批转市房改办、市综合开发办《天津市出售危改还迁安置住房暂行办法》
作者:法律资料网 时间:2024-06-18 00:44:47 浏览:8210
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批转市房改办、市综合开发办《天津市出售危改还迁安置住房暂行办法》
天津市政府
批转市房改办、市综合开发办《天津市出售危改还迁安置住房暂行办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市房改办、市综合开发办《天津市出售危改还迁安置住房暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市出售危改还迁安置住房暂行办法
为了确保我市危陋房屋改造（以下简称危改）的顺利实施，按照提租促售房、售房促建房、危改与房改结合、房改促进危改的思路，特制定本办法：
一、按照国家、集体、个人三者合理负担、有偿还迁、先售后租的原则，由产权单位向危改拆迁户出售还迁安置住房。
二、还迁安置住房按成本价出售。
1994年，市区新建单元楼房（砖混二等）成本价平均每建筑平方米1000元。成本价包括征地拆迁费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费、贷款利息、管理费和税金等七项因素。由于危改还迁安置住房成本差异较大，各区新建住房成本价可根据实际
提出申请，经市城镇住房制度改革办公室（以下简称市房改办）、市城市建设综合开发办公室（以下简称市综合开发办）批准后，作适当调整。每套住房实际售价按市房改政策规定的调剂因素计算。
成本价要逐年调整，每年由市物价局商市房改办、市综合开发办公布一次。
三、危改拆迁户购买还迁安置住房面积，按《天津市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》有关规定确定。
四、危改拆迁户交纳的住房改善费可冲抵购房款，暂不购买的，可留作今后购房时冲抵。
五、购买危改还迁安置住房，享受以下折扣政策：
1．现住房折扣。还迁安置住房按已住用公房出售，1994年现住房折扣率为5％。
2．工龄折扣。按购房职工建立公积金前的工龄给予工龄折扣。双职工家庭按累计工龄计算，单职工家庭按工龄的1．5倍计算，离退休职工按国家规定的离退休年龄计算。
3．一次付清房款折扣。为鼓励购房职工一次付清房款，给予一次付清房款折扣的优惠，折扣率为20％。建立住房公积金的职工，购买还迁安置住房无力一次付清房款的，可向建设银行市分行房地产信贷部和建设银行区、县支行申请办理职工个人购建住房贷款。
4．按还迁安置住房建筑面积的85％计算出售面积。
六、危改拆迁户购买还迁安置住房后，未达到住房标准的，充许按成本价二次购买住房，并享受当年折扣政策。
七、购买还迁安置住房的契税、工本费减半收费。其他收费项目及标准按市物价局、市财政局《关于房改出售公房收费项目及标准的通知》（津价房地字〔1993〕第215号、财综联〔1993〕31号）文件执行。
八、私房产权人购买还迁安置住房的，房屋补偿标准按市房管局当年公布的房屋补偿标准执行；补偿费可冲抵购房款。
九、还迁安置住房实际售价的计算方法：
还迁安置住房实际售价＝〔成本价×95％×（1±调剂系数
之和）－工龄折扣〕×本套住房
建筑面积×85％×（1－一次付
清房款折扣率）
十、以成本价购买的还迁安置住房，给购房人全部产权；在按规定交纳有关税费后，可依法进入市场出租、出售，收入归个人所有。
十一、异地安置的危改拆迁户购买还迁安置房的，按此办法执行。
十二、加强还迁安置住房的售后维修和管理。公有住房出售后，单元以内（非单元住房室内）的自用部分的维修，由购房人自理，共同部位和共用设施的维修，由共同使用的产权人分担。
共用部位和共用设施的维修费用，由原产权单位从售房款中提取10％，购房人另交购房款的1％，建立共用部位和共用设施维修基金解决。维修资金不足时，再由共同使用的产权人按各自住房的建筑面积分摊。
十三、加强还迁安置房售房资金的管理。还迁安置住房售房款要存入建设银行市分行房地产信贷部，专款专用于危改。单位还迁安置住房售房款所有权不变，存入单位住房基金。市直管公产房还迁安置住房售房款存入城市住房基金帐户，纳入同级财政预算，支出由市、区房改领导小组
审批。
为鼓励出售还迁安置住房，市内六区和北辰、东丽区出售直管公房还迁安置住房的资金，70％留区用于危房改造周转金，30％上缴市住房基金。其他区、县的留缴比例另行规定。
十四、本办法由市房改办和市综合开发办负责解释并组织实施。
1994年8月30日
贵州省经济开发区土地管理办法
贵州省人民政府
贵州省经济开发区土地管理办法
贵州省人民政府
第一条 为改善经济开发区的投资环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内经国务院或省人民政府批准和确认的经济开发区的土地管理。
第三条 经济开发区的土地管理，由县级以上人民政府或者委托经济开发区管理委员会（以下简称管委会）实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理；办事机构由省土地管理部门派出或者由其委托地、州、市、县土地管理部门负责（以下简称土地管理部门派出机构）
。
第四条 土地管理部门派出机构接受管委会的领导，主要职责是：
（一）根据经济开发区建设规划和实施计划，依法办理征用土地（也可采用预征方式征用土地）和安置等工作；
（二）依法办理经济开发区内土地使用权的出让、转让、出租和抵押工作；
（三）办理经济开发区内土地分等定级、估价、登记发证、资料归档和调解土地权属纠纷等工作；
（四）对经济开发区内的土地利用实施监督检查，查处违法用地；
（五）经济开发区的有关土地管理工作。
第五条 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他经济组织和个人，在经济开发区内进行开发建设，凭管委会的项目批准文件或有权机关下达的批准文件及银行的资信证明，即可申请用地。
