广西壮族自治区国营企业招用工人实施细则（试行）
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广西壮族自治区国营企业招用工人实施细则（试行）
广西区人民政府
广西壮族自治区国营企业招用工人实施细则（试行）
广西区人民政府
第一章 总 则
第一条 根据国务院<<国营企业招用工人暂行规定>>（以下简称<<暂行规定>>），结合我区情况，制订本实施细则。
第二条 国营企业（以下简称企业）在编制定员内招收常年性工作岗位的工人，必须按自治区劳动局下达的劳动计划指标（含减员指标）进行。任何单位不得在计划外招收工人。
企业招用工人在常年性工作岗位的，除国家另有特别规定者内，必须实行劳动合同制。
第二章 招工计划和对象
第三条 企业因解除、自动解除或终止劳动合同的减员指标，在编制定员内生产、工作需要的，当年可以重新招用补充。指标跨年度无效，但当年十二月份的减员指标可延至第二年第一季度招用。企业不重新招用的，减员指标由地、市、县劳动部门或区直主管部门统一使用。
补充减员必须通过地、市、县劳动服务公司统一安排，首先招用待业职工，不足部分，可以从社会上招用。
第四条 企业招用工人初次应招的年龄：技术工程为十六至二十五周岁，熟练工、普通工可以延至三十五周岁。招用待业职工在退休年龄以前不受限制。
第五条 企业招用工人贯彻“先培训、后就业”的原则，应先从专业对口的下列人员中择优录用：
1、待业职工；
2、县以上劳动服务公司举办或批准各机关、企业举办的各种职业培训班和教育部门办的各种职业高中的毕业生；
3、自学成才取得县以上教育或劳动部门发给合格证书的；
第六条 企业招用工人时，对符合招工条件的劳改释放和解除劳教人员，应和社会其他待业人员同等对待。
第七条 矿山企业招用农民轮换工，建筑行业招用农民合同制工人，交通和铁路部门招用装卸搬运农民轮换工，邮电部门从农民中招用乡邮投递员和驻段线务员的合同制工人，均按照国家有关规定执行。
第八条 从农村招用常年性工作岗位上的劳动合同制工人必须从严控制。个别特殊工种确需从农村招收或企业在城市招工困难的，应经自治区劳动局批准，允许到指定的矿区、农村招工。经批准从农村招收的工人，公安、粮食部门应予办理户、粮关系转移手续。
第九条 矿山井下、野外勘探、森林采伐、盐业生产四个行业的招工，暂按原来的规定执行。
第十条 废止“子女顶替”制度以后，对于一九五七年底以前参加工作，家居农村的退休工人；因工死亡的工人；因工致残完全丧失劳动能力的工人，允许其一名十六至二十五周岁的未婚子女，凭以上情况的证明在父母，工作单位的城镇，报名参加全民所有制单位或集体所有制单位的
招工考试和考核，在同等条件下优先录用。
第十一条 企业招用工人，凡适合妇女从事劳动的工种，应当尽量招用女工。招用女工的比例，除个别特殊行业以外，其他行业按劳动人事部的有关规定办理。
第三章 招工办法
第十二条 企业招用工人必须面向社会，公开招收，全面考核，择优录用。做到招工政策、指标、工种、报名、录取成绩五公开。
第十三条 企业招用工人可以一个单位组织招收，也可以几个单位联合招收，或由市、县劳动服务公司统一招收。无论采取哪一种招工形式，均需由企业拟出招工简章，内容包括：招工指标数、对象、条件、男女比例、工种、考试、考核科目、报名时间、报名地点等。招工简章应经当
地县以上劳动服务公司审查同意，并报劳动行政主管部门备案。文化考试由市、县劳动服务公司统一命题和拟定标准答案。评卷工作，由组织招工的单位负责。
第十四条 招工考试的内容应根据企业生产、工作需要和不同人员的情况有所侧重：
1、对各种职业学校和培训班结业人员工种对口的，以考核技术工种的应知应会为主；
2、对重新就业的技术工人和自学掌握某种技能的人员，侧重考核其专业技能；
3、对未经职业培训的待业人员，侧重文化考试，一般考政治、语文、数学三科，有特殊要求的工种，可加试有关知识；
4、招用繁重体力劳动人员，以考核体质条件为主。
第十五条 企业招用工人必须填写<<招收合同制工人审批表>>、<<劳动合同制工人招工花名册>>，报当地劳动行政主管部门批准办理正式录用手续。
第十六条 粮食、公安、银行等部门凭县以上劳动行政主管部门下达的招工文件及审查批准的招工名单办理有关手续。
第四章 组织管理
