贵阳市城市房屋租赁管理办法
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贵阳市城市房屋租赁管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市城市房屋租赁管理办法
（贵阳市人民政府令第６０号 １９９９年６月３日公布施行）
第一章 总则
第一条 为加强贵阳市城市房屋租赁管理，维护租赁市场的正常秩序，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和省人大批准的《贵阳市城市房地产管理办法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区国有土地范围内的房屋租赁，适用本办法。
前款所称房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人，将其房屋出租给承担人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第三条 公民、法人或其他组织依法享有所有权的房屋，或国家授权经营管理的房屋，可以依法出租。
第四条 房屋租赁，当事人应当遵循平等、自愿、互利的原则。
房屋租赁实行登记备案制度。凡签订、变更、解除、终止租赁合同，当事人必须向房屋所在地房产行政管理部门登记备案。
公有住宅的租赁实行报表管理，房屋出租人应当按年向房产行政管理部门报送租赁情况报表。
第五条 贵阳市人民政府房地产行政主管部门主管全市房屋租赁登记备案工作。
贵阳市房地产市场管理处负责云岩区、南明区国有土地范围内的房屋租赁登记备案工作，其他区、县（市）房产行政管理部门负责辖区内的房屋租赁登记备案工作。
第二章 管理
第六条 下列行为视为房屋租赁：
（一）只提供房屋由他人承包经营的；
（二）将房屋内的场地出租给他人使用的；
（三）将房屋内的设施、设备出租给他人就地使用的；
（四）以联营、入股等形式将房屋提供他人使用，只获得固定收益，不负盈亏责任的。
第七条 有下列情形之一的房屋，不得租赁：
（一）未依法取得房屋所有权证书的；
（二）建设拆迁公告范围内的；
（三）共有房屋未取得其他共有人书面同意的；
（四）权属有争议的；
（五）不能保证居住、使用安全的；
（六）已抵押，未经抵押权同意的；
（七）托管的房屋未经房屋所有权人委托出租的；
（八）有关法律、法规限制出租的。
第八条 房屋租赁，当事人应当签订书面租赁合同，明确双方的权利和义务。合同应当包含下列内容：
（一）当事人姓名或者名称及住所；
（二）房屋的座落、面积、装修及设施状况；
（三）租赁用途；
（四）租赁期限；
（五）租金及交付方式；
（六）房屋修缮责任；
（七）转租的约定；
（八）变更和解除合同的条件；
（九）纠纷解决方式；
（十）当事人约定的其他条款。
租赁合同可使用统一的合同示范文本。
第九条 房屋租赁期限不得超过二十年，超过二十年的，超过部分无效。
第十条 房屋租赁当事人双方应当在租赁合同签订后３０日内到房屋所在地房产行政管理部门申请登记备案，办理《房屋租赁证》。
第十一条 申请登记备案，应提交下列证件：
（一）房屋租赁合同；
（二）房屋所有权证书；
（三）当事人的合法有效身份证件；
出租共有房屋，须提交其他共有人同意出租的书面证明。
出租托管的房屋，须提交房屋所有权人书面委托出租证明。
第十二条 不得涂改或转借《房屋租赁证》。遗失《房屋租赁证》，应当向发证机关申请补发。
第十三条 公有住宅租赁，租金标准按市人民政府的规定执行。其他房屋的租赁，由租赁双方协商议定租金。
第十四条 房屋租赁，出租人应当按照规定交纳税费。
租赁当事人不得隐瞒租赁价格，偷漏国家税费。房屋租赁价格明显低于该地段平均租金水平的，按该地段平均租金计收税费。
第三章 当事人的权利与义务
第十五条 出租人应当履行房屋的维修义务。房屋自然损坏，出租人未能及时修复，致使房屋发生垮塌事故，给承租人或者第三人造成财产损失或者人身伤害的，出租人应当承担赔偿责任。但合同约定由承租人承担修缮责任的除外。
因承租人使用不当造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。
第十六条 承租人在所承租的房屋需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修房屋影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租赁期限。
