中共张家口市食品药品监督管理局党组会议议事决策规则(试行)
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中共张家口市食品药品监督管理局党组会议议事决策规则(试行)
河北省中共张家口市食品药品监督管理局
中共张家口市食品药品监督管理局党组会议议事决策规则(试行)
中共张家口市食品药品监督管理局党组会议(以下简称“党组会”是在党组成员分工负责的基础上，集体研究决定食品药品监管工作思路、队伍建设、重大事项、干部任免，加强党对食品药品监管工作领导的会议。党组会要全面贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真履行谋全局、议大事、管协调、用干部的重要职责，进一步提高决策的科学化、民主化水平。为使党组会议制度化、规范化，特制定本议事决策规则。
一、议事范围
1、研究在全系统贯彻落实党的路线方针政策和省局、市委、市政府重要会议、决议、决定、指示以及重要部署的方案和措施。
2、研究确定年度和半年全局工作总体思路及目标。
3、研究机关科室、所属单位的机构设置和职责范围。
4、研究干部职工的接收、安置、任免、调整、交流、培养锻炼、职务和报审专业技术职称、工资调整等方面的意见。
5、审议对党员干部实施奖励和处分的决定。
6、审议系统和机关评先与表彰事宜。
7、研究确定党组成员工作分工、调整等。
8、研究加强系统党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。
9、研究有关全局利益和干部职工切身利益等重大问题。
1 0、研究决定党组向上级报告的重要事项。
11、其它需要党组会议研究决定的事项。
二、议事决策原则
1、坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定不移地与党中央保持一致。
2、坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。
3、坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组织职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序， 由党组集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则， 实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。
4、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。
5、坚持党的群众路线，相信群众，依靠群众，充分调动群众的积极性。在决策前要多方收集、听取群众意见；决策后要善于了解和正确分析贯彻执行中出现的问题；要勇于及时改正决策中的错误。
6、坚持物质文明、政治文明和精神文明协调发展，正确处理改革发展稳定的关系，把加强监管、促进发展、保持稳定作为决策的前提和基础。
三、议事决策的程序
1、党组会议一般每月召开一次，议题由党组书记、副书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。
2、会议议题由党组书记审定后提前两天通知党组成员， 围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。
3、党组书记根据议题适时主持召开党组会议，非紧急情况不搞临时会议。党组书记较长时间离开机关， 党组会议由受委托的党组副书记或成员主持，会后向党组书记汇报，重大问题要及时汇报。
4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。
5、党组会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与副书记及所涉及干部的主管党组成员沟通。
6、党组会议应有超过半数以上的党组成员参加方能举行，讨论干部问题时必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议，要提前向党组书记请假，并可用书面形式表达意见。
7、党组会议研究决定事项时，赞成者超过应到会党组成员的半数为通过。
8、党组会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。
9、对应由党组会议决定的事项， 因情况紧急来不及召开党组会时， 党组书记可商有关党组成员临时处置，事后应及时向党组会报告。
1 0、提交党组会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主营党组成员审核把关后方可提交，为党组决策提供真实可靠依据。
四、其它
1、确定专人兼党组会议机要秘书，承办会务，做好记录，根据需要及时整理纪要。会议纪要由主持人签发。
2、根据议题需要，可召开党组扩大会议， 由主持人指定列席会议人员。
3、参会人员要严格遵守保密纪律。
4、会议决议要按分工和要求抓好落实。
5、本规定自2003年11月1日起试行。2001年1月1日试行的《中共张家口市药品监督管理局党组议事规则》废止。
