国家经委、国家科委、财政部、中国专利局关于加强企业专利工作的规定

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北京市政府 市公安局


北京市门牌、楼牌管理暂行办法
市政府 市公安局


第一章 总 则
第一条 为美化市容，方便群众，实现首都门牌、楼牌标准化，依据国家《地名管理条例》和《北京市地名管理办法》，制定本办法。
第二条 门牌、楼牌的设置，必须以市、区、县地名主管部门颁布的标准地名为依据，体现规划，编排合理，整齐美观，方便群众。
第三条 本办法由市公安局负责组织实施。

第二章 门牌、楼牌的规格、式样和颜色
第四条 门牌、楼牌均采用仿宋体字。
（一）门牌为长方形红底白字白边铝质牌。其规格如下∶
正门门牌分大小两种，大牌三十五厘米乘二十五厘米，小牌十二点四厘米乘八点四厘米；旁门、后门门牌十点五厘米乘五点五厘米；临时门牌十二点四厘米乘八点四厘米。




（二）楼牌为长方形蓝底白字（号码部分为白底红号）白边铝质牌，分大小两种，大牌一百一十厘米乘六十厘米，小牌九十九厘米乘五十五厘米。
（三）大型高级建筑物的门牌，可采用长方形（三十五厘米乘二十五厘米）黑色字的黄铜牌或其它与建筑物相称的门牌。

第三章 门牌、楼牌的编号
第五条 正门门牌、楼牌按街巷统一编号，不得重号。街巷两侧均有房屋、有门户的，一侧编单号，一侧编双号；仅一侧有房屋、有门户的，只编单号或只编双号。
第六条 编排顺序∶东西街巷，由东向西，北侧编单号，南侧编双号；南北街巷，由北向南，西侧编单号，东侧编双号；东北、西南街巷，由东北向西南，西北、东南街巷，由西北向东南，偏北侧编单号，偏南侧编双号；不通行的胡同，不分方向，一律由入口向里，左侧编单号，左侧
编双号。
住宅小区的楼房，从东北方向起按Ｓ字形顺序编号。地形复杂的，可本着衔接好找的原则编号。
第七条 规划新建区内新建房屋，参照规划方案编号，在空地或待拆迁的旧房地段，酌留空号，待建成新房后补编。规划新建区以外的街巷或规划新建区范围内旧房翻建、扩建或改建的，沿用原号。
第八条 现有楼房或院落之间新建房屋、增开新门的，按其前号的增号（甲×乙×丙×……）编排。
第九条 门牌编号原则
（一）楼群围建院墙并设有大门的，以院墙的大门为单位编门牌号，院内楼房由楼房管理单位自行编号。
（二）无院落的排房，以排为单位编门牌号。
（三）街巷两侧不宜安装楼牌的低层小楼房，以门为单位编门牌号。
（四）一个院落（房屋）编设一个正门门牌，一院（房屋）多门的，视其具体情况确定一个正门，其余的编旁门或后门门牌。旁门、后门门牌的街巷名称、号码，应与正门门牌相一致。
（五）地下防空设施（不含楼房地下室）用于生产经营并已形成出入门的，编正门门牌。
（六）大街两侧新建、改建的临时性铺面房，编临时门牌。
第十条 楼牌编号原则
（一）一栋楼编一个楼号。
（二）住宅楼楼门由东向西或由北向南顺序编门号。楼与楼之间不得连续编排门号。门内各套房间分层编户号。户号采用三位数（一层为101、102……二层为201、202……，以此类推）。
门号、户号标志，由建设、施工或使用单位自行编制。

第四章 门牌、楼牌的安装位置
第十一条 门牌、楼牌的安装位置
（一）小门牌安装在门框的左上角。门框上不便安装的，可安装在门左侧墙上，距地面二米左右。
（二）大门牌和大型高级建筑物的门牌，安装在门左侧墙上，距地面二米左右。
（三）楼牌安装在楼房临街面右上方的窗与墙角之间。楼牌的高度，视楼的高度而定，一条街或一个居住小区的楼牌，应尽量安装在同一水平线上。

