人事部办公厅、建设部办公厅关于１９９９年度全国监理工程师执业资格考试有关工作的通知

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山东省人大常委会


山东省国家行政机关工作人员行政纪律处分批准权限和手续的暂行规定
山东省人大常委会



（1981年9月19日山东省第五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）


为了进一步做好行政纪律案件的报批工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，现对国家行政机关工作人员受行政纪律处分的批准权限和手续等问题，作以下暂行规定：
一、行政纪律处分的批准权限
（一）经地方各级人民代表大会选举担任政府行政职务的人员，受警告、记过、记大过、降级处分，由上级机关决定后执行。对于严重违反纪律，不适合担任现任职务的人员，应该由本级人民代表大会予以罢免，并由本级人民政府报上级机关备案。在罢免前，上级机关可以先行停止其
职务；必要的时候，上级机关也可以予以撤职。
（二）省人民政府委、办、厅、局的正职和相当职务的人员，受警告、记过、记大过和降级处分，由省人民政府决定后执行，并报省人大常委会和国务院备案；受降职、撤职、开除留用察看和开除公职处分，由省人民政府提请省人大常委会决定，报国务院批准后执行。
省人民政府委、办、厅、局的副职和相当职务的人员，受行政纪律处分，由各该机关提出意见，报省人民政府决定后执行。
省人民政府各工作部门的处长、副处长和相当职务的人员，受警告、记过、记大过处分，由各主管委、办、厅、局决定后执行，报省人民政府备案；受降级、降职、撤职、开除留用察看和开除公职处分，报省人民政府批准后执行。
省人民政府各工作部门的其他工作人员，受警告、记过、记大过、降级、降职、撤职和开除留用察看处分，由各主管委、办、厅、局决定后执行；受开除公职处分，由省人民政府授权省人事局批准后执行。
（三）行政公署专员、副专员和相当职务的人员，受行政纪律处分，分别按照本规定关于省人民政府委、办、厅、局正职和副职人员的批准权限执行。
行政公署委、办、局的正职和相当职务的人员，受警告、记过、记大过处分，由行政公署决定后执行，报省人民政府备案；受降级、降职、撤职、开除留用察看和开除公职处分，由行政公署决定，报省人民政府批准后执行。
行政公署委、办、局的副职和相当职务的人员，受行政纪律处分，由各该机关提出意见，报行政公署决定后执行。受降级、降职、撤职、开除留用察看和开除公职处分的，要报省人民政府备案。
行政公署各工作部门的其他工作人员，受警告、记过、记大过、降级、降职、撤职和开除留用察看处分，由其行政主管机关决定后执行。受降级、降职、撤职、开除留用察看处分的，要报行政公署备案；受开除公职处分的，要报行政公署批准后执行。
（四）省辖市人民政府委、办、局的正职和相当职务的人员，受警告、记过、记大过处分，由市人民政府决定后执行，并报市人大常委会和省人民政府备案；受降级、降职、撤职、开除留用察看和开除公职处分，由市人民政府提请市人大常委会决定，报省人民政府批准后执行。
省辖市人民政府委、办、局的副职和相当职务的人员，受行政纪律处分，由各该机关提出意见，报市人民政府决定后执行。受降级、降职、撤职、开除留用察看和开除公职处分的，要报省人民政府备案。
省辖市人民政府各工作部门的其他工作人员，受警告、记过、记大过、降级、降职、撤职和开除留用察看处分的，由其行政主管机关决定后执行。受降级、降职、撤职、开除留用察看处分的，要报市人民政府备案；受开除公职处分的，要报市人民政府批准后执行。
（五）县（市、区）人民政府委、办、局的正职和相当职务的人员，受警告、记过、记大过处分，由本级人民政府决定后执行，并报本级人大常委会和上一级人民政府或行政公署备案；受降级、降职、撤职、开除留用察看和开除公职处分，由本级人民政府提请本级人大常委会决定，报
上一级人民政府或行政公署批准后执行。
县（市、区）人民政府委、办、局的副职和相当职务的人员，受行政纪律处分，由各该机关提出意见，报本级人民政府决定后执行。受降级、降职、撤职和开除留用察看处分的，要报上一级人民政府或行政公署备案；受开除公职处分的，要报上一级人民政府或行政公署批准后执行。
县（市、区）人民政府各工作部门的其他工作人员，受警告、记过、记大过处分，由其行政主管机关决定后执行；受降级、降职、撤职和开除留用察看处分，由本级人民政府批准后执行；受开除公职处分的，要报上一级人民政府或行政公署批准后执行。
二、行政纪律处分的手续
（一）国家行政机关工作人员违反行政纪律需要给予处分时，要经过一定范围的干部会议讨论。讨论时须通知受处分者出席会议，并允许本人申述意见，也允许他人为受处分的人申辩。做出的处分决定或者结论，须经受处分的本人签署意见。需要上报审批的，要写出书面报告，报送批
准。
各级人民政府和行政公署，对报批的行政纪律处分案件，应及时审理，经有关会议讨论决定后，以政府或行政公署的名义下达文件批复，由报批单位执行。
处分决定经批准生效后，应书面通知受处分者，并将处分决定装入本人档案。在处分决定尚未批准之前，对于犯有严重错误的工作人员，不宜担任现职的，可经上级主管机关批准，先行停止其职务，其政治权利和生活待遇暂不变动。
（二）对国家行政机关工作人员中的党员干部，因为违反纪律，只需给予行政纪律处分的，由政府人事部门承办；需要给予党纪、政纪双重处分的，由主管部门按照批准权限，呈报党委审查批准。其行政纪律处分，根据党委的建议办理手续。
三、报批案件的材料
凡报批的案件，必须具备下列材料：
（一）处分决定。在决定中认定的错误事实要可靠，是非界限要清楚，定性要准确，处分要恰当，内容应简明扼要。对与定性无关的一般问题，不要罗列在处分决定中。
（二）调查报告。在报告中，要将主要错误事实、造成的危害和影响写清楚，同时要说明其犯错误的主客观原因、社会历史背景以及本人对待错误的态度等，并提出定性处理意见。
（三）证明材料。凡是在处分决定和调查报告中认定的错误事实，都要有准确可靠的证明材料。
（四）受处分者本人对其所犯错误的最后一次全面检讨。
（五）受处分者对处分决定的意见。如本人对处分决定有不同意见，在上报时，要对其提出的意见，实事求是地加以说明，以供审批机关参考。
关于报批案件的材料份数：需经省人民政府审批的案件材料，报一式七份；备案的材料，报一式三份。各地、市、县（区）人民政府需要的报批案件材料的份数，可自行规定。
四、本暂行规定自公布之日施行。