第十七条 租赁期限内，出租人需转让房屋所有权的，应当在转让前三十日内通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。承租人放弃优先购买权的，房屋受让人应当继续履行原租赁合同的约定。
第十八条 承租人有下列情形之一的，出租人有权解除合同造成损失的，承租人应当承担赔偿责任。
（一）擅自改变房屋结构或使用性质的；
（二）故意损坏承租房屋的；
（三）未经出租人同意，将承租的房屋转租、转让或互换使用的；
（四）利用承租的房屋进行非法活动，损害公共利益的；
（五）承租人无正当理由未支付租金，出租人要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的。
第十九条 房屋租赁当事人变更或者终止租赁合同，按《中华人民共和国合同法》的有关规定办理。
第二十条 承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建或添建。确需变动的，必须征得出租人的同意，签订拆、改、建协议，并依法办理有关手续。
承租人未经出租人同意，对所承租的房屋及附属设施进行拆、改、建的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。
第二十一条 出租人在租赁期限内，需提前收回房屋时，应当事先征得承租人同意。给承租人造成损失的，出租人应当给予适当补偿。
第二十二条 房屋租赁期限届满，租赁行为终止，承租人应当将房屋退还出租人。承租人需要继续租用的，应当在期限届满前提出请求，经出租人同意，双方重新签订租赁合同。
租赁期限届满，承租人继续使用租赁房屋，出租人没有异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
第二十三条 承租人经房屋所有权人同意，可以将承租的房屋转租。房屋转租应当签订房屋租赁合同。
承租人转租房屋，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对所租赁的房屋造成损害的，承租人应当赔偿损失。
第二十四条 承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同租赁该房屋。
第二十五条 公房承租人之间为方便生活工作，经征得房屋所有权人书面同意，可以互相调换使用所承租的房屋。
房屋互换，承租人应当与房屋所有权人签订租赁合同，建立新的租赁关系。
第四章 罚则
第二十六条 房屋租赁当事人违反本办法规定，有下列情形之一的，由房产行政管理部门按以下规定给予处罚：
（一）不按本办法规定进行登记备案或报送报表的，给予警告，责令限期改正，可并处出租人１００元以上５００元以下罚款；
（二）涂改、转借《房屋租赁证》的，注销其《房屋租赁证》，并可处以５００元罚款；
（三）未征得房屋所有权人同意擅自转租房屋的，责令限期改正，按转租面积，住宅每平方米处以１０元罚款，非住宅每平方米处以１００元罚款，但罚款总额不得超过３万元。
第二十七条 房屋租赁当事人在租赁活动中违反有关法律、法规的，由有关行政管理部门依法处罚。
第二十八条 拒绝、阻碍房产行政管理工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 房屋租赁管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 行政执法部门及其执法人员实施行政处罚时，必须严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十二条 经规划管理部门批准修建的临时经营性房屋，所有人持规划许可证明到房产行政管理部门取得《临时房屋租赁证》后，可以参照本办法的规定依法出租。
第三十三条 房改房的租赁，除按房改有关政策规定执行外，应当遵守本办法的有关规定。
第三十四条 本市城市规划区非国有土地范围内的房屋租赁，可参照本办法执行。
第三十五条 本办法由贵阳市人民政府法制局负责解释。
第三十六条 本办法自１９９９年６月３日起施行。
境内机构经常项目外汇帐户年检暂行规定
国家外汇管理局
境内机构经常项目外汇帐户年检暂行规定
（1997年3月24日 国家外汇管理局发布）
第一条 为完善对经常项目的监管，统一规范境内机构外汇帐户管理，根据《外汇帐户管理暂行办法》①特制定本规定。
注①《外汇帐户管理暂行办法》已经废止，现行有效的法律依据为《境内外汇帐户管理规定》。该规定是中国人民银行对外公布，于1997年10月15日开始实施的。
第二条 本规定所称“外汇帐户”系指经国家外汇管理局或其分、支局（以下简称“外汇局”）批准，境内机构（外商投资企业除外）在经营外汇业务的银行开立的经常项目（包括贸易、非贸易）下的外汇帐户。