第六条 经济开发区内土地使用权的出让，其地价可根据地块的不同区位、不同用途以及产业政策和供求关系，给予以下优惠：
（一）国家或省科委确认的高新科技开发项目，可优惠出让地价的25％至35％；
（二）交通运输、能源、通讯等基础产业和基础设施建设项目及其它的工业建设项目，可优惠出让地价的20％至30％；
（三）兴办文化教育、医疗卫生等社会公益事业建设项目，可优惠出让地价的15％至25％；
（四）产品外销的外资企业的用地，可优惠出让地价的10％至20％；
（五）投资者一次性交付土地使用权地价确有困难的，经出让方同意，可分期付款；但分期付款时，应当按照银行利率计息；也可由当地政府以地价款作价入股。
依照其他有关规定，项目用地已享受地价优惠的，不再执行本条前款规定。
第七条 土地使用权出让和转让的土地增值（级差地租）收入，由土地管理部门派出机构收取，专户储存；并按期上缴财政部门，按照国家及省的有关规定，用于经济开发区城市基础设施建设、土地开发和发展农业。
第八条 适当安排经济开发区内被征地农民的生产和生活用地，妥善安置其生产和生活。征地的土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费，应依法计算支付。
第九条 经济开发区内集体土地的征用、国有土地使用权的出让，按照以下规定办理：
（一）根据建设需要，依法一次性或分期审批征地，被征地农民符合“农转非”政策的，应及时审批办理；
（二）土地使用权的出让，可采取协议、招标和拍卖形；
（三）土地使用权的出让，属省和州（市）人民政府、地区行署批准的，由省和州（市）人民政府、地区行署依法在权限范围内一次性或分批审批征地和出让方案要点后，由土地管理部门派出机构出让给用地单位，并按审批权限逐级抄报上级土地管理部门备案；属国务院批准的，依
据有关规定办理。
第十条 在经济开发区内进行建设，土地使用权出让方、受让方必须遵守下列规定：
（一）中华人民共和国境内外的公司、企业、其他经济组织和个人，必须与土地管理部门派出机构签订出让合同，依法取得土地使用权；
（二）出让方应当按照合同规定提供出让的土地使用权，未按合同规定提供土地使用权的，受让方有权解除合同，并可请求违约赔偿；
（三）受让方在合同规定期限内不投资或者不按合同规定开发、利用土地的，出让方有权解除合同，无偿收回土地；
（四）土地使用权出让期限届满，受让人申请续期的，须重新签订合同，并按有关规定办理手续；
（五）受让方在合同规定期限内，需进行土地使用权转让、出租、抵押时，按国家和省的有关规定办理；但受让方对土地的开发投资必须达到项目总投资的30％以上，方可转让土地使用权；
（六）以行政划拨方式已经取得土地使用权的单位及个人，需要进行土地使用权转让、出租、抵押的，应与土地管理部门派出机构签订土地使用权出让合同，补交地价。
第十一条 本办法由省土地管理局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
1992年12月2日
试析宣告失踪
韩召峰
一、宣告失踪的概念和条件
宣告失踪是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其为失踪人的法律制度。它是人民法院在法律上以推定方式确认自然人失踪的事实，结束失踪人财产无人管理、所负担的义务得不到履行的不正常状态，从而维护自然人的合法权益和社会经济?莆榷ǖ闹匾?贫取?br>
在我国，依据《民法通则》第20条规定，宣告自然人失踪须具备以下条件：
1.须有自然人下落不明满2年的事实。所谓下落不明，是指自然人离开最后居住地后没有音讯的状况。依据《民法通则》司法解释第28条，下落不明的起算时间，从公民单词消失之次日起算。
2.须由利害关系人向人民法院提出申请。这时所害羞通讯网，依据《民法通则》司法解释第24条，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女及其他与被申请人有民事权利义务关系的人，如自然人的债权人和债务人。宣告失踪须有利害关系的提出申请，人民法院才能进行宣告，没有利害关系人蛀，人民法院不能主动宣告某自然人为失踪人。依据《民事诉讼法》第166条第2款的规定，利害关系人的申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
3.须由人民法院依照法定程序宣告。宣告失踪蛤能由人民法院作出判决，其他任何机关和个人无权作出宣告失踪的决定，人民法院接到宣告失踪的申请后，应对下落不明的自然人发出公告，公告期为3个月。公告期届满，人民法院应当根据被宣告失踪的事实是否得到确认，作出宣告失踪的或者驳回申请的判决。
（二）宣告失踪的法律后果
自然人被祖先失踪后，其民事主体资格仍然存在。因而不发生继承，也不改变与其人身有拳民事法律关系。宣告失踪所产生的法律后果主要是为失踪人设立财产代管人。根据《民法通则》第21的规定，失踪的的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的、没有以上规定的人或者以上的规定的人无能力代管的，人民法院应从有利于保护失踪人及其利害关系人的全法权益、有利于财产的管理出发，为失踪人指定财产代管人。无民事行为能力人、限制民事行为能力人失踪的，监护人即为代管人。失踪人的财产代管人以无力履行职责，申请变更代管人的，人民法院比照特别程序进行审理。
（三）失踪宣告的撤销
《民法通则》第22条规定：“被宣告失踪的人重新出现或者确知他的下落，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的失踪宣告。”失踪宣告一经撤销，代管人的代管权承受之终止，他就应当将其代管的财产及其收益交还给被宣告撤销失踪的人，并将代理期间对其财产管理和处置的详细情况告知该人。
北安市人民法院 韩召峰
