中国人民银行关于加强银行卡品种管理的通知

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广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区果树种苗管理办法

广西壮族自治区人民政府令

第39号


　　《广西壮族自治区果树种苗管理办法》已经2008年6月30日自治区第十一届人民政府第10次常务会议审议通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席 马 飚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月二十九日






广西壮族自治区果树种苗管理办法



　　第一条 为了加强果树种苗管理，保证果树种苗质量，促进果树种植业持续健康发展，根据《中华人民共和国种子法》和《广西壮族自治区农作物种子管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。

　　第二条 在本自治区行政区域内从事果树品种选育和果树种苗生产、经营、管理等活动，应当遵守本办法。

　　本办法所称果树种苗是指用于果树种植或者繁殖的果树嫁接苗、实生苗以及砧木、接穗、插条等。

　　第三条 县级以上人民政府农业行政主管部门主管本行政区域果树种苗工作，其所属的种子管理机构具体负责果树种苗管理工作。

　　第四条 选育或者引进的果树新品种，必须依法经自治区人民政府农业行政主管部门登记，方可经营和推广。

　　第五条 生产果树种苗，应当在无检疫性病虫害的地点进行，并具有与种苗生产相适应的隔离和培育条件。

　　生产柑橘种苗，应当在网室或者大棚等隔离设施内进行。

　　第六条 生产下列果树种苗的，应当在开始繁殖后30日内向生产所在地的县级人民政府农业行政主管部门备案：

　　（一）柑橘、荔枝、龙眼、芒果、黄皮、柿、梨、桃、李、梅；

　　（二）香蕉、菠萝、葡萄、罗汉果、火龙果、木瓜、西番莲；

　　（三）自治区人民政府农业行政主管部门确定的其他果树种苗。

　　果树种苗生产备案包括以下内容：生产者名称、住所、联系方式，生产地点及隔离培育条件，生产的品种、规模及质量要求，繁殖材料的来源及其检疫情况。

　　第七条 县级人民政府农业行政主管部门应当在收到备案材料后20日内组织实地查验,并出具果树种苗生产备案证明。

　　经实地查验，不符合本办法第五条规定果树种苗生产要求的，农业行政主管部门应当提供指导服务。

　　农业植物检疫机构应当依法对备案的果树种苗实施产地检疫。

　　禁止伪造、变造、买卖、租借果树种苗生产备案证明。

　　第八条 经农业植物检疫机构检疫合格的果树种苗的生产者，应当在果树种苗生产地点设置农业植物检疫机构制作的果树种苗检疫合格告示。

　　果树种苗检疫合格告示应当包括果树种苗生产者、生产地点、品种名称、生产数量、生产备案证明编号、检疫结果及其有效期限、咨询服务电话等内容并加盖农业植物检疫机构印章。

　　第九条 商品果树种苗生产者应当建立果树种苗生产档案，载明果树种苗名称、生产地点、生产地块环境、繁殖材料的来源及质量、技术负责人、田间检验记录、检疫性病虫害发生及防控情况、果树种苗流向等内容。

　　第十条 经营果树种苗，应当依法取得经营许可，出示果树种苗生产备案证明和植物检疫证书，建立果树种苗经营档案。

　　果树种苗经营档案应当载明果树种苗来源、检疫情况、生产备案证明情况、质量状况、质量检测责任人及销售去向等内容。

　　第十一条 一年生果树种苗生产、经营档案保存至种苗流出生产地点或者销售后2年，多年生果树种苗生产、经营档案保存至种苗流出生产地点或者销售后4年。

　　第十二条 个人自繁自用的常规果树种苗有剩余的，可以出售，不需要办理种子经营许可证。但应当出示果树种苗生产备案证明和植物检疫证书，对其销售的果树种苗质量负责。

　　第十三条 县级以上人民政府农业行政主管部门及乡镇农业服务机构应当利用广播、电视、报刊、信息公开栏、互联网等多种形式，定期或者不定期公布适宜本地种植的果树种苗的品种、产地、市场价格、检疫结果及其有效期限等有关信息，并设立咨询电话，提供咨询服务。

