水域滩涂养殖发证登记办法

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河南省焦作市人民政府


焦作市城区居民区卫生管理办法（2003年35号令）



第一章 总则

　　第一条 为加强本市城区居民区卫生管理，创造整洁、优美、有序的生活环境，促进城市环境卫生水平的不断提高，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 市城区居民区(含乡镇)的所有单位和个人都必须遵守本办法。
　　第三条 任何单位和个人都有享受良好卫生环境的权利，也有遵章守法、维护和改善居民区卫生的义务。
　　公民对违反本办法的单位和个人有权劝阻、检举和控告。

第二章 居民区卫生管理要求

　　第四条 居民区街巷、楼幢、公共场所应保持整洁，无乱搭乱建、乱写乱画，无污水、污物，无随地便尿，无违章种植，无饲养家禽家畜，无违章养犬。
　　第五条 居民区道路应路面平整，无坑洼，无积水，无积存垃圾；道路两侧无杂草、杂物，沟渠畅通。
　　第六条 居民区商店门前应保持整洁，不得存放货物及店外经营；经批准临时设置的销售网点应配备密闭垃圾容器，及时清除垃圾，做到摊收地净；饮食店有下水设施，无污水溢流。
　　第七条 居民区内的农贸市场、小商品批发市场、夜市应定点定时经营，保持摊位整洁。
　　第八条 居民要自觉遵守“焦作市市民十不准”等规定，养成良好的卫生习惯；按期缴纳卫生管理有偿服务费用。
　　第九条 居民区卫生设施应布局合理，管护良好；使用煤制气、天然气的居民区应当实行垃圾袋装清运措施，用于收集垃圾和废物的容器应密封性好并定期消毒；居民区公厕要有专人管理，坚持经常消毒，做到无粪便溢流，无粪垢，无尿碱，无异味。
　　第十条 居民区内无卫生死角，实行“一天一扫，全天保洁”制度；楼道内无乱堆乱放、乱贴乱画，地面无积尘、垃圾；楼顶整洁无杂物。
　　第十一条 居民区内花坛、绿化带、草坪要造形优美，修剪整齐，无缺株、杂草和杂物，树木管理良好。
　　第十二条 开展除“四害”活动，无“四害”滋生地，“四害”密度应当达到国家标准。
　　第十三条 积极开展创建卫生先进社区和健康社区活动。