第三条 境内机构开立的外汇帐户应当参加年检。由于特殊原因不能参加年检的，须报经外汇局批准。异地开立的帐户由颁发“现汇帐户使用证”②的外汇局进行年检。
注②根据新发布的《境内外汇帐户管理规定》，“现汇帐户使用证”已改为“外汇帐户使用证”。
第四条 年检时间：各分局年检工作应于每年4月30日以前完成；全国年检工作应于每年6月30日以前完成。
第五条 年检程序：
1．境内机构外汇帐户开立、使用情况的年度检查原则上由开户单位委托会计师事务所进行。负责年检工作的会计师事务所由外汇局经过培训考核后进行资格认定，并向开户单位公布其名单。
2．会计师事务所应对照开户单位开户批件及“现汇帐户使用证”③对其外汇帐户年度使用情况及其他情况进行检查。
注③根据新发布的《境内外汇帐户管理规定》，“现汇帐户使用证”已改为“外汇帐户使用证”。
3．会计师事务所应按外汇局规定时间完成检查并于检查结束后向被检单位出具报告书，报告书必须如实反映其帐户使用情况。
4．开户单位应于收到会计师事务所报告书5个工作日内将报告书及“现汇帐户使用证”④报送外汇局审核。
注④根据新发布的《境内外汇帐户管理规定》，“现汇帐户使用证”已改为“外汇帐户使用证”。
第六条 年检内容：
1．基本情况检查：包括开户审批情况、有效期限、开户行、帐号、收支范围、帐户限额等；
2．法规执行情况检查：包括是否按收支范围办理收付、外汇净收入结汇情况，是否有未经批准开户现象、是否超限额、超期限使用、是否出借、出租、转让帐户等违规情况。
第七条 年检审核结果及其处理：
1．经审核合格的帐户，外汇局应在其“现汇帐户使用证”⑤上加盖外汇局“年检审核专用章”。准予继续使用。
注⑤根据新发布的《境内外汇帐户管理规定》，“现汇帐户使用证”已改为“外汇帐户使用证”。
2．经审核不合格的帐户，外汇局应视其情节轻重，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《外汇帐户管理暂行办法》⑥等有关规定对开户单位和开户银行做出相应的处理或处罚。
注⑥《外汇帐户管理暂行办法》已经废止，现行有效的法律依据为《境内外汇帐户管理规定》。该规定是中国人民银行对外公布，于1997年10月15日开始实施的。
3．经审核不合格的帐户，外汇局应在其“现汇帐户使用证”⑦上加以注明。对违规情况较轻的，应当责令其限期改正，并于改正后在其“现汇帐户使用证”⑧上加盖外汇“年检审核专用章”，允许其继续使用；对违规情节较重者，暂停其使用直至撤销。
注⑦根据新发布的《境内外汇帐户管理规定》，“现汇帐户使用证”已改为“外汇帐户使用证”。
注⑧根据新发布的《境内外汇帐户管理规定》，“现汇帐户使用证”已改为“外汇帐户使用证”。
4．暂停使用的外汇帐户，在规定的期限内不能用于外汇的收付。开户单位应收入该帐户的外汇，确为经常项目下外汇收入的，可办理结汇；难以区分的，存入开户银行暂收暂付户，并不予计息；开户单位应从该帐户支出的外汇，可持《结汇、售汇及付汇管理规定》中规定的付款凭证和有效商业单据到外汇指定银行购汇支付。
第八条 外汇局应于年检工作结束后及时向各开户银行提供未参加年检或经年检审核停止使用的帐户名单，并通知银行停止对其办理收付。
对拒不进行年检的开户单位，外汇局可根据具体情况做出相应的处理或处罚。
第九条 外汇局应对会计师事务所检查结果进行抽查核实，抽查数量不少于参加年检单位总数的5％，抽查工作可由外汇局进行，或由外汇局另外指定会计师事务所进行。
对年检工作不合格的会计师事务所，外汇局应取消或暂停其年检资格，并通知当地注册会计师协会。
第十条 本规定由国家外汇管理局负责解释，自1997年4月起施行。
三峡工程湖北库区农村移民出县外迁安置资金管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第２０５号）
《三峡工程湖北库区农村移民出县外迁安置资金管理办法》已经２０００年１１月２７日省人民政府常务会议审议通过，现予发布施行。
省长 蒋祝平
二０００年十二月七日
三峡工程湖北库区农村移民出县外迁安置资金管理办法
第一条 为加强三峡工程湖北库区农村移民出县外迁资金使用的管理，做好移民外迁安置工作，根据《长江三峡工程建设移民条例》和国家其他有关规定，制定本办法。
第二条 三峡工程湖北库区农村移民出县外迁安置补偿和补助资金（以下简称移民外迁资金），系指用于三峡工程湖北库区农村移民到原居住县以外地区安置的费用，包括政府组织的外迁和移民个人自找门路外迁到原居住县以外地区安置的费用。
