）违反考古钻探技术规程的，未经批准进行考古发掘的，由文化行政管理部门责令停止钻探、发掘，并处以罚款；
（十）在基本建设或生产建设中，发现文物不及时向当地文化行政管理部门报告并保护现场，使文物受到损坏的，给主要责任者以行政处分，并由文化行政管理部门会同建设管理部门对责任单位处以罚款；
（十一）在文物保护范围和建设控制地带内进行违章建筑的，由建设管理部门会同文化行政管理部门责令停止施工，限期拆除或改造，并对上述单位处以罚款；同时给单位负责人和直接责任者以行政处分，并可处以罚款；
（十二）擅自移动、损坏文物保护标志、界桩的，由文化行政管理部门会同公安机关给予警告或罚款，并责令其赔偿经济损失；
（十三）擅自拆除、改建和损坏古建筑及其附属物、纪念建筑物、石刻、石窟寺、古墓葬、古文化遗址、古城址、古窑址、古脊椎动物化石、古植物化石、古人类化石、古树、名泉等的，由文化行政管理部门责令其按损失程度负担修复费，并处以罚款。
罚款数额除（二）、（三）、（四）项外，对违法单位的罚款为五千元至五万元，对个人的罚款不超过两千元。
依据本办法进行的处罚，受罚单位或当事人不服的，在接到处罚通知十五日内，可向执行处罚单位的上级主管部门申请复议；对复议仍不服的，在接到裁决通知书十五日内，可向当地人民法院提起诉讼；逾期不申请复议或提起诉讼，又不执行处罚的，由处罚单位申请当地人民法院强制
执行。
第三十六条 有下列行为之一的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）贪污和盗窃国家文物的；
（二）盗运珍贵文物出口或进行文物投机倒把活动情节严重的；
（三）故意破坏国家保护的珍贵文物或名胜古迹的；
（四）国家工作人员玩忽职守，造成珍贵文物损坏、流失、失火、失盗情节严重的；
（五）私自挖掘古文化遗址、古墓葬的；
（六）将国家收藏的珍贵文物私自出卖或私人收藏的珍贵文物私自卖给外国人的；
（七）文物工作人员对所管理的文物监守自盗的。
第八章 附 则
第三十七条 本办法由省文化行政管理部门负责解释。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。
1987年1月11日