第十七条 企业招工工作，应当在当地人民政府的领导下，由劳动行政主管部门负责管理，其主要职责是：在自治区劳动局批准的劳动指标和规定的范围内，审批下达招工计划，贯彻落实招工政策，统筹决定招工地区、招工来源，审查招工简章，审批录用名单，对招工工作进行监督和
检查。
第十八条 各部门、各单位招工指标未经下达指标的劳动行政主管部门批准，不得互相调剂使用。
第十九条 招工所需经费，由企业向报考人员收少量的报名费，不足时，由企业负责。
第二十条 凡违反<<暂行规定>>和本细则规定招收工人，一律无效。
第二十一条 招工单位和参加招工工作的人员，必须严格执行招工政策，不准在招工中走后门，不准弄虚作假，违者要追究有关人员的行政责任。
第五章 附 则
第二十二条 国家机关、事业单位和社会团体招用工人，应比照<<暂行规定>>和本细则规定执行。
第二十三条 本细则由自治区劳动局负责解释。
第二十四条 本细则自一九八六年十月一日起施行。
1987年1月3日
天津市城镇生活垃圾袋装管理办法（2004年修正）
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市城镇生活垃圾袋装管理办法》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月29日天津市人民政府令第39号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市城镇生活垃圾袋装管理办法》（2000年市人民政府令第31号）作如下修改：
一、将第十四条修改为：“从事袋装生活垃圾收运经营活动的，应当具备下列条件：
（一）持有工商行政管理机关颁发的营业执照；
（二）有与产生生活垃圾的单位（包括物业管理单位）、个体工商户订立的生活垃圾清运合同；
（三）拥有专用密闭运输车辆；
（四）具有相应的清运能力。
符合前款规定条件的，可参与环境卫生行政主管部门组织的收运经营项目招投标。中标者，应当按照环境卫生行政主管部门规定的运输时间、路线和地点进行收运经营活动。”
二、将第二十条、第二十一条删除。
有关条款序号作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市城镇生活垃圾袋装管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市城镇生活垃圾袋装管理办法（2004年修正本）
（2000年9月13日市人民政府发布 2004年6月29日根据市人民政府《关于修改〈天津市城镇生活垃圾袋装管理办法〉的决定》修订公布）
第一条 为逐步实现本市城镇生活垃圾袋装收运和生活垃圾分类处理，提高环境卫生质量，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生活垃圾袋装，是指对城镇日常生活中或者为城镇日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物（不含危险废物、工业固体废物和建筑垃圾）使用专用垃圾袋盛装、投放、收运的活动。
第三条 市和区、县人民政府确定的实行生活垃圾袋装管理区域内的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 市市容环境行政主管部门负责全市城镇生活垃圾袋装总体规划的制定和监督检查工作。
第五条 区、县人民政府根据本市生活垃圾袋装的总体规划，制定本辖区生活垃圾袋装的分区规划和年度工作目标，并负责组织协调工作。
区、县环境卫生行政主管部门负责本辖区生活垃圾袋装的监督检查和管理工作。
建设、规划、环保、房管、市政、公安、卫生、工商、交通等有关部门按照各自职责协同市容环境行政主管部门做好生活垃圾袋装的管理工作。
第六条 区、县环境卫生行政主管部门应当采取措施减少生活垃圾产生量，并逐步推行生活垃圾的袋装分类收集、运输和处理。
第七条 生活垃圾袋装的组织推动和日常管理工作，按照下列规定进行分工：
（一）单位和个体工商户的生活垃圾袋装管理工作，由区、县环境卫生行政主管部门负责；
（二）实行物业管理的居民区的生活垃圾袋装管理工作，由物业管理单位负责；
（三）未实行物业管理的居民区的生活垃圾袋装管理工作，由街道办事处或镇人民政府负责；
（四）城镇各类市场内的生活垃圾袋装管理工作，由市场开办单位负责。
