内江市人民政府办公室关于印发内江市建筑节能管理暂行办法的通知
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内江市人民政府办公室关于印发内江市建筑节能管理暂行办法的通知
四川省内江市人民政府办公室
内江市人民政府办公室关于印发内江市建筑节能管理暂行办法的通知
［内府办发〔2006〕99号］
各县（区）人民政府，市级各部门：
《内江市建筑节能管理暂行办法》已经内江市五届人民政府第36次常务会议讨论通过，现印发给你们，并就贯彻执行有关事项提出如下要求：
一、提高认识，增强工作紧迫感。推广节能建筑不仅是保护耕地和节约能源的迫切需要，也是改善建筑功能、提高资源利用效率和保护环境的重要措施。省政府要求，从2005年12月2日起，全省在城镇规划区范围新建建筑应严格执行国家已颁布的建筑节能设计标准，并提高新型节能材料的生产和应用比例，确保2010年全省新建建筑节能率达到50％。目前我市建筑节能新材料、新技术的研究和实践以及建筑节能工作进展缓慢，建筑节能率很低，墙体材料单一，能源消耗较大。对此，各级各部门要从转变经济增长方式、调整经济结构、建设节约型社会的高度，充分认识节能建筑工作的重要性和紧迫性,加快推广节能建筑步伐。
二、加强引导，明确职责。各县（区）人民政府要加强政策引导，积极协调各方关系。市规划和建设局负责全市行政区域内民用建筑节能的监督管理工作；各县规划和建设局、两区建设局负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。市发改委、内江质量技术监督局等部门要按照国家和省的有关规定和各自的职责，密切配合，加强对新型节能材料生产、流通、应用以及推广节能建筑工作的监督管理。市规划和建设局要进一步明确和细化工程建设活动中各责任主体在建筑节能工作中的职责，并建立必要的公示制度，确保建设活动的各个阶段公开透明，充分置于社会的监督之下。各有关职能部门应在项目立项、可行性研究、规划、设计、施工、监理、竣工验收和备案等环节中，依据法律法规和工程建设强制性标准，加强对建筑节能的监管，确保国家和省节能标准规范的落实。各级建设行政主管部门要加强对建筑节能设计标准实施情况的日常监督检查，发现问题及时纠正和处理，对不执行或擅自降低建筑节能设计标准的单位，要依据有关法律法规规定进行处罚。
三、加强节能型墙体材料的研发力度，正确处理强制推广节能建筑与发展新型墙体材料的关系。各县（区）人民政府和有关部门要支持新型墙体材料及节能建筑技术的开发和应用示范，组织引进、消化、吸收先进技术，研究、开发科技含量高、利废效果好、节能效果显著的优质新型墙体材料的生产技术与装备，提高墙体材料革新和节能建筑的技术水平。坚持立足现有成熟技术进行多层次技术改造，抓紧对墙体材料生产企业进行不同层次的技术改造。
四、加大宣传培训力度，营造良好社会氛围。各有关部门要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛开展宣传活动和建筑节能科普知识教育，努力营造良好的节能氛围，提高全民建筑节能意识，为建筑节能工作创造条件。各级建设行政主管部门要加强对设计、施工、监理、施工图审查、质量监督等专业技术人员和管理人员的建筑节能知识技术培训，使技术和管理人员都能熟悉和掌握节能设计标准，并在实施中得到落实。
附件：《内江市建筑节能管理暂行办法》
二〇〇六年九月二十日
内江市建筑节能管理暂行办法
第一条 为加强我市建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源使用效率，改善环境质量，促进经济和社会可持续发展。根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》及建设部《民用建筑节能管理规定》等有关法律、法规、规章，结合内江市的实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内除农村自建住宅外，新建、改建、扩建的城镇公共建筑、居住建筑（以下统称建筑物）的建筑节能相关管理活动，均适用本办法。本办法实施前未达到建筑节能标准的既有建筑,应逐步实施建筑节能改造。
第三条 本办法所称建筑节能，是指在建筑的规划、设计、施工、安装和使用过程中，按照有关建筑节能的国家、行业和地方标准（以下统称建筑节能标准），通过采用新型墙体材料对建筑物围护结构采取隔热保温措施；选用节能型用能系统，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率；以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。
第四条 内江市规划和建设局负责本市行政区域内建筑节能的监督管理工作，直接管理市城区范围内的建筑节能管理工作。各县（区）建设行政主管部门依据本办法，负责本辖区内建筑节能的监督管理工作。
凡国家投资的项目、重点工程建设项目应进行固定资产投资项目节能评估，其可行性研究报告内容应当包括建筑节能篇（章）的专题论证。规划行政管理部门审查的建筑工程项目规划方案，应当含有建筑节能内容。质量技术监督行政管理部门应加强对建筑节能产品的质量监督管理。