第五章 门牌、楼牌的管理
第十二条 城区、近郊区门牌、楼牌的编号、制做、安装、维修和管理，统由市公安局负责。其经费由市财政直接拨付市公安局。
远郊区、县的门牌、楼牌，按《北京市地名管理办法》分工，由远郊区、县政府参照本办法管理。
第十三条 设置或变更门牌、楼牌，由房屋产权、管理权单位或个人向当地公安派出所申请。
成街成片新建、改建居住区的建设单位应在工程动工前向市公安局及所在地的公安分局提供编制门牌、楼牌用的建筑总平面图。
第十四条 市、区、县地名主管机关颁布新地名和批准地名变更，应在颁布或批准的十五日内通知市公安局。
第十五条 地名、编号有变动的新门牌、楼牌安装后，旧门牌、楼牌可过渡使用三个月。
公安机关应加强对门牌、楼牌的巡视和管理，保持门牌、楼牌的准确、清楚、完整。
第十六条 门牌、楼牌是国家设置的公共设施。保护门牌、楼牌人人有责，除主管部门外，任何单位或个人均不得擅自变更或移动。损坏门牌、楼牌的，要负责赔偿；私自设置、变更或乱移、乱动门牌、楼牌的，毁坏、盗窃门牌、楼牌的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处
罚条例》给予警告、罚款、行政拘留等处罚。

第六章 附则
第十七条 本办法实施前的门牌、楼牌的规格、式样、颜色不符合本办法规定，应予更换。但只是编排、安装不符合本办法规定，地名未变、顺序号不乱的，可逐渐更换。
第十八条 本办法应用中的具体问题，由市公安局负责解释。
第十九条 本办法经市人民政府批准，自一九八六年七月一日起施行。
北京市公安局



