海关总署、对外经济贸易部关于对中外合资、合作经营企业进口生产用车辆申领许可证问题的通知

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广东省中山市人民政府


中府[2002]86号 印发《中山市未成年人保护若干规定》的通知 火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市未成年人保护若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年八月一日


中山市未成年人保护若干规定


第一条 为保障未成年人身心健康，维护未成年人合法权益，创造一个有利于未成年人健康成长的社会环境，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本规定所称未成年人是指未满18周岁的公民。 第三条 保障未成年人身心健康、培养未成年人良好品行、保护未成年人合法权益是国家机关、企事业单位、城乡基层群众自治组织、社会团体、学校（包括幼儿园、托儿所，以下均相同）、家庭及全体公民的共同责任。 任何组织或个人对侵犯未成年人合法权益、严重妨碍未成年人身心健康的行为都有权予以劝阻、制止或向有关部门检举和控告。 第四条 各级人民政府及司法、文化、教育、卫生、劳动保障、工商、质监、公安等有关部门应各负其责，做好未成年人的保护工作。 学校、家庭以及工会、共青团、妇女联合会、少年先锋队、青年联合会、学生联合会、消费者委员会、基层群众自治组织、社区服务组织等有关社会团体应当在各自的职责范围内协助政府有关部门做好未成年人的合法权益保护工作，加强未成年人综合素质教育，预防和矫治未成年人各种不良行为。 各级人民政府及其有关部门、社会团体应重视残疾和智障未成年人的合法权益保护工作，积极创造条件举办特殊教育，建立康复治疗机构，解决残疾和智障未成年人的生活、学习和医疗困难。 第五条 父母或者其他监护人应当提高自身素质，为未成年人创造有利于其健康成长的和谐、温馨、民主的家庭生活环境和生活空间，为未成年人提供有益于其身心健康的社会活动机会，鼓励、支持未成年人积极参加学校组织的各项文体活动和社会实践活动。不得随意辱骂、体罚未成年人，不得随意限制或剥夺未成年人正当的自由、兴趣和活动。 第六条 父母或者其他监护人应当加强与未成年人的思想沟通和情感交流，关注未成年人的心理健康，帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观，培养未成年人乐观向上的性格和顽强的意志力，减轻不必要的学习、思想压力和心理负担。 第七条 父母或者其他监护人和学校应当及时预防和矫治未成年人下列不良行为： （一）吸烟、喝酒、偷窃、赌博、吸食和注射毒品、恋爱、卖淫、嫖娼； （二）旷课、逃课、夜不归宿、私自外出流浪和结伙外出游玩； （三）携带管制刀具和危险玩具、打架斗殴、辱骂他人、强行索要财物、组织或参加不良行为团伙或法轮功等非法宗教组织； （四）购买、租借、观看、收听、传播涉及色情、暴力、赌博、恐怖活动的音像制品和书刊读物； （五）进入法律、法规规定的未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅、网吧、电子游戏场所； （六）其他不利于未成年人身心健康的不良行为。 第八条 父母或者其他监护人要保障未成年人接受九年制义务教育的权利，不得让未成年人中途退学或就业。 第九条 父母或者其他监护人应当配合学校对未成年人的教育工作，与学校进行定期联系和沟通，了解、掌握未成年人在校品行动态和学习状况，检查、督促、帮助学生按时完成学习任务，培养良好的学习、生活习惯。 第十条 学校应当贯彻国家的教育方针，对未成年人进行德育、智育、体育、美育、劳动技能教育、法制教育及社会生活指导和青春期教育，加强未成年人综合素质教育，增强未成年人的实践能力和创新思维能力，培养未成年人广泛的兴趣和爱好，科学、有效地防止和矫治未成年人各种不良行为。 第十一条 学校应健全安全管理和安全保卫制度，建立保安值班制度。学校对未成年人进行劳动技能教育及组织未成年人参加社会实践活动时，必须加强安全防范。学校有下列行为之一，造成未成年人伤害事故的，应依法承担损害赔偿责任： （一）组织未成年人从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险性的劳动和其他社会活动； （二）学校使用的教育、教学、娱乐、生活、服务设施等不符合安全标准或维护管理不当的； （三）学校组织教育教学活动、社会活动，未按规定对未成年人进行必要的安全教育和采取必要的安全防护措施； （四）学校向未成年人提供的食品、饮用水等不符合卫生、安全标准的； （五）学校组织、安排的实习、劳动、体育等体力活动超出未成年人一般生理承受能力； （六）教职员工侮辱、殴打、体罚或变相体罚未成年人的； （七）教职员工擅离岗位、未履行工作职责或违反工作要求、操作规程的； （八）学校知道或应当知道未成年人有不适宜某种活动的特异体质，未予以必要照顾的； （九）未成年人伤害事故发生后，未及时采取相应救护措施，致使损害扩大的； （十）因其他重大过失造成未成年人伤害事故的。 