教育部关于贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的若干意见
教育部
教育部关于贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的若干意见
教育部
中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔1999〕14号，以下简称《决定》），是我国加强技术创新，加速科技成果商品化和高新技术产业化的纲领性文件。认真贯彻落实《决定》精神，对于全面提高我国科技发展水平，加速高新技术产
业化，深化高等教育体制改革，进一步发挥高等学校科技和智力优势，积极为国民经济建设和社会发展服务，具有十分深远的意义。根据《决定》精神，结合我国高等学校的实际，对高等学校进一步发展高科技，实现产业化提出以下意见：
一、各级教育行政部门和高等学校要认真学习、领会和贯彻《决定》精神，进一步转变观念，正确认识科技成果转化和高新技术产业化与知识创新、技术创新之间的辩证关系及其对高等学校教学、科研和创新创业人才培养的重要作用，充分认识到加强技术创新、加速科技成果转化和高
新技术产业化是高等学校的重要历史使命之一，把科技成果转化和高新技术产业化放在与教学、科研同等重要的地位，增强高等学校及其广大科技人员建设国家创新体系，促进科技成果转化和高新技术产业化的历史责任感、使命感和紧迫感。
二、产学研结合促进科技成果向现实生产力转化是科技成果转化和高新技术产业化的有效途径。高等学校要进一步采取有效措施，通过共建企业技术开发中心、科研生产联合体、相互兼职、合作研究、在职培训、委托培养研究生等各种方式进一步强化与企业的合作，促进企业成为技术
创新的主体，使高等学校成为国家知识创新的基地，技术创新和高新技术产业化的重要生力军。
三、技术创新与科技成果转化和高新技术产业化的关键在人才。各级教育行政部门和高等学校要进一步营造良好政策环境，全面推进素质教育，注重人才的创新、创业能力培养，加快创新创业人才和顶尖人才培养的步伐，为国民经济建设和社会发展、国防安全输送急需的高层次专门人
才。
四、深化高等学校内部管理体制改革和人事制度改革，进一步改革和完善分配制度、奖励制度和职务聘任制度，建立符合高校实际、有利于科技成果转化和高新技术产业化的用人制度和激励机制，发挥高等学校教师和科技人员从事科技成果转化和高科技产业化的积极性，使智力、技术
、创业和管理要素参与分配，充分体现智力劳动的价值和贡献。
五、改革和完善高等学校综合评估体系，把科技成果转化和高新技术产业化作为高等学校综合评估重要指标之一。通过评估政策导向，调节并促进高等学校充分实现各项功能。
六、改革高等学校科技奖励制度，调整奖项设置，提高奖项层次，精简奖励数量。各级教育行政部门和高等学校要进一步贯彻落实教育部《关于加强高等学校知识产权保护的暂行规定》，建立健全知识产权保护管理机构，增强知识产权保护意识和法制观念，坚决查处各种违法侵权行为
，使知识产权得到有效保护。
七、高等学校组建和发展高科技企业要按照现代企业制度的要求，做到产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学。建立以市场为导向，技术为核心，产品为载体，效益为目标的创新创业机制，加快建立技术评估机制和投资退出机制。将智力、技术、资本、管理进行融合，通过资产重
组、并购和上市，走集团化发展的道路，实现跨越式发展。
八、全面落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，认真组织并实施好“高校高新技术产业化工程”。通过多元化投资，创办和发展高校高科技企业和企业集团。为培育形成国民经济新的增长点，用高新技术改造传统产业，调整优化产业结构作出高校更大的贡献。
九、加强大学科技园区建设。教育部将会同科技部等有关部门创造政策环境和条件，进一步发展大学科技园。为留学生创业园建设创造有利条件。鼓励支持高等学校教师和科技人员、留学回国人员及在校学生在大学科技园区创办科技企业。
大学科技园建设要按照“统筹规划，以人为本，市场推动，扩大开放”指导方针，产学研结合，集中管理，开放经营，把大学科技园办成高新技术企业孵化基地、创新创业人才培养基地、高新技术产业发展基地和科技、市场与金融信息集散中心。
十、建设一批教育部工程研究中心。通过开展工程技术的研究开发、系统集成、中间试验和工业性试验，为科技成果转化提供工程化验证环境，解决高新技术成果产业化过程中的工程与产业技术、生产工艺设计与流程等问题，建立并形成和完善产业技术标准和规范。
十一、高等学校要进一步向国内外开放技术、人才、信息、科研仪器设备等有形和无形资源，将学校资源与社会资源有机结合。通过建章立制予以规范和保障，支持科技人员兼职从事成果转化活动，允许科技人员离岗创办高新技术企业、中介机构，并可在规定时间内（原则上为2年）
回原高校竞争上岗；允许大学生、研究生（包括硕士、博士研究生）休学保留学籍创办高新技术企业，增强提高学生创业意识和实践能力。
十二、鼓励并支持高等学校及其科技人员创办技术创新服务机构、技术评估机构、技术经纪机构和信息咨询服务机构等企业性科技中介服务机构，鼓励、支持和吸引留学人员回国创办中介服务机构，为企业提供经营管理、技术、市场营销、人才、信息、财务、金融、法律等方面的服务