　　第十四条 违反本办法规定，未建立和保存果树种苗生产、经营档案的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。

　　第十五条 违反本办法第五条规定生产果树种苗的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。

　　第十六条 违反本办法规定，出售果树种苗不出示生产备案证明和植物检疫证书的，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以下罚款。

　　第十七条 违反本办法规定，伪造、变造、买卖、租借果树种苗生产备案证明的，处200元以上1000元以下罚款。

　　第十八条 农业行政主管部门、种子管理机构、农业植物检疫机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条 本办法自2008年10月1日施行。


　
新闻出版总署


关于开展2011年出版物发行单位年度核验工作的通知

新出字〔2010〕523号


各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局：
　　2010年全国出版物发行单位年度核验工作已顺利完成。根据年度核验数据，截至2009年年底，全国共有各类发行单位108486家，其中，总发行企业77家，批发企业8285家，零售单位99732家，全国性出版物连锁经营企业22家，区域性出版物连锁经营企业107家，外商投资出版物分销企业51家，网上书店70家，读者俱乐部142家。在这次年度核验中，共有3412家被暂缓通过年度核验，2755家被注销登记。总体看，2010年全国出版物发行单位年度核验工作进展顺利并达到了预期目的。其中，北京、天津、辽宁、黑龙江、山西、江苏、安徽、江西、河南、湖北、广东、广西、重庆、四川、甘肃等15个省（区、市）按时报送了年度核验数据，提交了高质量的总结报告，年度核验工作认真细致。
　　为更好地开展2011年出版物发行单位年度核验工作，现就有关年度核验事项通知如下：
　　一、年度核验工作的指导思想
　　全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，围绕建设新闻出版强国，深化国有发行体制改革，科学管理，强化服务。通过“十二五”开局之年的年度核验工作，掌握发行业发展的基本情况，为实施“十二五”规划打好基础；完善宏观调控机制，建立完善规模以上发行企业数据库；规范出版物市场秩序，对严重违规、不符合资格条件的发行单位坚决不予通过年度核验，推动发行业又好又快发展。
　　二、年度核验工作的范围和时间
　　参加年度核验的单位为领取《出版物经营许可证》的发行企业、单位及个人，含2010年新批准设立的发行单位。
　　发行单位年度核验工作应在2011年3月31日前完成。如有特殊情况，各地可视情况适当延长，但不得超过一个月。
　　三、年度核验工作的组织实施　
　　（一）新闻出版总署负责出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业和外商投资出版物分销企业的年度核验工作。　
　　（二）省级新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物批发企业、本省（区、市）内出版物连锁经营企业、网上书店和跨省（区、市）发展会员的书友会、读者俱乐部等组织机构的年度核验工作。　　
　　（三）县级新闻出版行政部门负责本行政区域内的出版物零售单位及在本省（区、市）内发展会员的书友会、读者俱乐部等组织机构的年度核验工作。
　　四、年度核验工作的主要内容　　
　　（一）检查企业2010年1月1日至2010年12月31日一年来是否有违反国家法律、法规及各项发行管理规定的行为，有无被处罚记录。如存在上述问题应督促企业及时查找原因，制订整改措施。
　　（二）按照《出版物市场管理规定》，检查发行单位是否仍具备从事出版物发行业务的各项基本条件。
　　（三）总结发行单位2010年一年来的经营状况，包括出版物发行品种、数量、销售收入、利润总额、纳税总额及库存等情况。
　　 五、核验单位需报送的材料
　　（一）《2011年发行单位年度核验登记表》（附件1，发行单位填报）。
　　（二）发行单位的年度总结（包括自查报告）。
　　（三）《出版物经营许可证（副本）》和《营业执照（副本）》复印件。
　　（四）《外商投资企业批准证书》复印件（外商投资出版物分销企业须提供）。
　　（五）法定代表人或主要负责人出版物发行员职业资格证书以及新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的技术资格证书复印件。