1981年9月19日
吉林省长春市人民政府


长春市国有土地使用权有偿使用收入管理暂行规定
长春市人民政府



第一条 为了加强国有土地（以下简称土地）使用权有偿使用收入的管理，进一步完善土地使用制度改革，促进房地产市场的发展，根据有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政区域内国有土地使用权有偿使用收入的管理。
第三条 国有土地使用权有偿使用收入包括土地出让金和土地收益金（或土地增值费）两部分。 土地出让金具体是指： （一）政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（批土地出让的交易总额）； （二）土地使用期满，土地?
褂谜咝枰诙蛲恋毓芾聿棵沤赡傻男谕恋爻鋈眉劭睿? （三）原通过行政划拨得土地使用权者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。 土地收益金具体是指： （一）土地使用者将其所使用的土地使用权转让（含连同地面建筑物一?
茫└谌呤保推渥猛恋亟灰锥畎垂娑ū壤赡傻募劭睿? （二）土地使用者将其所使用的土地使用权出租（含连同地面建筑物一同出租）给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例缴纳的价款。
第四条 国有土地使用权有偿使用收入归国家所有，各级财政部门是此项收入征收的管理部门。土地出让金由土地管理部门代征代缴，土地收益金由房地管理部门代征代缴，其他任何部门不得擅自征收。
第五条 各级土地管理部门和房地管理部门要将代征的土地出让金和收益金在次月五日内缴到本级财政部门。对逾期不缴的或隐瞒、截留收入的，按有关财政法规严肃处理。
第六条 各县（市）、郊区的土地使用权有偿使用收入的5％上缴中央财政（由市财政统一上缴），15％上缴市财政。
第七条 市财政局按收入额的2％，为代征代缴部门提取业务费并直接转入财政专户，提取的业务费执行行政事业单位预算外资金管理办法的有关规定。
第八条 国有土地有偿使用收入，主要用于城市建设和土地开发。各有关部门动用土地有偿使用收入，必须先向财政部门申报使用计划，经审查同意后可拨款。
第九条 国有土地有偿使用收入中的外汇收入留给市财政部分，如在土地开发中确需支出的，有关土地开发管理部门应向市财政局申报，由市财政核拨。
第十条 土地管理部门和房地管理部门，应在次月五日前向财政部门报送土地使用权有偿使用收入和支出月报表。各县（市）区要在每季度终了八日内向市财政报送土地有偿使用和支出季度报表。
第十一条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第十二条 本规定由市财政局负责组织实施。
第十三条 本规定自发布之日起施行。



1993年7月1日