卫生部办公厅关于加强以霍乱为重点的肠道传染病防治工作的通知

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重庆市人民政府


《重庆市国有商业小型企业推行“国有民营”实施办法》的通知／及办法

（重府发〔１９９５〕１号　一九九五年一月十日）



第一条 为深化国有商业小型企业改革，进一步转换经营机制，规范“国有民营”的经营管理形式，提高经济效益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市国有小型商业、饮食服务业、商办工业企业及所属门点均适用本办法。
第三条 本办法所称“国有民营”是指在国有财产所有权性质不变的前提下，按照所有权与经营权分离的原则，通过合同形式，将营业场地、设施等国有固定资产的经营权有偿转交给集体或个人经营管理的形式。
第四条 各区市县人民政府应加强本地区推行“国有民营”的领导，市、区市县政府财贸办公室负责组织本办法的实施。
第五条 实行“国有民营”应当遵循以下原则：
（一）遵守国家法律、法规和规章、政策，依法经营，遵守商业职业道德；
（二）依法申办营业执照，办理税务登记，实行自主经营，照章纳税、独立核算、自负盈亏，独立承担民事责任；
（三）流动资金实行自筹，国有固定资产有偿使用；
（四）企业隶属关系不变，国有资产的所有权不变，企业职工原有身份不变；
（五）保障职工合法权益。
第六条“国有民营”的一般形式为：
（一）国家所有，集体承包经营。即将国有小型企业或门点，交由该企业或门点的全体职工自主经营、独立核算、照章纳税、自负盈亏。由全体职工民主选举（必要时也可由上级委派）企业法定代表人（或负责人）与国有资产的发包方签定合同；
（二）国家所有，集体或个人租赁经营。即将国有资产以有偿租用的方式，交由承租者自主经营，独立核算、照章纳税，自负盈亏。
租赁形式为：
1、集体租赁：指由企业或门点的全体或部分职工共同承担，共同承担经营盈亏责任，并推选一名领租人作为企业法定代表人（或负责人）与出租方签订租赁合同。

2、合伙租赁：两个以上的合伙人共同承担经营，共同承担经营盈亏责任。合伙人对合伙的债务承担连带责任。
3、个人租赁：指以个人名义承租经营，个人承担经营盈亏责任。
第七条 实行“国有民营”的企业或门点应当与出租（发包）方签订经营合同。经营合同应具备下列主要条款：
（一）租赁或承包内容；
（二）经营期限（一般为2－3年）；
（三）租金或承包费及其缴纳方式；
（四）债权债务的处理；
（五）担保条件；
（六）变更、终止合同的条件；
（七）企业职工的安排使用；
（八）违约责任；
（九）纠纷的处理方式；
（十）双方需约定的其他事项。
第八条 实行“国有民营”的企业或门点，应与企业职工签订用工合同，职工用工合同，应具备下列主要条款；
（一）工作内容；
（二）合同期限；
（三）劳动保护和工作条件；
（四）劳动报酬；
（五）劳动保险；
（六）劳动纪律；
（七）变更、终止合同的条件；
（八）违约责任；
（九）纠纷的处理方式；
（十）双方约定的其他事项。
第九条 承租（承包）方的权利、义务：
（一）调整经营范围，扩大经营规模；
（二）按合同约定，自主确定职工的安排使用、工资分配、福利待遇及奖惩办法；

（三）由承租（承包）方出资新增的资产，归承租（承包）方所有，并按规定列帐；
（四）按时足额交付租金和承包费；
（五）保证企业国有资产完好；
（六）依法保障职工的合法权益；
（七）执行国家规定的财务会计制度，按原渠道报送统计、财会报表；
（八）享有国家赋予企业的其他权利和履行国家规定的其他义务。
第十条 出租（发包）方的权利、义务：
（一）对承租（承包）方的经营活动进行指导、监督和管理；
（二）收取承租（承包）方的经营活动进行指导、监督和管理；
（三）调解承租（承包）方按照合同规定交付的费用；
（四）完善配套措施，搞好协调服务；
（五）保护国有资产的完整；
（六）享有国家赋予的其他权利和履行国家规定的其他义务。
第十一条 实行“国有民营”的企业或门点，应按国家有关规定，进行清产核资，重新评估，界定产权。
第十二条 实行“国有民营”的企业或门点，根据所处行业、位置及信誉的不同情况，参照上一年或前三年经营实绩，并按一定增长率确定承租（承包）金额。承租（承包）金额包括：国有资产使用费、工会经费、职工教育费、职工社会保险统筹费、管理费等。
第十三条 承租（承包）方应根据合同规定，缴纳风险抵押金（或由企业法人、经济组织作经济担保人）。
第十四条 实行“国有民营”的企业或门点，应将原商品全部或部分作价给承租（承包方）。承租（承包）方应一次性付清商品资金。不能一次付清商品资金的，第一次不得少于应付商品资金的50％，所欠部分应办理欠款手续和自有资产抵押手续，在合同规定期限内付清；所欠商品
资金的利息按银行贷款利息支付。
第十五条 实行“国有民营”的企业或门点应持开业申请，承租（承包）合同，出租（发包）方营业执照，依法向工商行政管理部门申办营业执照，向税务部门申请税务登记，并以自己的名义从事经营活动，独立承担民事责任。
第十六条 承租（承包）方需以出租（发包）方的名义从事经营活动的，应当在合同中约定，明确经营资金额度及经营范围。出租（发包）方在经营资金额度内承担连带责任，并有权向承租（承包）方追偿。
第十七条 承租（承包）方不按合同约定交付承租、承包费或进行违法经营的，出租方或发包方可依法变更或解除合同。
第十八条 本办法所称小型企业是指净资产在50万元以下，年税后利润近郊区在20万元以下，远郊区（市）县在10万元以下的企业。
第十九条 本市供销社小型企业、城镇集体商业小型企业及所属门点，参照本办法执行。
第二十条 本办法执行中的具体问题由重庆市人民政府财贸办公室负责解释。
第二十一条 本办法自1995年2月1日起施行。