第八条 新建居民住宅小区、文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站码头、办公楼、商场和各类市场，应当按照市市容环境行政主管部门规定的标准，由建设单位负责配置生活垃圾袋装收运设施，并应同时设计、同时施工、同时投入使用，所需资金列入建设项目投资。
第九条 已建成的居民住宅小区、文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站码头、办公楼、商场和各类市场，未配置生活垃圾袋装收运设施或原有环境卫生设施不适应生活垃圾袋装收运的，应当在区、县环境卫生行政主管部门规定的期限内予以配置或改造，并应达到市市容环境行政主管部门规定的标准。
配置或改造生活垃圾袋装收运设施应当按照下列分工各负其责：
（一）企事业单位和个体工商户由其自行负责；
（二）实行物业管理的居民区由业主组成的物业管理委员会委托物业管理单位负责，尚未组成物业管理委员会的居民区由物业管理单位负责；
（三）未实行物业管理的居民区由区、县人民政府统一负责；
（四）文化娱乐场所、体育场馆、宾馆饭店、车站码头、办公楼、商场和各类市场由其开办单位或管理单位负责。
第十条 生活垃圾袋装收运设施的更换、维护，由管理单位负责；无管理单位的，由产权单位负责。
第十一条 产生生活垃圾的单位、个体工商户和收集生活垃圾的单位，应当使用经市环境保护行政主管部门认证登记，并符合市市容环境行政主管部门规定的规格、厚度、颜色等要求的可降解专用垃圾袋盛装、收集生活垃圾。
第十二条 投放和收运袋装生活垃圾，应遵守下列规定：
（一）居民区内的居民对其产生的袋装生活垃圾，应扎紧袋口，按照物业管理单位或居民委员会指定的时间和地点投放，并由物业管理单位、居民委员会自行收运或统一委托环境卫生服务单位按规定的时间收运。
（二）主次干道两侧沿街居民、单位和个体工商户，应在当日18时至24时，将其产生的袋装生活垃圾，投放到指定地点。对所投放的袋装生活垃圾，由环境卫生服务单位直接收运，并于投放次日8时前清运完毕。
（三）非主次干道两侧沿街居民、单位和个体工商户，投放其产生的袋装生活垃圾的时间、地点和方式，由区、县环境卫生行政主管部门与产生袋装生活垃圾的居民、单位、个体工商户和环境卫生服务单位共同协商确定。
第十三条 禁止实施下列行为：
（一）在已确定实行生活垃圾袋装的区域内拒不实行生活垃圾袋装的；
（二）在袋装生活垃圾中混入危险废物、工业固体废物、建筑垃圾及液体垃圾的；
（三）使用破损袋盛装生活垃圾的；
（四）损坏已投放的生活垃圾袋的；
（五）损坏袋装生活垃圾收运设施的；
（六）擅自启用或损坏已被封闭的生活垃圾通道的。
第十四条 从事袋装生活垃圾收运经营活动的，应当具备下列条件：
（一）持有工商行政管理机关颁发的营业执照；
（二）有与产生生活垃圾的单位（包括物业管理单位）、个体工商户订立的生活垃圾清运合同；
（三）拥有专用密闭运输车辆；
（四）具有相应的清运能力。
符合前款规定条件的，可参与环境卫生行政主管部门组织的收运经营项目招投标。中标者，应当按照环境卫生行政主管部门规定的运输时间、路线和地点进行收运经营活动。
第十五条 袋装生活垃圾清运作业必须使用密闭的专用车辆，保持车容车貌整洁，不得沿途撒漏或任意倾倒生活垃圾。
第十六条 对违反本办法第八条、第九条、第十条规定的，已实行城市管理综合执法试点的区、县，由城市管理综合执法组织责令限期改正，并可处以1万元以下罚款；未实行城市管理综合执法试点的区、县，由区、县环境卫生行政主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下罚款。
第十七条 对违反本办法第十一条规定的，已实行城市管理综合执法试点的区、县，由城市管理综合执法组织责令其改正，未实行城市管理综合执法试点的区、县，由区、县环境卫生行政主管部门或由其委托的单位责令其改正。对不改正或改正不彻底的，从事非经营活动的处以1000元以下罚款，从事经营活动的处以1万元以下罚款。
第十八条 对违反本办法第十二条、第十三条第（一）、（二）、（三）、（四）项和第十五条规定的，已实行城市管理综合执法试点的区、县，由城市管理综合执法组织责令限期改正，并可处以1000元以下罚款；未实行城市管理综合执法试点的区、县，由区、县环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令限期改正，并可处以1000元以下罚款。