第十二条 学校和家长应采取有效措施，确保未成年人上学、放学途中安全，学校因疏于监管，造成未成年人在学校范围内走失或被他人拐骗的，应承担民事责任。 第十三条 学校因监管不力，在校内造成未成年人之间的人身侵权伤害事故的，学校和侵权未成年人的父母或监护人应承担损害赔偿责任。 第十四条 任何单位或个人不得传授、教唆、组织、胁迫、诱骗、介绍未成年人实施贩毒、吸食或注射毒品、偷窃、抢劫等违法犯罪活动和本规定第七条规定的不良行为，不得为未成年人实施不良行为提供条件。 宾馆、酒店、娱乐场所的经营者不得容留未成年人吸食或注射毒品、赌博、卖淫、嫖娼等活动，不得贩卖、传播淫秽书刊、影片、录像带、图片，不得提供淫秽、色情、愚昧迷信等不利于未成年人身心健康的服务活动，不得为未成年人实施不良行为提供条件。 违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安、文化和工商部门依照《旅馆业治安管理办法》、《娱乐场所管理条例》的有关规定给予行政处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。 第十五条 营业性歌舞娱乐场所不得向未成年人开放，电子游艺场所除国家法定节假日外，不得向未成年人开放，并应设置明显的未成年人禁入标志。 违反前款规定的，由文化、工商部门依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱乐场所管理条例》有关规定给予行政处罚。 第十六条 禁止在中小学校周边直线距离200米范围内开办营业性歌舞娱乐场所、电子游艺场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人进入的场所以及严重影响学校教学安宁的集中经营场所或集中经营街区。 第十七条 互联网上网服务营业场所的经营者，除法定节假日每日8时至20时外，不得允许未成年人进入，并设置明显的未成年人禁入标志，不得允许无监护人陪伴的16周岁以下的未成年人进入其营业场所，不得容留未成年人夜间上网，不得容留未成年人在线时间超过3小时。 违反前款规定的，由文化行政部门依照《互联网上网服务场所管理办法》有关规定给予行政处罚，或依法吊销《文化经营许可证》，经营者和主管人员3年内不得从事互联网上网服务场所的经营活动。 第十八条 互联网上网服务营业场所的经营者不得经营和诱导未成年人观看色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康的内容和信息。 违反前款规定的，由文化行政主管部门或工商行政主管部门依照《互联网上网服务场所管理办法》的有关规定给予行政处罚。 第十九条 任何单位或个人不得向未成年人出售或赊帐出售烟酒。经营者明知是未成年人而向其出售烟酒的，未成年人的父母或其他监护人可依法对该种买卖行为的效力拒绝追认或依法主张该行为无效；因酗酒而给未成年人造成身体伤害的，监护人有权要求经营者赔偿损失，监护人未尽监护责任的，依照民事法律的有关规定，承担相应的责任。 第二十条 任何单位或个人不得向未成年人出售、出租含有诱发未成年人犯罪及渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康内容的读物、音像制品和电子出版物，不得利用通讯、计算机网络、播放录像等方式提供危害未成年人身心健康的内容和信息。 违反前款规定的，由文化行政主管部门依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》给予没收读物、音像制品、电子出版物、违法所得和罚款等行政处罚。 第二十一条 任何单位或个人不得向未成年人出售不合格的食品、不符合安全标准的玩具和用具，不得向未成年人出售精神性药品和麻醉药品。 违反前款规定给未成年人造成财产、人身或精神损害的，应依法承担民事赔偿责任；卫生、质监、工商等有关主管部门可依照国家法律、法规的有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十二条 除法律规定外，任何组织或个人不得招用未满16周岁的未成年人。用人单位招收16周岁以上未满18周岁的未成年工的，不得安排其从事矿山井下、有毒、有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。 用人单位违反前款规定的，由劳动保障部门依照《劳动法》的有关规定处理。 第二十三条 未成年人的人格尊严不受侵犯，禁止侮辱、猥亵未成年人，禁止非法搜查未成年人的身体，禁止歧视女性未成年人和残疾未成年人，禁止非法披露未成年人个人隐私，禁止奸淫、嫖宿幼女和拐卖儿童。 违反前款规定，给未成年人造成名誉、身体损害的，侵权人应依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十四条 有关行业协会组织应加强本系统内部的行业道德自律管理，对违反法律、法规、规章或本规定的经营行为进行监督管理。 第二十五条 本规定自颁布之日起施行。《中山市贯彻〈广东省青少年保护条例〉实施细则》（中府[1990]3号）同时废止。