第三章 居民区卫生管理职责

　　第十四条 居民区卫生管理实行属地管理、统一领导、公众参与、社会监督的原则。
　　第十五条 区人民政府职责：
（一）负责本办法的组织实施，统一领导辖区居民区的卫生管理工作；
（二）把居民区卫生管理工作纳入“两个文明”建设的年度计划和目标管理；
（三）抓好居民区基础设施建设，增加居民区基础设施的投入；
（四）在居民中开展多种形式的卫生宣传和健康教育活动，提高居民的卫生意识和自我保健能力；
（五）每半年组织开展一次居民区卫生检查评比活动。
　　第十六条 街道办事处（乡、镇政府）职责：
（一）负责居民区日常卫生的统一管理；
（二）建立健全居民区卫生管理机构，做好居民区卫生管理的日常工作；
（三）制定并严格执行各项卫生管理制度；
（四）每季度组织一次卫生检查、评比，组织开展流动红旗竞赛活动；
（五）组织开展多种形式的卫生宣传和健康教育活动，提高居民的卫生意识和自我保健能力；
（六）督促社区开展除“四害”达标活动，清除“四害”滋生地，“四害”密度达到国家标准。
　　第十七条 社区职责：
　　（一）具体组织并负责居民区卫生的日常管理；
　　（二）制定居民区卫生管理制度和措施，健全居民区清扫保洁队伍，落实卫生责任制、门前“五包”和门内达标制度；
　　（三）充分发挥社区居民区和单位的作用，形成齐抓共管的局面；
　　（四）每月组织开展一次街、巷、楼幢检查评比，参与流动红旗竞赛活动；
　　（五）在居民中开展多种形式的卫生宣传和健康教育活动，提高居民的卫生意识和自我保健能力。
　　第十八条 居民区清扫保洁人员职责：
　　（一）认真落实所管理地段的“一天一扫，全天保洁”制度，使街巷卫生达到“四净六无”标准，即：路面净、道沿墙根净、下水口净、绿化带及树根净；无烟头纸屑及果皮壳、无痰迹、无污物积水、无暴露垃圾、无砖块砂石、无废弃堆积物；
　　（二）积极完成社区组织的卫生整治任务；
　　（三）对违反“焦作市市民十不准”行为的人和事进行劝导、教育。
　　第十九条 居民区楼长职责：
　　（一）管理好楼幢卫生，教育居民遵守“焦作市市民十不准”，组织居民参加周末卫生日和卫生责任区清扫活动；
　　（二）建立楼幢卫生管理制度，加强楼幢卫生的日常管理，及时解决楼幢的脏、乱、差问题；
　　（三）实行楼幢卫生规范化管理，楼幢楼道、走廊、院落等公共场所要达到“十无”标准，即：无乱堆放杂物、无乱倒（扔）垃圾、无违章饲养家禽家畜、无乱贴乱画、无乱挂晒、无粪便、无污水外溢、无杂草、无乱搭乱建、无违章种植。
　　第二十条 有关职能部门的职责：
　　（一）工商行政管理部门对社区的各类商店、集贸市场应当加强管理，对无照经营户依法予以查处；
　　（二）卫生行政部门应当加强对社区公共场所卫生的监督管理，开展卫生科学知识的宣传普及和除“四害”达标检查及技术指导工作，指导居民区健全日常消毒杀菌制度，并做好消毒杀菌后的回访工作；
　　（三）城市规划、建设、市容管理部门负责城区居民区卫生管理的指导工作，组织开展经常性的卫生整治活动，负责城市基础设施建设及城市市容和环境卫生管理，解决好城市垃圾、粪便、污水的及时清运和无害化处理，严格管理城市居民区的建筑垃圾，做好除“四害”等卫生工作；
　　（四）市、区环卫部门应当加强对居民区清扫保洁工作的检查、指导，主动衔接好垃圾清运时间，积极支持居民区清扫保洁人员的工作；
　　（五）房产管理部门应当依据国家有关法律法规指导监督物业管理工作，引导住宅区业主委员会选聘物业管理公司进驻住宅区，对实行物业管理的单位、楼幢，应严格按照卫生社区的标准管理，建成卫生示范社区。对新建小区的规划、建设应严格按要求和标准进行，完善环卫设施；
　　（六）环保部门负责对社区环境保护进行统一的监督管理，做好环境综合整治工作。

第四章 居民区卫生检查和奖罚

　　第二十一条 组织开展社区卫生检查评比活动：
　　（一）社区开展居民区日常检查，对居民区清扫保洁工作进行“三查”，即：查清洁工上岗情况，查清扫保洁质量是否达到卫生标准，查是否及时上门收集、清运袋装垃圾；
　　（二）街道办事处每季度对辖区卫生管理和检查评比情况进行一次检查并将检查结果登记造册；
　　（三）区爱卫会应当积极组织社区开展卫生检查评比活动，并结合实际对卫生死角进行专项治理；结合重大节日和重要活动开展对各类卫生管理的专项检查。
　　第二十二条 各级有关行政主管部门应当按照《焦作市实施〈河南省城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《焦作市实施〈河南省爱国卫生条例〉办法》及行业专项法规，认真管理好居民区卫生，对违法行为依法予以行政处罚。
　　第二十三条 新闻单位对整治脏、乱、差的活动应当及时报道，对涉及脏、乱、差的问题应定期曝光，对经连续三次曝光的，由有关主管部门进行专题调查，对违反有关法律、法规、规章的，从重予以处罚。
　　第二十四条 树立卫生管理先进典型，对连续三次获辖区流动红旗的社区，授予“卫生示范社区”奖牌，并发给奖金。
　　第二十五条 凡申报文明单位的社区，首先必须是同级卫生先进单位。
　　第二十六条 对违反国家有关法律、法规、规章和本办法，有下列行为之一的单位或个人，由市容环境卫生主管部门及其委托的机构，依照《中华人民共和国行政处罚法》和《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》，给予批评教育，责令改正，并视情节轻重给予警告、罚款：
　　（一）随地吐痰、便溺、泼污水、吐香口胶、乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的，处以5元至10元的罚款。
　　（二）不按城市环境卫生管理部门和区人民政府、街道办事处、社区规定的时间、地点、方式倾倒垃圾，不足1吨的处50元以上、200元以下罚款；超过1吨的处每吨200元罚款，但是，实际执罚的金额不得超过1万元。
　　（三）未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的，责令限期处理或者予以没收；对拒不处理的，行政执法人员可按每发现一次处以禽类每只5元以上、10元以下罚款，处以畜类每头50元以上、100元以下罚款。
　　（四）不履行卫生责任区清扫保洁的，处以100元~1000元罚款；对粪便不进行日产日清的，处以50元~300元罚款。
　　（五）损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，责令其恢复原状，可并处100元以上5000元以下罚款。
　　第二十七条 阻挠或妨碍管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条 本办法执行中的具体问题由市爱卫会工作机构负责解释。
　　第二十九条 本办法自2004年1月1日起施行。