第十九条 对违反本办法第十三条第（五）、（六）项规定的，已实行城市管理综合执法试点的区、县，由城市管理综合执法组织责令恢复原状，未实行城市管理综合执法试点的区、县，由区、县环境卫生行政主管部门责令恢复原状；不能恢复原状的，应当责令其补建或者按照重置价格赔偿损失，并可按重置价格的50％处以罚款。同时违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安机关依法处理。
第二十条 天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区华苑产业园区的生活垃圾袋装管理工作，适用本办法。
第二十一条 本办法自2004年7月1日起施行。
关于上市保险公司发行次级可转换债券有关事项的通知
中国保险监督管理委员会
关于上市保险公司发行次级可转换债券有关事项的通知
保监发〔2012〕45号
各保险公司：
为拓宽保险公司资本补充渠道，提高保险公司偿付能力管理水平，经研究，我会决定允许上市保险公司和上市保险集团公司（以下通称保险公司）发行次级可转换债券。现将有关事项通知如下：
一、保险公司次级可转换债券（以下简称次级可转债），是指保险公司依照法定程序发行的、期限在5年以上（含5年）、破产清偿时本金和利息的清偿顺序列于保单责任和其他普通负债之后、且在一定期限内依据约定的条件可以转换成公司股份的债券。
二、保险公司次级可转债在转换为股份前，可以计入公司的附属资本。保险公司次级可转债计入附属资本的比例和标准由中国保监会另行规定。
三、保险公司申请发行次级可转债，除应当符合证券监管部门规定的条件外，还应当符合下列条件：
（一）破产清偿时，次级可转债本金和利息的清偿顺序列于保单责任和其他普通负债之后；
（二）保险公司发行次级可转债，不得以公司的资产为抵押或质押；
（三）保险公司次级可转债的条款设计应当有利于促进债券持有人将可转债转换为股票；
（四）除证券监管部门规定的情形之外，发行人不得另外赋予次级可转债债券持有人主动回售的权利。
四、保险公司申请发行次级可转债，应当向中国保监会提交书面申请，并报送下列文件：
（一）股东大会有关本次次级可转债发行的决议，包括募集规模、期限、转股条件、募集次级可转债决议的有效期、募集资金用途等内容；
（二）本次次级可转债发行方案；
（三）可行性研究报告；
（四）已募集但尚未偿付的次级债、次级可转债等附属资本工具的发行总额、余额及募集资金运用情况；
（五）中国保监会规定提供的其他材料。
五、保险公司申请发行次级可转债，应当取得中国保监会的监管意见。
申请出具监管意见时，保险公司应当提交本通知第四条第（一）、（二）、（三）项规定的材料，并报送偿付能力与公司治理状况说明、经营业绩与财务状况说明等其他材料。
六、发行人应当在可行性研究报告中提供如下信息：
（一）公司未来三年的资本规划；
（二）转股的可行性分析及促进转股的具体方案；
（三）本次次级可转债募集资金用途，包括集团公司向子公司注资的金额和比例。
七、保险公司应当在募集说明书中明确约定发行人依法进入破产偿债程序后，次级可转债本金和利息的清偿顺序列于保单责任和其他普通负债之后。
八、保险公司应当在中国保监会批准次级可转债发行之日起6个月内向证券监管部门提交发行申请。发行人未能在规定期限内提交申请的，原批准文件自动失效。
九、发行人应当在次级可转债发行结束后十个工作日内向中国保监会报告发行情况。
十、在次级可转债到期前，发行人提前赎回次级可转债、债权人回售次级可转债，应当在赎回或回售结束后十个工作日内向中国保监会报告。
十一、发行人应当对次级可转债募集资金实施专户管理，并严格按照股东大会决议、可行性研究报告及募集说明书中募集资金的用途使用募集资金。
十二、次级可转债到期时，发行人支付全部本息后，应当在十个工作日内向中国保监会报告。
十三、发行人应当在季度偿付能力报告和年度偿付能力报告中详细说明次级可转债赎回、回售和转股的情况，及其对公司偿付能力的影响。
十四、发行人因为次级可转债转换为公司股份而影响注册资本的，应当依照有关规定向中国保监会申请变更注册资本和修改公司章程。
中国保险监督管理委员会
二○一二年五月十五日
