民政部、人事部、劳动部关于在国家机关、企事业单位工作的因战因公伤残军人享受所在单位因公(工)伤残人员的保险福利待遇的通知

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建设银行


中国建设银行总行本部人员录用暂行办法
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第一章 总 则
第一条 为了适应国有商业银行需要，促进总行本部录用人员工作规范化、科学化，把好进人质量关，依据有关法律法规，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于总行本部新进人员，包括应届院校毕业生、从外系统调入人员及其他人员（不含组织决定调入的处级以上领导干部）。
第三条 总行本部录用人员，必须遵循以下标准、原则：
（一）德才兼备、任人唯贤；
（二）编制管理、计划控制；
（三）公开、平等、竞争、择优；
（四）精干高效、结构合理；
（五）讲究成本、注重效益；
（六）依据法规办事；
（七）考试与考核相结合；
（八）亲属回避。

第二章 条 件
第四条 总行本部新进人员应具备以下基本条件：
（一）政治上与党中央保持一致，拥护党的基本路线和方针政策，热爱社会主义祖国；
（二）遵纪守法，诚实可靠，服从分配，愿意为建设银行事业做贡献；
（三）具备拟任职岗位需要的学历，其中多数应具有硕士研究生以上学历；
（四）专业对口，具备从事相应岗位的必备知识和业务技能，其中调入人员应具有3年以上与本专业相关的工作经历；
（五）年龄一般应在35岁以下；
（六）身体健康、容貌端正；
（七）根据工作岗位的具体要求应具备的其他相应条件。
第五条 根据不同时期的人才需求，对高层次的专业和管理人员优先予以录用。
第六条 有下列情况之一者不予录用：
（一）同时与其他单位签有工作合同或协议者；
（二）因违法违纪或其他不良行为曾受到惩戒、开除者；
（三）患精神病、传染病及其他严重疾病，不适合银行工作者；
（四）被建设银行辞退的人员和建设银行辞职人员；
（五）与总行本部人员有亲属关系者，包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。

第三章 程 序
第七条 总行本部录用人员按照下列程序进行：
（一）用人部门根据编制和工作需要，向人事部提出人员增补申请，并填写《中国建设银行总行本部人员需求表》；
（二）人事部经过审核后，对确实需要增加人员的，首先应立足于挖掘内部潜力，在行内进行调剂；尔后根据实际需要，拟制增人计划和实施方案，报经分管行领导同意后，向国家有关部门申报接收院校毕业生和进京指标；
（三）求职人员填写《中国建设银行总行本部求职人员基本情况登记表》，并向人事部提供本人学历和工作成就等资料；
（四）人事部会同有关部门对求职人员进行面试、考试、考核等；求职人员需出具体检证明；
（五）人事部办理拟录用人员报批手续；
（六）人事部与拟录用人员签订《中国建设银行总行本部录用人员意向协议》（另附），发出接收（商调）函；
（七）人事部为新进人员办理接收手续，并与其签订《中国建设银行总行本部录用人员见习、试用期协议书》（另附）；
（八）人事部会同有关部门对新进人员进行入行教育和岗前培训；
（九）新进人员实行一年见习期或半年试用期，期满时对其进行考试考核，合格者录用；
（十）人事部为新进人员办理正式录用、聘用手续，确定工作岗位，并与其签订《劳动合同书》（另附）。

第四章 考试 考核
第八条 总行本部录用人员，采取考试、考核相结合的办法。
（一）人事部在对求职人员进行严格的资格初审之后，会同有关用人部门对求职人员进行集中统一考试，考试内容包括必备的基础知识、专业知识和外语、计算机知识等。
（二）人事部对考试合格者和按国家现行政策规定免试人员进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核。
（三）对考试考核合格者进行体检（包括了解家庭病史）。
（四）人事部择优进行录用，并与其签订《中国建设银行总行本部录用人员意向协议》。

第五章 岗前培训
第九条 凡新入行人员需进行岗前培训。
（一）岗前培训的内容包括建设银行基本情况、主要工作程序、金融法规、行为规范等。
（二）岗前培训的时间一般为两周。
（三）岗前培训的方式为集中培训；对零星入行人员也需安排补训。
（四）岗前培训结束时进行考核。

第六章 见习 试用
第十条 院校应届毕业生按国家现行规定实行一年见习期；其他人员实行半年试用期。
（一）人事部与拟录用人员签订《中国建设银行总行本部录用人员见习（试用）期协议书》。
（二）见习、试用期满前，人事部会同其所在部门进行考试、考核。

第七章 录 用
第十一条 人事部为见习、试用合格者办理正式录用手续。
第十二条 人事部与新录用人员签订《劳动合同书》。

第八章 附 则
第十三条 本办法由总行人事部会同各用人部门及有关部门共同组织实施。
第十四条 总行各直属机构应当依据本办法制定实施细则，并报经总行人事部同意后实施，以加强对人员录用工作的管理和控制。
第十五条 总行本部及各直属机构招聘合同工、临时工的具体办法将另行研究制定。
第十六条 本办法由总行人事部负责解释。
第十七条 本办法自正式下发之日起执行。



