中华人民共和国政府和巴布亚新几内亚政府技术合作协定

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广电部


有线广播电视设备器材入网认定管理规定

第一章 总则
第一条 为保证有线广播电视网建设和运行的技术质量，高质、安全地完成播放和传输任务，加强对有线广播电视设备、器材入网认定工作的管理，根据《有线电视管理暂行办法》和《〈有线电视管理办法〉实施细则》，制定本规定。
第二条 有线广播电视设备器材入网认定，是指根据国家和行业技术标准和规划设计要求，对拟进入有线广播电视网的有关设备和器材进行审查、认可，发放认定证书的活动。
第三条 入网认定的有线广播电视设备器材包括：有线电视系统前端设备器材、干线传输设备器材和用户分配网络中的各种设备器材，以及对电视信号进行加解扰的各种设备器材和有线广播电视台使用的卫星接收设备器材等。
第四条 广播电影电视部负责全国有线广播电视设备器材入网认定工作。
省级广播电视行政部门负责本行政区域内有线广播电视设备器材入网认定工作。
第五条 有线广播电视设备器材入网认定，采用相应的国家标准和行业标准。适用标准由广播电影电视部指定。

第二章 入网认定申请
第六条 入网认定遵循自愿申请原则。
第七条 下列单位，可向主管部门提出有线广播电视设备器材的入网认定申请：
（一）生产、经销和使用境内注册商标的有线广播电视设备器材的企事业法人；
（二）生产、经销和使用境外注册商标的有线广播电视设备器材的企事业法人。
第八条 入网认定证书分为两种，部级入网认定证书和省级入网认定证书。
部级入网认定证书，在全国范围内有效，省级入网认定证书，在本省范围内有效。
第九条 境内注册商标的设备器材的入网认定，由申请认定单位向所在地省级广播电视行政部门提出申请，并办理省级入网认定证书。
需在全国范围销售有线广播电视设备器材者，须取得省级入网认定证书后，再向广播电影电视部申请办理部级有线广播电视入网认定证书。
第十条 境外注册商标的设备器材的入网认定，应当直接向广播电影电视部提出申请，办理部级有线广播电视入网认定证书。
第十一条 申请入网认定设备器材的单位，须提交下列文件和资料：
（一）有线广播电视设备器材入网认定申请表；
（二）工商行政部门颁发的营业执照；
（三）商标注册的有关文件；
（四）符合ＧＢ／Ｔ19000（ＩＳＯ9000）标准的生产质量保证体系有关文件；
（五）产品的技术资料（企业标准、产品使用说明书、检测仪器清单等）；
（六）用户试用报告（非备件）；
（七）境内注册商标的设备器材办理部级入网认定证书，需提交省级入网认定证书。
第十二条 申请提交的文件和资料，要求字迹工整、装订整齐，一律使用Ａ4纸，如有图片也应贴在Ａ4纸上。
外文的文件资料，应具有中文对照文字。

第三章 认定
第十三条 入网认定主管部门，在接到认定申请后，应及时对申请材料进行初审，并在30天内向申请单位发出初审通知书。
对初审合格的，通知申请单位准备接受质量保证体系考核和产品检测抽样。
对初审不合格的，通知申请单位补充，修改申请料。
第十四条 初审合格的设备器材，认定主管部门按ＧＢ／Ｔ19000（ＩＳＯ9000）标准对生产厂家的质量保证体系进行考核，并对申请入网的设备器材进行检测前的抽样。
进行考核和抽样后，由主管部门写出考核报告归入申请材料中，并将抽取的样品进行封样。抽取的样品由申请单位送到主管部门指定的检测单位进行检测。
第十五条 申请部级入网认定证书的检测工作，必须由广播电影电视部审核、批准、授权的检测单位或国家技术监督局审核、批准、授权并由广播电影电视部认可的检测单位承担。申请省级入网认定证书的检测工作，可由本省技术监督局审核、批准、授权并被省广播电视厅认可的检测工作承担。
检测单位应根据ＩＳＯ／ＩＥＣ的导则，建立自身的质量保证体系，并制定质量管理手册。
检测单位对检测结果负责，并保守秘密。检测样品一律返回原单位。
第十六条 检测单位在收到抽检样品后，应按规定进行检测，在一个月内向申请单位出具检测报告，并将检测报告上报认定主管部门。
第十七条 认定主管部门对检测报告和初审时的文件进行复审，审核检测技术参数是否符合标准，复查初审文件材料是否齐全、合格。认定主管部门应当在接到检测报告后的30日内作出通过认定或不通过认定的决定。
第十八条 通过认定的，由主管部门发放入网认定证书。
未获通过的，由主管部门书面通知申请单位，并说明不予通过的理由。申请单位可在半年内进行整改，整改结束后允许其再提出一次复查申请，主管部门要在一个月内组织复查，复查仍不合格的，撤销其本次申请。一年内不再受理其入网认定申请。
第十九条 有线广播电视设备器材入网认定证书，由广播电影电视部统一制作。
广播电影电视部定期向全国公布有线广播电视设备器材入网认定证书发放情况，各省发放的入网认定证书情况，应定期向广播电影电视部备案。
第二十条 入网认定证书的有效期为二年。
重新认定的申请需在认定证书有效期满三个月前提出。主管部门发放新的入网认定证书时，应收回并注销原入网认定证书。
重新申请认定时，其申请和审批程序与初次申请、审批程序相同。