第五条 建筑节能的执行标准按照国家建设部颁发的《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95）、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2001）、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)以及《四川省夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（DB51/T5027-2002)等标准执行，同时鼓励采用建筑节能推荐性标准。
第六条 各级建设行政主管部门应采取多种方式加强建筑节能的宣传,增强公众的建筑节能意识，逐步形成和建立社会监督机制。各级建设行政主管部门应当会同本级有关部门编制建筑节能专项规划并组织实施。
各级规划管理部门在编制城乡规划时，应充分考虑能源、资源的综合利用和节约，结合当地的地形、气候条件，对城镇布局、功能区设置、建筑特征、基础设施配置的影响进行研究论证。
第七条 鼓励开展建筑节能领域的科学研究和技术开发,大力推广应用节能型的建筑、结构、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术、管理技术，促进可再生能源的开发利用。重点推广应用：
(一)新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料;
(二)节能门窗的保温隔热和密闭技术;
(三)空调制冷节能技术与产品;
(四)建筑照明节能技术与产品;
(五)自然能源（太阳能等）、清洁能源（沼气、工业废料综合利用）等可再生能源应用技术及设备;
(六) 其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
第八条 建设单位要遵守国家节约能源和保护环境的有关法律法规，按照相应的建筑节能设计标准和技术要求进行工程项目的规划、设计、建设、竣工验收。并将工程的节能验收报告报建设行政主管部门备案。
建设单位（业主）要把实施建筑节能标准作为工程建设的基本要求。不得明示或暗示勘察设计、施工等企业违反建筑节能强制性标准；不得明示或暗示有关单位使用不符合建筑节能标准的各种材料设备；报送施工图审查的设计文件和图纸等，必须包括建筑节能的内容并符合有关标准，不得擅自变更经过审查的设计文件。
房地产开发企业要将所售商品住房的结构形式及其节能措施、围护结构、保温隔热性能指标等基本信息载入《住宅使用说明书》。
第九条 勘察设计单位要遵循建筑节能法规、节能设计标准和有关节能要求，严格按照建筑节能设计标准和要求进行设计，要把节能设计落实到给排水、建筑热工、结构性能和机电设备各个专业，不符合节能标准的设计为不合格设计。
第十条 施工图审查机构要将施工图设计是否满足国家、省、市关于建筑节能设计标准中的强制性条文和当地的强制性标准的规定，作为一项重要的审查内容。审查合格的工程项目，应在项目受管辖的建设行政主管部门进行告知性备案，并由其发给统一格式的《民用建筑节能设计审查备案登记表》。对不符合建筑节能强制性标准的，施工图审查机构不得颁发施工图审查合格书。
第十一条 施工企业必须按照经审查合格的施工图认真、精心地组织施工，不得擅自变更设计图纸，降低建筑节能标准；要严格材料和设备的采购、进场检验和见证取样送检制度。对进入施工现场的建筑材料、构配件和设备，依据国家、省制定的有关节能标准进行复验。
第十二条 监理单位要严格执行《建设工程监理规范》，编制工程项目监理规划时必须制定符合建筑节能标准的“监理实施细则”，落实具体措施确保节能标准的贯彻执行，对不符合建筑节能标准的行为要坚决制止。工程竣工验收阶段应在“工程质量评估报告”中明确建筑节能标准的实施情况。
第十三条 工程质量监督机构应结合平时的巡查或抽查的方式，在日常的监督工作中加强对建筑节能的监督检查，重点监督建设各方责任主体在建筑节能中的法定责任和行为以及工程实体有关建筑节能强制性标准的落实情况。工程质量检测单位应当按照有关建筑节能检测规程进行检测，不得出具虚假检测报告。
第十四条 各级建设行政主管部门要加强在建筑节能工作中的监督管理职能，在办理施工图审查备案时，必须以建筑节能审查的内容及结论作为备案的必备条件。对于违反规定不进行建筑节能审查，或审查中弄虚作假不按照节能标准的要求进行严格审查的施工图审查机构也要按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号）第二十三条、第二十四条的规定予以处罚。
各级建设行政主管部门在建筑节能重要部位的专项检查过程中，对不符合建筑节能要求的工程项目要提出相应的改进意见。对达不到整改要求的工程项目要依照建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）的规定予以相应的处罚。
第十五条 各级建设行政主管部门对于施工图设计文件审查不合格而擅自实施的项目，除对建设各方责任主体行为作为不良行为记录外，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条的规定给予处罚；对于勘察设计、施工、监理企业不按照节能标准设计、或者不按照节能设计进行施工、或者未履行建筑节能监理职责的，分别按照《建设工程勘察设计管理条例》第四十条、《建设工程质量管理条例》第六十三条、第六十四条、第六十七条、第七十四条等规定给予处罚。