1996年6月4日
海南省海口市人民政府


海口市城市规划监察行政处罚办法

令1995年第4号

《海口市城市规划监察行政处罚办法》经海口市人民政府第27次常务会议通过


第一条 为加强城市规划管理工作，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《海南经济特区城市规划条例》和《海口市城市规划条例》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市辖区规划范围内的违反城市规划法律、法规使用土地和进行各项建设的行为，均适用本办法。
第三条 市、区城市规划行政主管部门（以下简称规划部门），负责本办法的实施。
第四条 凡经规划部门检查发现，或经举报并调查核实，单位或个人有违反城市规划行为的，均应依法追究当事人的法律责任。
前款所称违反城市规划行为，是指违反有关城市规划法律、法规使用土地或进行建设，对城市规划的实施和管理造成危害，应当追究法律责任的行为。
第五条 对违反城市规划行为案件的处理，应以维护城市规划的严肃性为原则，以事实为依据，以法律为准绳，并严格依照法定程序进行。
第六条 违反城市规划行为包括违反城市建设用地规划行为和违反城市建设工程规划行为。
违反城市建设用地规划行为包括：
（一）未取得《建设用地规划许可证》（包括《临时用地规划许可证》）而使用土地的；
（二）违反《建设用地规划许可证》（包括《临时用地规划许可证》）的规定而使用土地的。
违反城市建设工程规划行为包括：
（一）未取得《建设工程规划许可证》、《建设工程规划临时许可证》或《临时建设工程规划许可证》而进行建设的；
（二）违反《建设工程规划许可证》、《建设工程规划临时许可证》或《临时建设工程规划许可证》的规定或市规划局批准的设计方案而进行建设的。
第七条 城市规划监察行政处罚的种类包括：限期改正、限期拆除、吊销规划许可证、罚款、没收等可单处或并处。
第八条 对违反城市建设用地规划行为作以下处罚：
（一）未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，由规划部门提请市人民政府责令其退回土地。
（二）已取得规划部门核发的《建设用地规划许可证》，但擅自改变已经核准的建设用地位置（或范围）而占用土地的，由规划部门提请市人民政府责令其退回土地；规划部门吊销原《建设用地规划许可证》。
（三）已取得规划部门核发的《建设用地规划许可证》但擅自改变土地使用性质的，由规划部门责令其限期改正逾期不改的，由规划部门吊销其《建设用地规划许可证》。
第九条 有下列违反城市建设工程规划行为之一的，由规划部门责令停止建设，限期拆除其建筑物或构筑物及相关设施，并处罚款：
（一）已经构成改变城市规划确定的土地使用性质的；
（二）侵占城市水源地或者对城市水源地构成污染威胁的；
（三）侵占现有的或者城市规划确定保留的城市公共绿地、文物保护区和其他公共活动场所的；
（四）对城市风景区的环境构成直接影响的；
（五）侵占经城市规划确定的城市道路控制红线或者直接影响城市道路交通的；
（六）对机场、铁路的正常运行构成直接影响的；
（七）对城市电讯广播通道构成直接影响的；
（八）对城市消防安全、防洪防汛等构成直接影响的；
（九）侵占城市高压供电走廊或者压占城市地下管线的；
（十）临时建筑物、构筑物，逾期未自行拆除的；
（十一）拒不执行规划部门责令停止违反城市规划行为通知而继续违法的；
（十二）法律、法规规定的其他严重影响城市规划实施的。
第十条 违反城市建设工程规划行为，其违法建筑物、构筑物严重影响城市规划，但在不影响当前城市规划实施的情况下，尚可加以利用的，予以没收，并处罚款。
第十一条 对下列违反城市建设工程规划行为之一，不属于本办法第九条、第十条规定的情形的，由规划部门责令限期改正，并处以罚款：
（一）未取得《建设工程规划许可证》（《建设工程规划临时许可证》）或《临时建设工程规划许可证》，擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物或擅自进行室外装修的；

（二）未取得《建设工程规划许可证》（《建设工程规划临时许可证》）或《临时建设工程规划许可证》，擅自进行道路、管线和其他建设工程施工的；
（三）不按照《建设工程规划许可证》（《建设工程规划临时许可证》）或《临时建设工程规划许可证》要求进行建设的。
第十二条 对违反城市规划行为的罚款额按以下标准计罚：
（一）可按违法建筑面积计罚的，每平方米罚款1000元；
（二）无法计算建筑面积的，按其长度计罚，每米罚款500元；
（三）无法按面积或长度计算的，按其工程总造价的20％～50％计罚；
（四）擅自进行室外装修，按装修面积计罚，每平方米罚款500元。
第十三条 对违反城市规划行为，当事人拒绝接受调查的，规划部门可以通过公告等法定方式，责令当事人限期接受调查。当事人逾期不接受调查的，则其建筑物、构筑物或其他设施作为无主物，由规划部门依法作出处理。
第十四条 当事人拒不执行规划部门《责令停止城市规划违法行为通知书》而继续施工的，由规划部门会同公安等有关部门，采取强制措施予以制止（包括暂扣施工工具、拆除违法建筑物或构筑物）。
城建、工商、供水、供电、电讯等有关部门收到规划部门的通知后，应采取有效措施，配合规划部门及时制止各种违反城市规划行为。
第十五条 对未取得《建设工程规划许可证》或《临时建设工程规划许可证》的建设工程，设计、施工单位为其设计或施工的，由规划部门提请设计和施工主管部门对其依法处罚；违反《城市规划法》进行设计、施工的，可取消其设计、施工资格。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服，可以在接到处罚决定之日起十五天内，向作出该处罚决定的行政机关的上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以在接到处罚决定之日起十五天内直接向人民法院起诉，但不影
响执行处罚；当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由规划部门申请人民法院强制执行，或者由规划部门会同公安等有关部门强制执行。
第十七条 凡违反城市规划行为的单位或个人，必须接受城市规划监察人员的调查和处理。对妨碍城市规划监察人员执行公务，有谩骂、围攻、殴打城市规划监察人员等行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任
。
第十八条 城市规划执法部门和执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 处以没收的建筑物、构筑物或其它设施，由市人民政府根据城市规划的规定，另行安排使用。
第二十条 本办法由市城市规划局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。以前市政府颁布的有关规章，凡与本办法相抵触的，均以本办法为准。



1995年8月7日