　　（六）网上年度核验填报回执。出版物总发行企业、批发企业、全国和区域出版物连锁经营企业、外商投资出版物分销企业、网上书店、营业面积5000平方米以上（含5000平方米）的零售单位须登陆新闻出版总署出版物发行单位年度核验系统（www.gapp.gov.cn），填报数据后自动生成年度核验回执。
　　（七）其他有关材料。
　　上述有关文字材料和报表一式三份，由负责年度核验的新闻出版行政部门及上一级新闻出版行政部门、发行单位分别留存一份。
　　新闻出版总署直接负责年度核验的企业（出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业和外商投资出版物分销企业），材料一式三份，一份报新闻出版总署，其余二份分别由省级新闻出版行政部门和发行单位留存。
　　六、年度核验的条件
　　（一）准予年度核验。
　　对符合《出版物市场管理规定》、《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》规定的资格条件，无违反发行管理法规规章行为的，按规定向新闻出版行政部门及统计部门报送数据，在规定时间内递交年度总结（包括自查报告）和《2011年发行单位年度核验登记表》的企业，准予核验。对通过核验的，在其《出版物经营许可证（副本）》上加盖年度核验戳记后，企业取得继续从事出版物经营活动的资格。
　　（二）有下列情形之一的，须暂缓年度核验。
　　1．经核验发现有违法行为应予处罚的；
　　2．正在限期停业整顿的；
　　3．法定代表人或主要负责人未按规定取得出版物发行员职业资格的；
　　4．未按规定报送统计报表的；
　　5. 不能在规定时间内递交年度核验材料的；
　　6. 报送的核验材料经查与事实不符的。
　　暂缓年度核验的期限由各省（区、市）新闻出版局确定，最长不超过6个月。暂缓年度核验的企业应进行认真整改，待问题得到解决后，写出申请，报所在地新闻出版行政部门审批。缓验期满，按本通知规定重新办理年度核验。
　　（三）有下列情形之一的，不予年度核验。
　　1．违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的；
　　2．已经不具备《出版物市场管理规定》和《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》规定的资格条件的。
　　未通过年度核验的发行单位，不得继续从事出版物经营活动，由原审批的新闻出版行政部门收回《出版物经营许可证》。
不按规定参加年度核验的发行单位，省级新闻出版行政部门在规定的年度核验时间结束后一个月内向其送达年度核验催告函。经催告一个月内仍未参加年度核验的，由原审批的新闻出版行政部门注销登记。
　　七、年度核验的重点
　　（一）进一步完善网络书店的管理。
　　各地要把本次年度核验工作与当前正在开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动紧密结合，按照《新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”工作小组关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动及进一步做好使用正版软件工作的通知》和《关于促进出版物网络发行健康发展的通知》（新出字〔2010〕520号）的要求，严把准入关，坚持网络发行单位实名注册和证照公示制度，对所辖区域内网络书店进行摸底排查，开展法规培训，建立网络书店违规档案。
　　切实加强对总发行企业和全国性出版物连锁经营企业的监管。
　　总发行企业和全国性出版物连锁经营企业的年度核验工作由新闻出版总署印刷发行管理司直接负责。为进一步增强年度核验的针对性和有效性，全面了解企业经营活动情况，发挥各地监督管理职能，此次年度核验新增了《2011年总发行企业年度核验征求意见表》和《2011年全国性出版物连锁经营企业年度核验登记表》（见附件2、3），请各地结合日常监管工作对89家总发行企业和26家全国性出版物连锁经营企业按照“好、中、差”进行评价。对各地反映存在违规行为的企业，新闻出版总署印刷发行管理司将认真调查，经调查违规事实确凿的，将暂缓年度核验或者不予通过年度核验。
　　（三）开展农村出版物发行网点建设调研。
　　各地要结合年度核验工作进一步落实全国农村出版物发行网点建设经验交流会精神和要求，组织开展本辖区内农村发行网点情况专题调研，在全面普查的基础上，摸清底数，找准本地区农村发行网点建设的重点和难点，明确工作思路，制定具体措施。并将有关数据填入《2011年发行单位年度核验情况汇总表》（见附件4）。全国农村出版物发行网点建设经验交流会上要求各地在2011年1月底前提交本地区农村发行网点建设情况调研报告，调研报告报送时间可顺延至年度核验工作结束，但最迟不得晚于2011年3月31日。