第十六条 建设单位（业主）在组织工程项目竣工验收时，应同时对建筑节能的实施情况予以验收。设计、施工、监理单位应对建筑节能标准的落实情况作为主要的验收内容之一进行评价；工程质量监督部门应在监督报告中就建筑节能标准的监督情况予以书面的评价。建设单位（业主）在向建设行政主管部门提交竣工验收备案的报告中应根据项目《民用建筑节能设计审查备案登记表》注明建筑节能的实施内容。凡未进行建筑节能设计和未按照设计要求落实节能措施的工程一律不得予以竣工验收备案。
第十七条 建设单位（业主）在对民用商品住宅进行销售时应在使用说明书中注明对建筑物围护结构、用能系统和可再生能源利用系统的状况以及相应保护要求；应明确提出住户在对房屋进行装修时对已有的节能设施应该采取的必要保护措施。
第十八条 建筑物所有权人或者使用者应当按照国家、省、市的建筑节能规定和要求，对建筑物进行日常维护，避免或者防止损坏相关的围护结构和用能系统。发现建筑物围护结构或者用能系统达不到建筑节能标准要求的，应当及时通知原施工单位或者有资质的施工队伍进行维修、修复或者更换。
第十九条 本办法由内江市规划和建设局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起执行。
国务院关于新厂委托老厂培训职工的工资问题的暂行规定(已失效)
国务院
国务院关于新厂委托老厂培训职工的工资问题的暂行规定
1956年9月25日，国务院
为了便于调动由新厂委托老厂培训的职工，对他们在培训期间的工资支付问题，特作如下规定：
（一）培训新招收的工人（包括外招工人、转业军人，以及送老厂深造的技校毕业生等），如老厂工资标准低于新厂的工资标准时，按老厂工资标准发给；老厂的工资标准高于新厂的工资标准时，则按新厂的工资标准执行，低于老厂工资标准的部分，可予以差额临时补助。培养的学徒，按老厂学徒待遇的规定执行。
（二）老厂为新厂抽调的工人、职员，在进行培训时，按照他们原来的工资标准执行。
（三）工人、学徒在老厂培训期间，凡具备升级条件的，应该按照工人技术标准经过考试合格后，予以升级。学徒升为工人时，其工资待遇，可按照上项办法处理。
（四）新厂职工在老厂培训期间，关于津贴、奖励、生活福利等问题，按照老厂现有的有关规定执行。回到新厂后，按照新厂的有关规定执行。
南宁市制定地方性法规规定
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市制定地方性法规规定
（2010年2月26日南宁市第十二届人民代表大会第八次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 立法权限
第三章 立法准备
第四章 市人民代表大会立法审议程序
第五章 市人民代表大会常务委员会立法审议程序
第六章 立法报批程序
第七章 地方性法规的解释
第八章 其他规定
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了规范本市立法活动，保证立法质量，根据《中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市地方性法规的制定、修改、解释和废止，适用本规定。
第三条 制定本市地方性法规应当遵循立法法规定的基本原则。
制定本市地方性法规应当根据本市的具体情况和实际需要，从国家和本市整体利益出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利和义务，国家机关的权力和责任。
第四条 本市地方性法规立法所需经费，应当列入市本级财政预算。
第二章 立法权限
第五条 在不与宪法、法律、行政法规和广西壮族自治区地方性法规相抵触的情况下，市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：
(一)为执行法律、行政法规、广西壮族自治区的地方性法规的规定，需要根据本市的实际情况作出具体规定的事项；
(二)属于本市地方性事务需要制定地方性法规的事项；
(三)国家专属立法权以外，国家尚未制定法律或者行政法规，自治区尚未制定地方性法规，根据本市具体情况需要制定地方性法规的事项。
第六条 规定本市特别重大事项的地方性法规，应当由市人民代表大会通过。
第七条 在市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。
第八条 市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，报经广西壮族自治区人民代表大会常务委员会(以下简称自治区人大常委会)批准后，由市人民代表大会常务委员会公布施行。
第三章 立法准备
第九条 常务委员会制定地方性法规应当制订年度立法计划。
年度立法计划项目包括立法审议项目和立法调研项目两类。
第十条 常务委员会应当在每年十月以前向社会公开征集下一年度的立法计划项目。
公民、法人和其他组织可以向常务委员会提出制定有关地方性法规的意见和建议项目。
常务委员会法制工作机构负责向社会公开征集年度立法计划项目的具体工作。
第十一条 常务委员会法制工作机构应当在每年十一月底以前向市人民政府、市人民代表大会各专门委员会征集下一年度的立法计划项目建议。
