河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省人才流动条例》的决定

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甘肃省人民政府


甘肃省外商投资企业管理办法

　（１９９２年８月７日　甘政发〔１９９２〕１６６号）




　　第一条　为了进一步促进我省经济建设的发展，改善投资环境，加强对外商投资企业的服务和管理，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。


　　第二条　凡在我省举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和独资企业（以下简称外商投资企业）均适用本办法。


　　第三条　全省各级人民政府和工商行政管理、财政、税务、外汇、银行、土地、规划、环保、水电、海关、商检、审计、监察、劳动人事等管理部门要积极为外商投资企业创造良好的环境，为企业提供方便，改善生产经营条件，帮助企业解决实际困难，指导企业依法生产经营，保障其依照我国法律、法规及批准的合同，章程行使主权。


　　第四条　外商投资企业应严格遵守国家法律、法规和规章，依法生产经营，照章纳税。
　　对外商投资企业的税务登记、税收管理、税款征收按现行税收管理体制办理。


　　第五条　中外合资、合作经营企业的投资各方及外资企业的投资方要信守合同、章程，按合同、章程规定的出资期限认缴出资，享有并履行合同、章程中所规定的各项权力和义务。


　　第六条　外商投资企业享有下列自主权。
　　（一）外商投资企业有权按合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划。
　　（二）有权建立适合本企业的经营管理制度。
　　（三）有权确定本企业职工的工资标准、工资形式，制定津贴、奖金制度。银行对企业不实行工资基金监督。
　　（四）有权确定本企业的人员编制、管理机构；招聘、招收和解聘本企业人员。


　　第七条　外商投资企业的最高权力机构是董事会。外商投资企业的重大经营活动及有关事宜，经董事会讨论通过，总经理负责实施。董事长有权监督、检查总经理执行董事会决议的情况，具体办法应在企业章程中明确规定。董事长和董事不得在章程规定之外干预总经理的日常管理工作，发现问题，应通过董事会按企业章程中规定的程序协商处理。


　　第八条　对由中方推荐或委派在中外合资、合作经营企业担任正、副董事长、董事及高级管理人员，任期内不得随意调动他们的工作。如需调动，推荐或委派单位应征得董事会的同意，未经同意，任何部门和个人不得擅自调离。违反规定者，省政府外资办责成有关部门，追究其责任。


　　第九条　外商投资企业所需信贷资金，金融部门应积极予以安排，优先贷放，并重点支持先进技术企业和出口创汇企业。


　　第十条　外商投资企业所需国家统配或专营的原材料，省计委在编制年度原材料计划时，应予以优先考虑，以扶持外资企业的发展。


　　第十一条　外商投资企业经批准可以在国内跨地区与国内企业联营组织生产，可申请在境内外设立分支机构。


　　第十二条　对已建成投产的外商投资企业，属国家鼓励的产品出口企业和先进技术企业（简称两类企业），由省政府外资办会同有关部门认定，并颁发产品出口企业和先进技术企业确认证书，同时享受国务院和甘肃省人民政府对两类企业的优惠政策待遇。


　　第十三条　经济效益显著的中外合资、中外合作经营企业，企业主管部门可对该企业的中方负责人员给予奖励，奖励的办法和金额由企业主管部门确定，并报省政府外资办备案。


　　第十四条　外商投资企业除按国家有关法律、法规规定向有关部门报送统计报表外，未经省政府外资办同意，任何部门不得随意通知企业填报统计报表，不得随意对外公布有关外商投资企业的数据资料。


　　第十五条　外商投资企业缴纳的各种税、费，除国家法律，法规明确者外，任何地方、任何部门不得向企业摊派人力、财力、物力。对于各种不合理的收费、摊派，企业有权拒付，并有权向省政府外资办投诉，省政府外资办会同有关部门查处，及时予以解决。


　　第十六条　施行对外商投资企业检查许可证制度，任何部门未领取省政府外资办签发的许可证，不得到外商投资企业参观考察，检查评比或进行其他活动，干扰企业的生产经营活动。违反规定者，企业可以拒绝接待、拒绝提供资料，并可向省政府外资办投诉。


　　第十七条　中外合资、中外合作经营企业中的中方人员出国考察、培训、采购、推销及执行合同等出国事宜，由企业报县级以上主管部门同意，即可向省经贸委申报。外商投资企业中的产品出口企业，可申请办理一至两名中方管理人员多次往返有效护照，或不定期由中外双方联合派人出国推销。外资企业中的人员出国，企业可直接向省经贸委申报。