　　（四）做好规模以上发行企业数据填报工作。
　　为进一步完善规模以上发行企业数据库，全面、准确掌握企业情况，出版物总发行企业、批发企业、全国和区域出版物连锁经营企业、外商投资出版物分销企业、网上书店、营业面积5000平方米以上（含5000平方米）的零售单位须登陆总署出版物发行单位年度核验系统填报数据。各地要组织本辖区内企业按时认真填报数据，并安排专人做好数据审核工作。
　　八、年度核验的工作程序
　　（一）参加年度核验的出版物发行单位，应按照通知要求认真进行年度总结，写出年度总结（包括自查报告），填写《2011年发行单位年度核验登记表》，并于2011年2月15日前将年度总结（包括自查报告）、《2011年发行单位年度核验登记表》及有关材料报至新闻出版行政部门。
　　（二）各级新闻出版行政部门须于2011年3月31日前审核完毕所负责单位的自查报告和核验表。对审核通过的发行单位，在其《出版物经营许可证（副本）》年度核验栏内加盖印鉴。对需参加网上年度核验的单位，要同时上网确认其是否已正确填报有关数据，并对通过年度核验的单位在网上给予确认。
　　（三）新闻出版总署直接负责年度核验的企业（出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业和外商投资出版物分销企业）将年度核验材料报送至所在省（区、市）新闻出版局，各省（区、市）新闻出版局进行审核后，于2011年3月31日前，统一报送总署，由新闻出版总署审核批复。通过年度核验的出版物总发行企业、全国性出版物连锁经营企业持批复件到新闻出版总署印刷发行管理司办理年度核验登记手续；外商投资出版物分销企业持批复件到所在地省（区、市）新闻出版局办理年度核验登记手续。
　　（四）年度核验工作结束后，新闻出版行政部门应逐级上报年度核验工作总结报告和《2011年发行单位年度核验情况汇总表》（附件4），并附送暂缓年度核验、不予年度核验的出版物发行单位名单。
　　（五）各省（区、市）新闻出版局务必于2011年3月31日前，将年度核验工作总结、《2011年总发行企业年度核验征求意见表》、《2011年全国性出版物连锁经营企业年度核验登记表》和《2011年发行单位年度核验情况汇总表》报送总署。年度核验工作总结应包括：1.核验工作开展的过程；2.出版物发行单位数量和结构发生的变化及原因；3.出版物市场呈现的新特点、新问题；4.年度核验中发现的主要问题；5.暂缓年度核验和不予年度核验单位存在的主要问题及处理情况；6.对出版物发行业发展采取的措施和建议等。
　　请各省（区、市）新闻出版局认真按照本通知要求，组织好本辖区出版物发行单位的年度核验，将年度核验工作与诚信体系建设等工作有效结合起来，突出重点，加大服务，提高年度核验工作质量，强化日常管理手段。各出版物发行单位要认真准备有关材料，准确、翔实填写有关数据。各级新闻出版行政部门要认真审核材料，严格把关，并对有关材料进行分析、汇总。年度核验结束后，新闻出版总署将对各地开展年度核验工作的情况进行评估和抽查。对认真开展年度核验工作、创新管理的地区进行表彰；对不按时开展年度核验工作、不按要求报送工作总结、不认真审核数据的地区给予通报批评。
　　各地在开展2011年出版物发行单位年度核验工作中遇到有关问题和情况，可随时与总署印刷发行管理司联系。

附件： 1.2011年发行单位年度核验登记表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257243084297436.doc
2.2011年总发行企业年度核验征求意见表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257244777421163.doc
3.2011年全国性出版物连锁经营企业年度核验征求意见表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257246676496073.doc
4.2011年发行单位年度核验情况汇总表
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708157/129257248036645698.doc

（联系人：吕晓清、何彬
联系电话：010-83138701、83138702
电子信箱：yinshuafaxingfxshch@yahoo.com.cn）




新闻出版总署
二○一○年十二月十日