第十二条 常务委员会法制工作机构应当会同有关专门委员会、常务委员会有关工作机构、市人民政府有关部门，对各方面提出的立法计划项目建议进行研究，并征求常务委员会组成人员及县、区人大常委会、人民政府意见后，于每年十二月底前向常务委员会主任会议提出下一年度的立法计划草案，经主任会议决定，印发各有关机关和组织执行，并报常务委员会备案。
年度立法计划需要调整的，应当由有关专门委员会或者常务委员会法制工作机构提出意见，报主任会议决定，并向常务委员会报告。
第十三条 市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会、一个代表团或者十名以上的市人民代表大会的代表联名，可以向市人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程。
第十四条 向人民代表大会、常务委员会提出法规案，应当附有法规草案文本、法规草案说明，以及就法规草案各条款的立法依据、事实、理由等详细说明的附件文本。
法规草案文本应当包括法规名称、制定目的、立法依据、适用范围、权利义务、法律责任等基本内容，并与本市制定的有关地方性法规相协调、统一。
法规草案的说明，应当阐明制定地方性法规的指导思想、依据、必要性、可行性和主要内容以及对重大问题协调等方面的情况。 市人民代表大会代表、常务委员会组成人员联名提出的法规案，可以不附草案文本，但是应当说明制定的必要性、法律依据和主要内容。
第十五条 地方性法规草案一般由市人民政府、市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会工作机构负责起草，也可以由常务委员会主任会议根据需要作出决定，委托其他机关或者大专院校、科研机构、学术团体以及专家、学者起草。
第十六条 起草单位在起草地方性法规草案时，应当深入调查研究，广泛听取各方面的意见，对法规草案规范的主要问题和涉及到的专业技术问题应当进行论证，对涉及多数公民权益的法规草案，起草单位或者组织起草的单位应当采取由公民、法人和其他组织参加的座谈会、听证会等形式，征求意见。
第十七条 市人大代表大会有关专门委员会、常务委员会法制工作机构应当提前参与列入常务委员会立法计划的立法项目的起草工作，提前了解起草工作的进展和动态，与起草单位及时沟通、交换意见。
起草单位应当制定起草工作计划，并报送市人民代表大会有关专门委员会及常务委员会法制工作机构。
第十八条 以常务委员会、常务委员会主任会议、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会的名义提出的法规案，应当分别经常务委员会会议、主任会议、市人民政府常务会议或者全体会议、专门委员会会议讨论通过。
第十九条 市人民政府提请市人民代表大会或者常务委员会会议审议的法规案，在提请审议前，应当对法规案中有关执法主体的职责和权限划分等重大问题做好协调工作。
第二十条 根据常务委员会年度立法计划安排提请常务委员会审议的法规草案，应当在常务委员会会议举行前四十日提出，不能按时提出的，应当书面向常务委员会说明理由。
第二十一条 对列入年度立法计划的立法审议项目和立法调研项目，市人民代表大会有关专门委员会应当组织做好立法调研活动。
立法调研活动由有关专门委员会、常务委员会有关工作机构提出调研考察的时间、地点等方案，送常务委员会法制工作机构汇总后报主任会议审定。调研结束后，有关专门委员会、常务委员会有关工作机构向常务委员会主任会议提交书面调研报告。
第四章 市人民代表大会立法审议程序
第二十二条 市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由市人民代表大会会议审议。
第二十三条 由代表团或代表联名提出法规案的，可以先交由有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。
专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第二十四条 向市人民代表大会提出的法规案，在市人民代表大会闭会期间，可以向常务委员会提出，经常务委员会会议依照本规定第五章规定的有关程序审议后，决定提请市人民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说明。
第二十五条 常务委员会决定提请市人民代表大会审议的法规案，应当在会议举行的一个月前，将法规草案发给代表。
第二十六条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，大会全体会议听取常务委员会或提案人说明后，由各代表团进行审议。
各代表团审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。
各代表团审议法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第二十七条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，由有关的专门委员会审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。
第二十八条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。
第二十九条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