广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法的通知
（2007年2月14日）
深府办〔2007〕22号

　　《深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市地方燃油机组发电补贴管理暂行办法

　　为缓解国际市场油价上涨、燃油成本大幅上升给燃油电厂造成的经营困难，维持燃油电厂生产正常进行，鼓励燃油电厂顶峰发电，以确保我市电力供应，根据《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔2005〕514号）和《上网电价管理暂行办法》，并参照国家实施的煤电价格联动机制，结合我市实际情况，特制定本暂行办法。
　　一、补贴原则
　　（一）合理补偿的原则。对由于国际市场油价上涨给我市燃油发电企业造成的超出物价部门核准的上网电价所对应的燃料成本部分进行合理补偿。
　　（二）公平负担的原则。
　　1．为促进燃油发电企业节约挖潜，对因油价上涨产生的超出上网电价对应燃料成本的部分，70%由政府补贴，30%由企业通过降低其他成本和提高生产效率等途径消化。
　　2．农网街道办事处柴油机组（原农网镇办柴油机组）与全市实施同一补贴标准，其补贴资金由所在地的区政府与市农电总公司各承担一半。
　　（三）分类补贴的原则。根据各类燃油机组发电油耗的不同，实施分类补贴。
　　二、参与补贴的机组
　　参与补贴的机组为我市直接上网的各类燃油机组、通过市农电总公司代售电的农网街道办事处柴油机组（原农网镇办柴油机组）和美视电厂已实施油改气的燃气蒸气联合循环机组。
　　三、补贴时段
　　本季度每月进口燃料油平均价格低于3200元/吨的，按季度对燃油机组发电企业进行补贴；不足一季度的月进口燃料油平均价格等于或超过3200元/吨的，在次月直接对燃油机组发电企业进行补贴。
　　四、补贴标准的计算
　　补贴单价＝[补贴时段平均燃油（气）价格－上网电价对应燃油（气）价格]×发电油（气）耗×70%
　　补贴金额＝结算电量×补贴单价
　　有关说明如下：
　　（一）补贴时段平均燃油价格是指进口燃料油平均价格，以补贴时段平均汇率及新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值为基础，加上贴水20美元/吨、税率、运输、仓储等费用计算得出，即为到岸价。
　　（二）各类机组上网电价对应的燃料价格是在5000发电利用小时前提下，机组发电不盈不亏所对应的燃料成本价格：
　　9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2700元/吨（含税，到厂价）。
　　6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组为2600元/吨（同上）。
　　柴油发电机组为：2100元/吨（同上）。
　　（三）发电油耗：
　　9E类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为202克/Kwh。
　　6B类型燃气—蒸气联合循环燃油发电机组发电油耗为225克/Kwh。
　　柴油发电机组发电油耗为230克/Kwh。
　　（四）结算电量取深圳供电局每月固定日期与燃油机组发电企业结算的电费电量。
　　（五）美视电厂油改气燃气—蒸气联合循环发电机组的补贴标准按不高于燃油同类机组的补贴标准给予补贴。
　　五、操作流程
　　（一）每月5日前根据月进口燃料油平均价格是否等于或超过3200元/吨，确定按季度或者次月直接对燃油发电企业进行补贴。
　　（二）本月确定对上季度或本季度已发生月份进行补贴的，市贸工局在本月10日前负责根据新加坡纸货市场180号重油零售价格的算术平均值，测算并起草燃油发电补贴方案的请示，送市财政局、物价局核准会签后，在本月20日前上报市政府。深圳供电局在10日前负责书面提供各电厂电费结算上网电量。
　　（三）燃油发电补贴方案经主管副市长批准后，由市财政局、贸工局在6个工作日内将补贴资金下发至各电厂。
　　六、补贴资金来源
　　补贴资金由市承担的部分从市电价调节准备金中支出；补贴资金中由深圳市农电总公司承担的部分从其专项管理费用中支出；补贴资金中由区政府承担的部分由区财政资金支出。
　　七、附则
　　（一）本暂行办法由市贸工局、财政局、物价局共同负责解释。
　　（二）本暂行办法自发布之日起实施。