第四章 监督管理
第二十一条 入网认定主管部门应当对已入网的设备器材进行质量管理和监督，必要时可进行跟踪检测。
第二十二条 有下列情况之一者，由原发证部门作出暂停使用入网认定证书的决定，并进行通报：
（一）产品质量明显下降，不能保持认定时的质量水平的；
（二）质量保证体系及管理水平，不能达到认定时水平的；
（三）产品设计、工艺有较大改变，生产场地迁移等情况不事先申报，仍在产品销售中使用原认定证书的。
第二十三条 入网认定证书持有单位，接到暂停使用入网认定证书的通知后，应针对存在的问题进行整顿，并在整顿结束后向该入网认定证书发放部门提出恢复使用入网认定证书的申请，经入网认定主管部门重新审查合格后，发给恢复使用入网认定证书的通知，并进行公告。
第二十四条 有下列情况之一的，由原发证部门作出撤销入网认定证书的决定，并进行通报：
（一）产品质量严重下降，用户反映较大，发生严重质量事故或造成严重后果的；
（二）发生转借、租让入网认定证书的；
（三）接到暂停使用入网证书通知后，未按通知要求进行整顿的；
（四）自愿要求撤销入网认定证书的。
被撤销入网认定证书的设备器材，自撤销之日起一年内不得重新提出入网认定申请。
第二十五条 对擅自使用未经认定的设备器材的单位，由当地入网认定主管部门进行查处。由此造成质量事故和经济损失的，应追究有关人员的责任。
第二十六条 从事认定工作的管理、检验人员违法失职、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 检测机构出具虚假检测报告、证明材料或出具错误数据，造成严重影响或损失的，由入网认定主管部门报上级批准后，作出暂停执行检测任务或撤销检测授权、收回授权证书的决定。造成经济损失的，责令其予以赔偿。对于国家技术监督局或省技术监督局授权的检测机构，有线广播电视入网认定主管部门可作出暂停执行检测任务的决定或建议国家或省技术监督局撤销检测授权。
第二十八条 对入网认定部门的决定不服的，可向广播电影电视部申请复议。

第五章 附则
第二十九条 本规定由广播电影电视部负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起实施。《有线电视入网设备器材认定管理暂行规定》同时废止。