1986年5月21日
江西省人民政府


江西省人民政府稽察特派员暂行办法
江西省人民政府



1999年5月26日省人民政府第24次常务会议讨论通过


第一条 根据《国务院稽察特派员条例》和国务院《关于印发国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知》（国发〔1998〕14号）精神，结合本省实际，制定本暂行办法。
第二条 稽察特派员由省人民政府派出，对省人民政府负责，代表国家对国有大中型企业和重点企业行使监督权力。其名称为“江西省人民政府稽察特派员”（以下简称稽察特派员）。
稽察特派员配备稽察特派员助理若干名，协助稽察特派员工作。
第三条 派入稽察特派员的企业，由省人民政府确定。
第四条 省人民政府设稽察特派员署，下设办公室，办公室设在省人事厅，负责协调稽察特派员在稽察工作中与有关部门和地方的联系，承办稽察特派员和稽察特派员助理的日常管理工作。
第五条 稽察特派员由省人民政府任免，一般由厅级、副厅级国家工作人员担任，年龄一般在58周岁以下。
稽察特派员应当具备下列条件：
（一）坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，熟悉并能执行国家有关法律、法规，有较高的政策水平；
（二）坚持原则，清正廉洁，公道正派，光明磊落，忠实履行职责，自觉维护国家利益；
（三）熟悉企业情况，具有企业经营管理的基本知识；
（四）身体健康，具备正常工作能力。
第六条 稽察特派员助理由省人事厅任命，一般由处级、副处级、科级国家工作人员担任，年龄一般在55周岁以下。
稽察特派员助理应当具备下列条件：
（一）熟悉并能够贯彻执行有关法律、法规和国家政策；
（二）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；
（三）具有本职岗位所必须的财务、金融、审计、法律或者技术等某一方面的专业知识，并具有相应的综合分析和判断能力；
（四）身体健康，具备正常工作能力。
第七条 稽察特派员和稽察特派员助理的任期为3年，可以连任，但是对同一企业不得连任。
稽察特派员和稽察特派员助理的派出实行回避制度，不得派入其曾分管行业内的企业，也不得派入其近亲属担任高级管理职务的企业。
第八条 稽察特派员开展工作，设稽察特派员办事处。稽察特派员办事处由1名稽察特派员和若干名稽察特派员助理组成，实行稽察特派员负责制。
第九条 稽察特派员和稽察特派员助理编制单列，其行政、工资关系划归人事厅集中管理，并对稽察特派员和稽察特派员助理给予适当的补贴。具体补贴办法，由省人事厅、省财政厅提出，报省人民政府批准。
第十条 稽察特派员依照本办法的规定，维护国家作为所有者的权益，以财务监督为核心，对被稽察企业进行稽察。
稽察特派员与被稽察企业是监督与被监督的关系。稽察特派员不参与、不干涉被稽察企业的经营管理活动。
第十一条 一个稽察特派员办事处一般负责5个企业的监督工作，一般每年到被稽察企业稽察两次。
稽察特派员或者其指派的稽察特派员助理，也可以不定期地到被稽察企业进行专项稽察。
第十二条 稽察特派员履行下列职责：
（一）检查被稽察企业主要负责人员贯彻执行有关法律、法规和国家政策的情况；
（二）查阅被稽察企业的财务报告、会计凭证、会计帐簿等会计资料以及与企业经营活动有关的其他一切资料，审查验证被稽察企业的财务报告等资料是否真实反映其财务状况，主要包括资产负债情况、还债能力、获利能力、利润分配、资产运作、国有资产保值增值等；
（三）监督被稽察企业是否发生侵害国有资产所有者权益的情况；
（四）评价被稽察企业主要负责人的经营管理业绩，提出对被稽察企业主要负责人的奖惩、任免建议。
第十三条 稽察特派员开展稽察工作，可以采取下列方式：
（一）听取被稽察企业主要负责人员有关企业财务状况和经营管理情况的汇报，并可以提出质询；
（二）查阅被稽察企业的财务报告、会计凭证、会计帐簿等会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他一切资料；
（三）调查、核实被稽察企业的财务状况和经营管理情况，并可以要求被稽察企业作出必要说明；
（四）向被稽察企业的职工了解情况，听取意见；
（五）向财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行调查了解被稽察企业的财务状况和经营管理情况。
第十四条 被稽察企业应当定期以书面形式向稽察特派员报告财务状况，如实提供情况，不得拒绝、隐匿、伪报。
第十五条 财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行，应当支持、配合稽察特派员的工作，为稽察特派员提供被稽察企业的有关情况和资料。
第十六条 稽察特派员在稽察工作结束后，应当及时提交客观、真实、明确的稽察报告。
稽察报告应包括以下内容：
（一）被稽察企业财务状况的分析评价；
（二）被稽察企业经营管理情况的分析评价；
（三）被稽察企业主要负责人员经营管理业绩的分析评价；
（四）对被稽察企业主要负责人员奖惩、任免的建议；
（五）省人民政府要求报告的或者稽察特派员认为需要报告的其他事项。
第十七条 稽察报告由稽察特派员签署，经由省人事厅根据被稽察企业的不同行业，分别送省经济贸易委员会、国防科学技术工业办公室、对外经济贸易厅等省人民政府有关部门进行审核。
负责审核的省人民政府有关部门应当自收到稽察报告之日起30日内对稽察报告审核完毕。审核过程中，对稽察报告有不同意见的，应当就涉及的问题同稽察特派员交换意见，取得一致。经交换意见，仍不能取得一致的，应当在稽察报告后附注不同意见，但不得到被稽察企业进行复核
。
审核后的稽察报告经由省人事厅报请省人民政府审定。有关部门根据省人民政府审定的稽察报告中有关对被稽察企业主要负责人员的奖惩、任免建议，依照法定程序办理奖惩、任免事宜。
第十八条 稽察特派员在稽察工作中发现紧急情况，需要立即向省人民政府报告的，可以直接向省人民政府专项报告。
第十九条 稽察特派员根据稽察企业的情况，可以建议省人民政府责成审计机关对被稽察企业进行审计。
第二十条 稽察特派员和稽察特派员助理不得泄露在稽察工作中了解和掌握的被稽察企业的商业秘密。
第二十一条 稽察特派员和稽察特派员助理及参与稽察审核工作的有关国家工作人员，必须按照国家有关规定对稽察报告的内容保密，不得向被稽察企业透露稽察结论。
第二十二条 稽察特派员和稽察特派员助理工作认真负责，成绩显著，为维护国家利益做出重要贡献的，给予奖励。
第二十三条 稽察特派员和稽察特派员助理有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对被稽察企业的重大问题隐匿不报，严重失职的；
（二）与被稽察企业串通，编造虚假稽察报告的；
（三）干预被稽察企业的经营管理活动，致使被稽察企业的合法权益受到损害的；
（四）接受被稽察企业的馈赠、报酬、福利待遇的，在被稽察企业报销费用的，参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等活动的，或者通过稽察工作为自己、亲友及他人谋取私利的；
（五）泄露被稽察企业的商业秘密或者泄露稽察报告内容的。
第二十四条 被稽察企业有下列行为之一的，对主要负责人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍稽察特派员依法稽察的；
（二）拒不提供企业财务状况和经营管理情况的资料或者隐匿、伪报资料的；
（三）向稽察特派员和稽察特派员助理馈赠物品、支付报酬、提供福利待遇或者为其报销费用的。
第二十五条 被稽察企业发现稽察特派员和稽察特派员助理有本暂行办法第二十三条所列行为时，有权向省人事厅直至向省人民政府报告。
第二十六条 稽察特派员和稽察特派员助理履行职责所需经费，列入省财政预算。
第二十七条 对已派入稽察特派员的企业，不再按照国家有关国有企业财产监督管理的规定派人进入监事会。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。



1999年6月22日