　　第十八条　香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人在我省投资举办的企业，参照本办法执行。


　　第十九条　本办法由甘肃省人民政府外商投资管理办公室负责解释。本办法未尽事宜，按国家有关规定办理。

化学工业部 劳动人事部


化学工业部、劳动人事部关于印发《化工行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
化学工业部、劳动人事部



为贯彻经国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合化工行业的实际情况，提出《化工行业实行技师聘任制的实施意见》，现发给你们，请按照执行。

附：化工行业实行技师聘任制的实施意见

一九八七年十月二十九日


技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，具有十分重要的意义。根据国务院批准、劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合化工行业
的实际情况，提出如下实施意见：
一、各地区、各部门必须贯彻执行《暂行规定》，加强领导，审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级技术工人的普遍晋升；技师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的实际需要，在生产车间、工段从事技术复杂
的工种的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师的名称
化工行业技师的名称，根据化工行业特点，可按专业工种命名，如：化工工艺操作技师，化工分析检验技师，化工机械修理技师，化工电气修理技师、化工仪器仪表修理技师，化工防腐蚀技师等。
三、工种（岗位）范围
化工行业实行技师聘任制的工种（岗位）范围，为一九七九年以来部颁化工工人技术等级标准中技术等级线达七八级的工种（见附表）；凡与部颁标准同类产品、工艺技术要求基本相同的工种，可参照部颁同类产品技术工种等级线和技术等级标准执行；部颁标准未列入的非同类产品的
技术工种，由各地化工厅（局、总公司）提出技术等级标准，报化工部核准后执行。
四、比例限额
化工行业技师的比例限额，严格控制在实行技师聘任制工种的技术工人总数的百分之二以内。各企、事业单位的具体限额，可根据企、事业单位生产技术的复杂程度、技术工人的人员结构等因素的差别，由各省、自治区、直辖市的化工主管部门分别确定。企、事业单位内部各工种（岗
位）设置技师的数额，应按照化工生产一线技师的比例高于二、三线、化工专业工种技师的比例高于其他工种的原则，由企、事业单位根据实际需要自行确定。
五、技术（业务）考核标准
1．遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德，认真负责地做好本职工作；
2．技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平；
3．具有本工种技术等级标准中高级工的专业技术理论知识和实际操作技能；
4．具有丰富的生产实践经验，在难度较大的生产工艺加工、复杂设备的维修调试、生产技术难题的分析解决，以及事故隐患的防止和排除等方面，能起到重要作用；
5．刻苦钻研技术，具有传授技艺，培训中、高级技术工人的能力。
六、职工津贴标准及其他福利待遇
被聘任的技师，实行职务津贴。职务津贴按每月人均二十元的标准核定。具体津贴标准，在国家下达的增资指标范围内，由各单位根据不同工种（岗位）的实际情况，在十五至二十五元幅度内自行确定。
被聘任的技师，可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
七、化工系统中属于其他行业归口管理并列入技师聘任制范围的工种，如化学矿山、建筑安装、机械制造等专业工种，则按照国务院有关行业归口部门的实施意见执行。

实行技师聘任制是劳动人事制度的一项改革，这项工作政策性强，涉及面广，各省、自治区、直辖市化工主管部门要切实加强领导，在本地区劳动人事部门统一组织下进行技师的考评和聘任工作。要先行试点，总结经验，然后再逐步推广，切不可一哄而起。试点单位要从严掌握。企业
技师聘任制今年先在国家经委部署进行专业技术职务聘任制试点的二百个企业中进行试点。请你们将本地区化工企业技师考评、聘任试点工作的情况及时告化工部劳资司和劳动人事部培训就业局。

附：化工行业实行技师聘任制工作范围表

产品（专业）名称 工 种
＜一＞化工专业工种
1．引进合成氨及氨加工
合成氨 合成工、水汽工
尿素 尿素制造工
2．国内大中型合成氨
及氨加工合成氨
（1）以煤焦为原料 水煤气（半水煤气）工
变换工、脱硫工
水洗工，精炼铜洗工
高压压缩机工、合成工
（2）以油、天然气 油气化工、转化工
为原料 净化工、高压压缩机工
合成工
碳酸铵 碳酸铵工
硝酸铵 硝酸铵工
尿素 合成工、尿液加工工
甲醇 粗甲醇合成工、甲醇精
馏工
甲醛 甲醛制造工
产品（专业）名称 工 种
3．小型合成氨及氨加工
（1）以煤焦为原料 水煤气工、脱硫变换工
精炼工、合成工、碳化工
（2）以天然气为原料 转化工、净化工
合成工、碳化工
4．催化剂 中变催化剂制造工
沉淀法催化剂制造工
浸渍法催化剂制造工
融熔法催化剂制造工
混碾法催化剂制造工
防还原催化剂制造工
催化剂试验工
5．硫酸 焙烧工、制酸工、电滤工
6．硝酸 稀硝酸制造工、硝酸浓
缩工
硝盐制造工、直接浓硝
工
直硝压缩工
7．磷肥
普钙 混化工
钙镁磷肥 高炉工
8．黄磷 电炉工
9．纯碱
氨碱法 盐水工、蒸吸工、碳化工
煅烧工、灰窑工、压缩工
联碱法 碳化工、煅烧工、结晶工
洗盐工、冰机工、压缩工