主席团常务主席也可以就法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
第三十条 列入市人民代表大会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法规案的审议即行终止。
第三十一条 法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向市人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请市人民代表大会下次会议审议。
第三十二条 法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。
第五章 市人民代表大会常务委员会立法审议程序
第三十三条 常务委员会主任会议可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会会议审议。
市人民政府、市人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。
第三十四条 常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交由有关的专门委员会审议，提出意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当由主任会议在六十日内向常务委员会会议报告，并向提案人书面说明。
有关专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第三十五条 向常务委员会提出的法规案，先交由有关专门委员会审议的，有关专门委员会应当在交办之日起三十日内完成审议，并提出报告。
审议报告的内容应当包括制定该法规的必要性；法规草案的可行性；有关方面在主要问题上的不同意见；有无需要研究的重大问题；该委员会对法规案是否列入议程的意见。
第三十六条 列入常务委员会会议议程的法规案，除特殊情况外，常务委员会办事机构应当在会议举行的七日前将法规草案及相关材料发给常务委员会组成人员。
第三十七条 列入常务委员会会议议程的法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后，再交付表决。
常务委员会会议第一次审议法规案，在全体会议上听取提案人的说明和有关专门委员会的审议意见，并进行分组审议。会后，由常务委员会法制工作机构根据各方面的意见进行研究，向法制委员会提出修改建议稿，由法制委员会根据常务委员会法制工作机构的修改建议和各方面的意见对法规案进行统一审议。
常务委员会会议第二次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会关于法规草案修改情况和主要问题的报告，并分组进一步审议。会后，由法制委员会对常务委员会组成人员在法规草案审议中提出的问题进行研究，提出关于法规草案的审议结果报告和法规草案修改稿。对重要的不同意见应当在审议结果的报告中予以说明。
常务委员会会议第三次审议法规案，在全体会议上听取法制委员会作关于法规草案审议结果的报告，并由分组会议进一步审议。
第三十八条 法规草案修改稿经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员审议的意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主任会议决定交付常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决前，法制委员会向全体会议作草案修改稿修改情况的说明。
列入常务委员会会议议程的法规案，可以对其中的重大问题或者重要条款进行单项表决。
第三十九条 列入常务委员会会议议程的法规案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决；部分修改的法规案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。
经常务委员会一次审议即交付表决的法规案，在全体会议上听取提案人的说明，听取有关专门委员会的审议报告，听取法制委员会关于法规草案审议结果的报告。
第四十条 法规案经常务委员会会议三次会议审议后，仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议提出，经分组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交法制委员会和有关的专门委员会进一步审议，或者进一步征求各方面的意见，提出报告。
暂不付表决的法规案，经过修改或者协调，法规草案中的重大问题得到解决的，由主任会议决定提请常务委员会会议继续审议。法制委员会根据会议审议意见进行修改，提出审议结果的报告和法规草案表决稿，由主任会议决定提请本次常务委员会全体会议表决。
第四十一条 常务委员会审议法规案时，可以邀请法制委员会、其他有关专门委员会成员和常务委员会法制工作机构人员列席会议，发表意见。