。对高校教师和科技人员从事中介服务工作的，根据其工作业绩，按照有关政策给予相应奖励。
十三、进一步充实建设和完善高校科技协作网。提高有市场价值的入网科技成果数量与质量，建立利益共享机制，完善管理体制。通过电子商务技术的应用，逐步发展成为网上技术交易市场。
十四、高等学校科技人员要积极参加高技术产业化、科技攻关、863等国家科技与产业化发展计划，参与国防科研和建设工作。在涉及国民经济建设和社会发展、国家安全与社会稳定以及人民生活水平提高等领域进行联合攻关，有限目标，重点突破，实现技术发展的跨越。要加强与
地方的全面、长期、稳定的合作，鼓励跨省区合作，为地方区域经济发展服务。
十五、各级教育行政部门和各类高等学校要充分重视并采取切实可行措施，把高等学校科技成果转化和高技术产业化工作抓实抓好，并将此项工作作为教育行政部门和高等学校主要领导工作业绩考核的一项重要指标。
2000年1月5日
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市文化产业调整和振兴工作考核(评价)奖惩办法（试行）的通知
山西省朔州市人民政府办公厅
朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市文化产业调整和振兴工作考核(评价)奖惩办法（试行）的通知
朔政办发〔2010〕102号
各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
《朔州市文化产业调整和振兴工作考核(评价)奖惩办法（试行）》已经市政府常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二○一○年七月二日
朔州市文化产业调整和振兴工作考核(评价)奖惩办法（试行）
第一章 总 则
第一条 根据《朔州市人民政府关于印发〈朔州市文化产业发展规划纲要（2010—2015年）的通知〉》精神，为切实推进文化产业调整和振兴工作，结合朔州市文化产业发展工作实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于六县（区）人民政府、朔州经济开发区管委会、相关部门、企业和项目建设主体。
第三条 考核（评价）工作在市人民政府的领导下，由市文化产业促进中心（办公室设在市社科联）具体负责，各县区产业振兴领导组及其办公室配合落实。
第四条 考核（评价）工作坚持客观公正、注重实效的原则。
第二章 考核（评价）对象、内容及方式
第五条 考核对象是六县区人民政府。评价对象是朔州经济开发区管委会及市直相关部门。
第六条 考核按百分制的形式进行，考核指标分三个部分，分值分别为：
（一）目标完成情况（30分）；
（二）项目建设情况（40分）；
（三）政策措施落实情况（30分）。
具体考核(评价)内容及计分方法详见附件《朔州市文化产业调整和振兴工作考核（评价）表》。
第七条 对朔州经济开发区管委会参照对各县区的考核内容及计分方法进行评价，对市直相关部门依据其所承担的年度工作任务进行评价。
第八条 考核（评价）所用数据，如纳入统计范畴的，以统计局出据的数据为准；未纳入统计范畴的，以考核确定为准。
第九条 考核（评价）每年进行两次，年中通报，年底奖惩兑现。
第三章 考核（评价）结果类别
第十条 对六县区人民政府的考核以年终得分为主要依据，排队后，对前三名且得分在70分以上的，分别评为文化产业调整振兴一等奖、文化产业调整振兴二等奖、文化产业调整振兴三等奖。对单项工作突出的可设单项奖。
第十一条 对朔州经济开发区管委会及市直相关部门的评价结果分两种情况：完成工作量80％以上，评为文化产业振兴突出贡献单位；完成工作量70％一79％，评为文化产业振兴贡献单位。
第十二条 对在全市文化产业调整和振兴工作中做出突出贡献的企业、项目主体以及先进个人可根据逐级推荐和考核(评价)工作中掌握的情况，优中选优，评为“文化产业振兴工作优秀企业”和“文化产业振兴工作先进个人”。
第四章 奖惩兑现
第十三条 市政府每年召开一次全市文化产业振兴工作总结表彰大会，对上年度文化产业调整和振兴工作进行奖惩兑现。
（一）对评为一、二、三等奖的考核对象分别奖励10万元、5万元和3万元；对得分60分以下的进行通报批评。
（二）对评为“文化产业振兴突出贡献单位”或“文化产业振兴工作贡献单位”的评价对象，分别奖励3万元或2万元；对未完成60％工作量的进行通报批评。
（三）对评为“文化产业振兴优秀企业”的企业或项目主体，分别奖励2万元。
（四）对评为“文化产业振兴先进个人”，各奖励1000元。
第五章 考核（评价）工作程序
第十四条 六县（区）人民政府和朔州经济开发区管委会负责对本行政区内企业和项目主体进行评价考核，并按规定推荐市级“文化产业振兴工作优秀企业”和“文化产业振兴工作先进个人”。
第十五条 全市年度文化产业调整和振兴工作奖惩意见由市文化产业促进中心拟定后，报市政府常务会议研究决定。
第六章 附 则
第十六条 本项工作所用各项资金从市政府产业调整和振兴专项资金中列支。
第十七条 各县（区）人民政府和朔州经济开发区管委会要参照本办法制定本辖区的文化产业调整和振兴工作考核奖惩办法。
第十八条 本办法由市文化产业促进中心负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起执行。