10．有机氯农药
六六六 制造工
六六六中丙体 制造工
六六六高丙体 提纯工、分离工、甲醇
精制工
滴滴涕 滴滴涕制造工
三氯乙醛制造工
一氯化苯 制造工
五氯酚钠 三氯苯制造工、六氯苯
制造工
五氯酚制造工、五氯酚
钠制造工
11．有机磷农药
敌百虫 敌百虫制造工、三氯乙
醛制造工
产品（专业）名称 工 种
敌敌畏 制造工
对硫磷 对硫磷制造工、无水酒
精制造工
氯化物制造工
辛硫磷 辛硫磷制造工、氯化苄
制造工
乐果 乐果制造工、硫化物制
造工
硫磷酯制造工
马拉硫磷 马拉硫磷制造工
丁烯二酸二乙酯制造工
12．氯碱
烧碱 水银电解工、隔膜电解
工
氯氢处理工、蒸发工
水银电槽、隔膜电槽检
修工
四氯化碳 四氯化碳工

13．无机盐
（1）铬盐
重铬酸钠 煅烧工、铬酸钠浸取工
重铬酸钠制造工
重铬酸钾 制造工
铬酸酐 制造工
盐基性硫酸铬 制造工
（2）钡盐
碳酸钡 硫化钡制造工、碳化工
石灰窑工、尾气回收制
硫工
硫酸钡 硫化钡制造工、化合工
粗钡制造工、硫化钡加
酸工
氯化钡 氯化钡制造工
硝酸钡 制造工
14．电石 石灰窑工、电炉工（密
闭式）
电炉工（半开放式、开
放式）
15．染料及染料中间体
硫化兰染料 中间体合成工、染料合
成工 染料标准化工
活性染料 合成工、后处理工
产品（专业）名称 工 种
分散染料深兰ＨＧＬ 染料合成工、染料后处
理工
还原染料ＲＳＮ 2－氯蒽醌合成工
2－氨基蒽醌合成工
还原兰ＲＳ碱熔工
还原兰标准化工
2－萘酚 磺化工、碱熔工、蒸馏工
Ｈ－酸 磺化工、硝化工、还原工
碳熔工
苯胺 制造工
对邻硝基氯苯和对邻
硝基甲苯 硝化工、分馏工

16．油漆 合成树脂工、油漆热炼
工
色漆制造工
硝基（过氯乙烯）漆工
17．化学试剂 有机试剂工、无机试剂
工
高纯试剂工、分析工
18．乙烯、丙烯
管式炉裂解法 裂解工、压缩工、分离工
沙子炉裂解法 裂解工、加氢工、分离工
19．苯酚丙酮 精馏工、化学反应工
20．合成酒精 吸收工、水合工、精馏工
21．醋酸 乙醛制造工（汞法）
乙醛制造工（非汞法）
乙醛制造工（乙醇法）
醋酸制造工
22．丁辛醇 丁辛醇制造工、触媒制
造工
23．聚乙烯 压缩工、聚合工
24．聚丙烯
大型 聚合工、后处理工
造粒工、精馏工
小型 聚合工、后处理工
三氯化钛 制造工
烷基铝 制造工
25．聚氯乙烯 氯乙烯工、聚合工
26．己内酰胺 加氢、脱氢工
环己烷氧化工
环己酮精馏工、羟胺工
粗制工、精制工
产品（专业）名称 工 种
27．聚乙烯醇 合成工、精馏工、聚合工
醇解工、回收工
28．丙烯腈 反应工、精馏工
29．溶剂—丙酮、丁醇 发酵工、蒸馏工、培菌工
30．助剂
（1）防老剂
胺类：防老剂4010氢压缩净化工、合成工
ＮＡ
防老剂4010 缩合还原工
防老剂ＲＤ 缩合聚合工
防老剂甲、丁 缩合蒸馏工
酚类：抗氧剂1010烷化精馏工、合成工
防老剂264 烷化工
（2）促进剂 合成工
（3）增塑剂 二元酸酯类制造工
31．丁苯橡胶
酒精法丁二烯单体 酒精接触反应工
酒精冷凝精馏工
丁二烯分离精馏工
乙醚水化精馏工
苯乙烯单体 烃化工、脱氢工、精馏工
聚合后处理 聚合工、胶浆脱气工
钯触媒制备工、精馏工
凝聚工、干燥工
32．顺丁橡胶
单体部分 异丁烯精馏工（树脂法）
异丁烯反应工（树指法）
丁二烯精馏工
丁二烯萃取工
氧化脱氢沸腾床操作工
生成气精制工
氧化脱氢透平压缩机工
异丁烯萃取反应工（硫
酸法）
聚合部分 聚合工、溶剂回收工
后处理工、铝制剂工
33．橡胶加工
通用 配料工、炼胶工、压延
浸胶工
压出工、裁断工、物理
试验工
轮胎 外胎成型工、外胎硫化
产品（专业）名称 工 种
工
内胎制造工
胶管、胶带 浸胶刮浆工、夹布（有
芯、无芯）
吸引胶管成型工
编织缠绕工、软芯夹布
流水线工
胶管硫化工、运输带成
型工
运输带硫化工、三角带
成型工
三角带硫化工