陕西省西安市人民政府


西安市人民政府关于印发西安市住房分配货币化实施办法的通知



市政发〔2005〕170号 2005年12月22日



《西安市住房分配货币化实施办法》已经市政府第31次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


《西安市住房分配货币化实施办法》

第一条 为深化本市住房制度改革，加快建立城镇住房新体制，切实改善职工住房条件，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《陕西省人民政府关于实行住房分配货币化的指导意见》（陕政发〔2003〕33号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市新城、碑林、莲湖、灞桥、雁塔、未央区行政区域内纳入财政预算管理的机关和事业单位（以下简称各单位）住房分配货币化适用本办法。
第三条 本办法所称的住房分配货币化，是指停止住房实物分配后，按照国家有关规定，对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴的分配形式。
第四条 市住房制度改革行政管理部门是本市住房分配货币化工作的主管部门。
财政、物价、审计、监察行政管理部门按照各自职责，协助做好住房分配货币化工作。
第五条 住房补贴的发放范围是：夫妻双方均未按房改政策购买公有住房或已按房改政策购买公有住房，但住房面积未达到补贴面积标准的职工。
第六条 住房补贴资金主要立足于财政、单位原有住房建设资金的转化。具体来源如下：
（一）财政预算安排的住房建设和维修资金；
（二）公有住房出售收入；
（三）预算外资金；
（四）其他资金。
对财政供给经费的单位，住房建设资金转化后的不足部分，由同级财政审核后，按全额或差额比例给予适当补助。
第七条 2000年1月1日后参加工作的职工住房补贴按月工资的12%逐月发放，住房补贴发放年限32年。
计提住房补贴期间职务发生变动的，从变动职务的次月起按新职务计提住房补贴。
第八条 2000年1月1日前参加工作的，职工住房补贴采用一次性补贴和逐月发放相结合的办法执行。职工一次性住房补贴包括基准补贴和建立住房公积金前的工龄补贴。工龄补贴8元/年，住房基准补贴482元/平方米。
一次性住房补贴计算公式为：
（职工每平方米住房基准补贴＋工龄补贴×建立公积金前工龄）×（职工住房补贴面积标准－现住房面积）÷32年×2000年前实际工龄
逐月补贴计算公式为：
2000年1月1日以后剩余工作年限的月住房补贴＝职工月工资×12％÷职工住房补贴面积标准×未达标面积
第九条 住房货币补贴面积，按照中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《关于在全省开展清理纠正违反规定购建房租房、装修住房问题的实施意见和处理办法》（陕办发〔1996〕7号）执行。
第十条 机关和事业单位申请住房补贴，按照下列程序进行：
（一）对职工住房情况进行调查，确认住房补贴对象，测算职工住房补贴，并进行公示；
（二）根据测算结果，拟定《关于申请核定住房补贴的报告》，报市、区房改行政管理部门核准；
（三）持市、区房改行政管理部门核准意见等文件，按财务隶属关系报市、区财政行政管理部门审批。
第十一条 财政核拨人员经费的行政事业单位，需申请财政补助时，应于每年底根据本单位职工申请支用住房补贴的情况，以及本单位住房补贴资金的筹集状况，编制下一年度住房补贴支出计划和申请财政拨付资金的建议，由有关主管部门汇总后上报同级财政行政管理部门。
第十二条 财政行政管理部门在对各单位编制的住房补贴年度支出计划和申请财政拨付的年度补助资金进行审核后，根据本级财政住房补贴资金的划转和筹集情况，统筹安排对各单位的住房补贴资金的拨付金额，并按经费渠道核拨到有关单位住房资金专户。
第十三条 住房补贴资金实行专户储存，由市政府委托市住房公积金中心单独列账管理。
第十四条 职工住房补贴原则上不直接发给个人。由单位在住房补贴资金专户下开设“个人住房补贴”账户，按职工个人设置住房补贴明细账，进行明细核算。
第十五条 一次性住房补贴，由单位根据资金情况按轮候排序的原则和本人申请，从单位住房资金转入“个人住房补贴”账户；按月计发给职工的住房补贴，由单位按月转入“个人住房补贴”账户。
第十六条 职工在申请住房补贴时，由职工本人提出申请，凭购房合同及首付款凭证，经单位审查，报房改行政管理部门认定后，由西安住房公积金管理中心将职工的住房补贴直接拨付给售房单位。
第十七条 职工离、退休或出国定居的，本人可以提取住房补贴；职工调动工作时，其住房补贴转入新单位该职工名下的“个人住房补贴”账户；在职期间去世的职工，由其合法继承人或受遗赠人领取住房补贴。
第十八条 职工与单位终止劳动关系的（包括辞职、离职、被辞退、除名、开除），已计提的住房补贴按规定由本人一次性提取。
第十九条 西安住房公积金管理中心要加强对“个人住房补贴”账户内资金使用的监督，凭单位财务部门开出的“个人住房补贴支取通知单”和房改部门同意职工使用住房补贴文件，办理付款手续。按季与单位核对“个人住房补贴”账户的收、支、余金额，向同级财政行政管理部门报送财务报表。
第二十条 各单位应明确专人负责单位住房补贴资金的筹集、测算、审核、拨付和会计核算等工作，相关财务收支按规定纳入本单位财务部门统一管理。
第二十一条 在实施住房分配货币化制度的同时，要全面推行和不断完善公积金制度。各级行政机关和事业单位为在职职工缴交住房公积金数额要严格按照省市规定及时足额缴存。
第二十二条 做好各项政策的衔接工作，具体按《陕西省人民政府关于实行住房分配货币化的指导意见》执行。
第二十三条 在实行住房分配货币化过程中，冒领或提供虚假证明的，追回住房补贴，并按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 住房分配货币化的有关工作人员循私舞弊，贪污受贿的，依照国家有关法律法规处理。
第二十五条 市辖县、阎良区、临潼区、长安区可根据本办法制定当地住房分配货币化实施办法。
企业和其它事业单位可参照本办法，结合自身实际制定实施方案，经职代会通过，报房改行政管理部门备案。
第二十六条 本办法自2006年1月1日起实施。