第三条 移民外迁资金由各级人民政府设立的移民管理机构负责管理。没有移民管理机构的，由各级人民政府指定的部门负责管理。
第四条 移民外迁资金是三峡工程库区移民补偿资金的组成部分。由以下几个方面构成：
（一）安置补偿。即纳入三峡工程库区移民包干资金农村移民安置大类中，补偿给农村移民的生产安置费、基础设施费、房屋及附属设施补偿费、搬迁运输费、过渡期生活补助费、零星果木补偿费。
（二）外迁补助。即从基本预备费中安排的农村移民外迁补助费，包括生产安置和基础设施补助费、延长过渡期生活补助费、生产资料购置补助费、困难户补助费、房屋及附属设施补助费以及迁入地管理补助费。
（三）与移民外迁相关的规划费、科研费、培训费。
第五条 移民外迁资金标准按照省三峡工程移民局测算的标准执行（见附表）。
第六条 移民外迁坚持外迁任务与资金双包干的原则，注重资金使用效益。
第七条 由政府组织移民外迁的，迁入地政府管理的移民外迁资金包括生产安置费、基础设施费、延长过渡期生活补助费、生产资料购置补助费、困难户补助费及迁入地管理补助费。
生产安置费、基础设施费由迁入地统筹用于外迁移民的生产安置、宅基地、基础设施以及公共设施配套建设。移民购买迁入地居民闲置房屋、分散自建住房的，可将部分基础设施费发放给外迁移民。迁入地政府统一建设移民居民点基础设施的，不再向移民发放基础设施费。延长过渡期生活补助费由迁入地按标准分期发放给外迁移民，也可由迁入地集体掌握一部分用于扶持移民发展生产，但集体掌握的部分不超过人平４００元（静态）。
困难户补助费根据实际情况，由迁入地统一调剂安排给困难移民户，用于解决困难移民户的生活困难，不得平均发放。
管理补助费用于迁入地移民管理机构的行政管理。
第八条 迁出的政府管理的移民外迁资金包括房屋及附属设施补助费、零星果木补偿费、搬迁运输费。上述资金由迁出地移民管理机构按户一次结清发放给外迁移民。
第九条 库区农村移民投亲靠友、自主分散外迁的，根据行出地、迁入地政府有关规定程序办理好迁入、迁出手续后，由迁出地移民管理机构将移民外迁资金应发放给个人部分按标准一次性结清，在移民搬迁之时全额发放给移民个人，并办理移民安置和移民补偿资金销号手续。
第十条 移民外迁资金纳入三峡工程库区移民年度计划，由迁出县按有关规定申报，经批准后严格按计划执行。
第十一条 迁入地管理的移民外迁资金，由迁出地移民管理机构迁出地政府与迁入地政府签定的移民外迁安置协议，按外迁进度拨款。
第十二条 迁入地政府应加强对移民外迁资金的管理，明确管理机构，在银行开设专户，并由专人负责。既有重庆库区外迁移民，又有湖北库区外迁移民的，其外迁资金应分别核算管理。迁入地的县、市（州）移民管理机构应按要求向上一级移民管理机构报送会计报表和统计报表，同时抄报迁出地移民管理机构。
第十三条 按规定应当发放给移民个人的移民外迁资金，必须足额发给。属于各级政府统筹使用的资金，必须用于与移民外迁生产、生活安置相关的项目建设，专款专用，严禁截留、克扣移民外迁资金或用于其他与移民无关的支出。
第十四条 移民外迁资金价差的分配、使用和管理，按国家规定执行。
第十五条 移民管理机构应加强内部财务管理，严格按照规定的比例分配和使用管理补助费。
移民外迁资金形成的利息应按照有关规定进行管理和使用。不准用移民外迁资金从事融资活动或为任何部门、单位提供担保。
第十六条 凡有移民任务的乡（镇），应指定专人负责管理移民外迁资金，建立健全严格的财务管理制度。
第十七条 迁出地与迁入地各级政府应加强对移民资金个人使用部分的指导，教育移民艰苦创业，发展生产。
第十八条 建立有效的稽核制度。移民外迁资金应接受国家和当地人民政府及监察、审计、财政、银行等 审计和监督、检查。
建立健全移民管理机构系统内部审计制度，加强内部审计工作。对负责移民工作的领导干部应实行离任审计。
第十九条 移民外迁资金实行专款专用，收支公开，接受人民群众的监督。
乡（镇）、村移民外迁资金的分配和使用，应定期张榜公布。
第二十条 违反本办法规定，侵占、挪用移民外迁资金，或因失职、渎职而造成严重损失和不良影响的，应追究主管人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法适用于三峡工程正式开工以来三峡工程湖北库区迁移到原居住县以外地区的农村移民。
第二十二条 本办法下发前，迁入地已给移民发放的延长过渡期生活补助费、生产资料购置补助费、困难户补助费应从外迁补助费中作相应扣除。
第二十三条 本办法应用中的有关问题，由省三峡工程移民局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
附：三峡工程湖北库区农村移民外迁资金规划测算表（略）