第四十二条 常务委员会分组审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问；根据要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第四十三条 法制委员会、有关专门委员会审议法规案时，应当召开全体会议审议。
法制委员会、有关专门委员会审议法规案时，可以邀请其他专门委员会成员、常务委员会法制工作机构负责人列席会议，发表意见。根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。
第四十四条 法制委员会与有关专门委员会之间对法规草案的重要问题不能取得一致意见的，应当分别向主任会议报告。
第四十五条 列入常务委员会会议议程的法规案，法制委员会、有关专门委员会和常务委员会法制工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采用座谈会、论证会、听证会等形式进行。
第四十六条 列入常务委员会会议议程的法规案，涉及经济社会发展重大问题及群众切身利益、社会普遍关注热点问题的，由有关专门委员会或者常务委员会法制工作机构提出建议，经主任会议决定，将法规草案向社会公布，公开征求意见。
公开征求意见的法规案，由提出公开征求意见建议的专门委员会、常委会法制工作机构整理各方面的意见，报常务委员会主任会议，并根据需要印发常务委员会会议。
第四十七条 列入常务委员会会议议程的法规案，常务委员会法制工作机构应当收集整理分组审议的意见，分送法制委员会和有关专门委员会，并根据需要印发常务委员会会议。
第四十八条 列入常务委员会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意并向常务委员会报告，对该法规草案的审议即行终止。
第四十九条 常务委员会组成人员在审议法规草案时提出的意见，涉及本市行政管理方面重大问题的，经主任会议决定，由市人民政府在闭会后进行协调；涉及其他方面的，由主任会议或者有关的专门委员会在闭会后进行协调。
第五十条 列入常务委员会会议审议的法规案，因重大问题存在较大分歧意见而搁置两年或者因暂不表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该法规案终止审议。
第六章 立法报批程序
第五十一条 市人民代表大会、常务委员会通过的地方性法规，应当自通过之日起三十日内，由常务委员会报请自治区人大常委会批准。
报请批准法规的书面报告、法规文本及其说明和有关资料的准备和报送工作，由常务委员会法制工作机构负责办理。
第五十二条 报请自治区人大常委会批准的地方性法规，如有特殊原因需要撤回的，由主任会议决定，交市人大有关专门委员会或者常务委员会法制工作机构进行研究，提出意见。
第五十三条 经自治区人大常委会批准的地方性法规，由市人大常务委员会在批准之日起三十日内发布公告予以公布。并在公布之日起十日内将有关材料送自治区人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。
公布法规、报送法规备案材料的具体工作由常务委员会法制工作机构负责。
第七章 地方性法规的解释
第五十四条 市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规实施后出现新的情况，需要明确适用依据的，由常务委员会解释。
第五十五条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会，县、区人民代表大会常务委员会可以向常务委员会提出地方性法规解释要求。
第五十六条 对地方性法规的解释要求，需要进行解释的，由常务委员会法制工作机构会同有关专门委员会研究拟订地方性法规解释草案，由主任会议决定提请常务委员会审议。不需要进行解释的，由常务委员会法制工作机构研究拟定不予解释的意见，由主任会议决定答复要求人，并报常务委员会备案。
第五十七条 地方性法规解释草案经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出地方性法规解释草案表决稿。
第五十八条 地方性法规解释草案表决稿，由主任会议决定提请常务委员会全体会议表决，常委会全体组成人员的过半数通过，报请自治区人大常务委员会批准。
第五十九条 常务委员会法制工作机构可以对地方性法规有关具体问题的询问进行研究，予以答复，并报常务委员会备案。对重要问题的答复，应当报经常务委员会主任会议同意。
第八章 其他规定
第六十条 在常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。
第六十一条 地方性法规的修改程序，适用制定程序。
地方性法规部分条文被修改的，必须公布新的地方性法规文本。
第六十二条 常务委员会法制工作机构负责本市地方性法规的印制、汇编和译本的审定工作。
第六十三条 地方性法规规定由市人民政府或者有关机关制定具体规定的，应当在法规生效之日起三个月内制定、公布，并在公布后的三十日内报市人民代表大会常务委员会备案。
因特殊原因不能在规定的期限内制定、公布的，应当向市人民代表大会常务委员会主任会议报告。
第六十四条 常务委员会应当采取执法检查、立法后评估等形式，对地方性法规的实施情况进行监督检查。
第九章 附 则
第六十五条 本规定自通过之日起施行。2002年2月26日南宁市第十一届人民代表大会第四次会议通过的《南宁市制定地方性法规规定》同时废止。