1995年1月10日
广东省深圳市人民政府


深圳经济特区商品条码管理办法

深圳市人民政府令
　（第４７号）


　　《深圳经济特区商品条码管理办法》已经１９９５年７月１３日市人民政府二届六次常务会议审议通过，现予发布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李子彬
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年九月十四日


第一章 总 则
第一条 为推动深圳经济特区（以下简称特区）商品条码化，沟通商品生产销售信息，提高商品的竞争能力，促进特区市场经济和贸易发展，根据国家有关规定，结合特区实际，制定本办法。
第二条 凡使用、制造商品条码产品的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称商品条码包括国际流通领域中使用的国际物品编码（ＥＡＮ码）和美国商品条码（ＵＰＣ码）。
第四条 深圳市技术监督行政管理部门是条码工作的主管部门（以下简称条码主管部门），负责统一组织、协调、管理辖区条码工作，履行下列职责：
（一）贯彻、实施条码国家标准和相关的技术文件，鼓励采用国际标准；
（二）受理商品条码注册申请；
（三）负责商品条码的日常管理及商品条码产品的质量监督工作；
（四）组织条码行业的技术交流和技术培训。

第二章 商品条码的注册、备案与使用
第五条 使用商品条码必须注册。
禁止任何单位或个人伪造或冒用他人的商品条码。
第六条 企业可自愿申请注册商品条码。凡申请商品条码注册的单位，应按下列规定提供资料报条码主管部门初审：
（一）商品条码注册申请书；
（二）出示单位代码证书并提交营业执照影印件；
（三）在有注册商标的商品上使用商品条码的，还须提供商标注册证书。
条码主管部门对初审合格的申请应于七日内报国家条码主管部门复审。
第七条 商品包装表面或标签可印刷面积小于四十平方厘米的，可申请使用缩短码。
第八条 企业取得商品条码注册证书后，方可正式启用本企业注册的商品条码，并同时成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。
条码主管部门应定期公告系统成员注册的商品条码。
第九条 系统成员对其注册的商品条码享有专有使用权，并应履行以下义务：
（一）除第十四条规定的情形外，只能在本企业生产、经营的商品上使用本企业注册的商品条码；
（二）使用商品条码应采用国家有关标准，或根据国家有关标准的要求制定本企业标准。
第十条 商品条码使用有效期为二年，期满后应申请续展。
条码主管部门在期满前三个月以书面形式通知系统成员申请续展。
系统成员逾期不申请续展的，条码主管部门注销其商品条码注册证书并予以公告。
本办法所称条码续展是指系统成员在所使用的商品条码有效期限届满后要求延期使用。
第十一条 系统成员更改其企业名称，应自更名之日起三十日内持营业执照到条码主管部门办理更名手续。
条码主管部门对更名的商品条码应予以重新公告。
第十二条 系统成员终止使用商品条码的，应向条码主管部门书面申请注销其商品条码。
对已注销的商品条码，条码主管部门应予以公告停止使用，任何单位和个人不得擅自启用。
第十三条 被注销商品条码的企业，如需要重新使用商品条码，应按本办法第六条的规定重新办理商品条码申请注册手续。
第十四条 企业受委托加工产品并使用委托人注册商品条码的，应自加工合同生效之日起三十日内持下列资料到条码主管部门登记备案：
（一）委托人的商品条码注册证书；
（二）加工合同。
第十五条 企业申请注册、变更商品条码，应按国家规定交纳费用。

第三章 商品条码产品的监督管理
第十六条 生产、经营商品条码产品或使用商品条码，应符合强制性国家标准、行业标准的要求；没有国家标准和行业标准的，应符合企业标准的要求。
第十七条 凡生产商品条码印制品的企业，必须具备印制能力，并向条码主管部门申领印制资格证书后方可承接商品条码印制业务。
第十八条 条码主管部门对商品条码产品实行监督抽查，可到生产经营和使用单位查验其商品条码注册证书、备案证书和印制资格证书。
条码主管部门可以扣押涉嫌假冒、伪造的上款证书和商品条码产品，但应自扣押之日起十五日内作出处理决定，并通知被扣押人；对重大、复杂的案件需要延期的，经主管部门行政首长批准，可延长十五日。
条码主管部门行使第一、二款职权时应有两个以上的行政执法人员，并应向被抽查单位出示执法人员证书。

第四章 罚 则
第十九条 违反本办法第五条第二款规定，伪造或冒用他人商品条码的，条码主管部门可责令其限期改正，没收其非法所得，并处以违法经营额一至三倍的罚款。
第二十条 违反本办法第五条第一款或第十四条规定，使用未注册商品条码或未办理商品条码备案的，条码主管部门责令其限期办理；拒不办理的，处以五千元罚款。
第二十一条 违反本办法第九条规定，将本企业注册的商品条码转让给他人使用的，条码主管部门可责令其限期改正，并处以五千元的罚款。
第二十二条 违反本办法第十二条第二款规定，擅自启用已注销的商品条码的，条码主管部门可责令其限期改正；拒不改正的，处以五千元罚款。
第二十三条 违反本办法第十七条规定，未向条码主管部门申领印制资格证书擅自承接条码印制业务的，没收其非法所得，并处以违法经营额一至三倍的罚款。
第二十四条 条码主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门对直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十五条 本办法自发布之日起施行。



1995年9月14日