胶布、模型制品
编织胶管 涂胶工、钢丝编织工
棉线编织工、缓冲绳制
造工
胶布制品半成品准备工
胶布制品成型工、油箱
修理工
平板硫化工
橡胶零件附件处理及模
具保管工
硫化罐硫化工
碳墨 反应工、收集工
34．有机氟
聚四氟乙烯 无水氟化氢制备工
二氟一氯甲烷制备工
二氟一氯甲烷裂解工
四氟乙烯单体精馏工
四氟乙烯聚合工
氟橡胶 偏氟乙烯单体反应工
偏氟乙烯单体精馏工
三氟三氯乙烷制备工
三氟氯乙烯单体制备工
四氟乙烯裂解工
全氟丙烯精馏工
氟橡胶聚合工
氟脂 制氟电槽、反应工
聚合、后处理工、全氟
辛酸制造工
35．有机硅 氯甲烷合成工、甲基精
馏工
产品（专业）名称 工 种
甲基单体合成工（搅拌
床）
苯基单体合成工（搅拌
床）
甲基单体合成工（沸腾
床）
硅树脂合成工、硅油硅
橡胶合成工
甲基乙烯基环体合成工
苯甲基单体合成工、苯
基精馏工
苯甲基硅油合成工
室温硫化硅橡胶合成工
硅凝胶合成工
36．有机玻璃 氰化工、酯化工、精馏工
洗制工、制浆工、聚合工

37．电影胶片
三醋酸纤维素 酯化工、精馏工、醋纤
试验工
电影胶片 染料合成工、助剂合成
工
照相有机物测定工、棉
胶工
片基补加工、流延工、
溶剂回收工
片基检测工、413胶片
工、乳剂工
补加工、成色剂分散
工、熔化工
涂布工、涂布测定工、
切片工
整理工、检验工、胶片
检验工
感光测定仪器维修工
乳剂试验工、显影试验
工
片基试验工、照像胶试
验工
灯片试验工、有机合成
试验工
火法炼银工、分析工、
空调工
产品（专业）名称 工 种
38．磁带 磁粉工、磁浆工、磁带
涂布工
磁带整理工
磁带物理机械性能检验
工
磁粉试验工、磁浆试验
工
39．二○一产品 造气工、水精馏工、电
解工
初浓机泵工、初浓控制
工
常规分析工
40．化学分析 试验分析工、常规分析
工
41．氮氧制造 制氧制氮工、压缩机工
42．水处理 水处理工
43．冷冻 冷冻工
44．制桶 制桶工
产品（专业）名称 工 种
＜二＞化工检修工种
1．机械检修 化工检修（综合）钳工
机泵检修钳工
橡胶设备检修钳工
管工、铆工、电焊工、
气焊工
起重工、无损探伤工

2．电气检修 内外线电工、维修电工
电机修理工、电气试
验工
3．仪器仪表检修 仪表维修工、分析仪器
维修工
4．防腐蚀 衬胶工、塑料防腐工
塑料压型工、砖板衬里
工
玻璃钢工、喷镀工、铅
焊工



1987年10月29日