国家旅游局办公室


关于统一规范旅游质监执法标志的通知

旅办发〔2013〕102号



各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
　　为贯彻落实《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》），大力规范旅游市场秩序，加强旅游质监执法工作，提升旅游质监执法队伍规范化建设水平，树立旅游质监执法队伍良好形象，便于社会各界监督，拟在全国范围统一规范旅游质监执法标志。现就有关事项通知如下：
　　一、统一使用“中国旅游质监执法标志”
　　全国各级旅游质监执法机构统一使用“中国旅游质监执法标志”（见附件3第1页）。该标志是旅游质监执法工作的专用特定标志，可用于旅游质监执法机构对公众服务场所、会议会标、宣传活动、执法车体、旅游质监执法机构和旅游行政管理部门持有行政执法证人员的胸牌及其他与旅游质监执法工作有关的设施设备、办公用品等。
　　二、统一旅游质监执法人员胸牌和编码
　　全国各级旅游质监执法机构和旅游行政管理部门持有行政执法证的人员使用样式一致的胸牌（见附件3第6页），在开展旅游质监执法工作时佩戴于左胸。旅游质监执法人员佩戴胸牌时，着装应当整洁、严肃、规范，有条件的地方，可对旅游质监执法人员着装提出规范要求。对上述旅游质监执法人员进行统一编码管理，各级旅游质监执法机构及旅游行政管理部门要按照《旅游质监执法人员编码使用办法及编码规则（暂行）》做好编码、审核及备案等工作。
　　三、统一旅游质监执法车辆标志
　　各级旅游行政管理部门和旅游质监执法机构应尽可能配备专用的执法车辆，并根据工作需要，选择执勤用车喷涂统一的标志。在执法车辆车身从车尾向车头方向统一喷涂“中国旅游质监执法”中英文字样和“中国旅游质监执法标志”。“中国旅游质监执法”中文字样和英文字样上下整齐排列（见附件3第7页）。2007年我局为各地配备的旅游执法监察工作用车，重新喷涂时，应符合上述要求。
　　四、有关要求
　　（一）高度重视旅游质监执法标志统一工作
　　维护旅游者权益和规范旅游市场秩序是贯穿《旅游法》始终的核心问题，是旅游行业监督管理的重心和重点。各级旅游行政管理部门要以统一旅游质监执法标志为契机，大力规范旅游市场秩序，加强旅游质监执法工作，提升旅游质监执法机构和队伍规范化水平，树立良好形象，为贯彻落实《旅游法》及相关法律法规、快速有效处理旅游纠纷等奠定扎实的基础。
　　（二）正确使用旅游质监执法标志
　　“中国旅游质监执法标志识别系统”包括“中国旅游质监执法标志”及其推广设计，其著作权为国家旅游局所有，供各级旅游质监执法机构和旅游质监执法人员开展质监执法工作时使用，不得用于商业目的。使用“中国旅游质监执法标志”及其推广设计，可根据工作需要同比例放大或缩小，但不得随意更改构图、颜色和文字等。各级旅游质监执法机构可从“中国旅游诚信网”自行下载“中国旅游质监执法标志识别系统”。
　　（三）认真做好旅游质监执法人员编码管理
　　各级旅游行政管理部门及旅游质监执法机构要严格执行《旅游质监执法人员编码使用办法及编码规则（暂行）》，做好编码管理。旅游质监执法人员编码管理是加强旅游质监执法队伍建设的一项基础性工作，关系到后续一系列的管理方式、管理机制能否到位。各省级旅游质监执法机构负责汇总本省（区、市）旅游质监执法机构和旅游行政管理部门持有行政执法证人员的信息，于7月15日前将信息纸质材料及电子文本报送国家旅游局质量监督管理所。
　　纸质材料包括：本省（区、市）旅游质监执法人员信息汇总审核报告、《旅游质监执法人员名单及编码备案表》。（寄送至：北京市东城区建国门内大街甲9号，国家旅游局旅游质量监督管理所，邮编100740）
　　电子文本包括：旅游质监执法人员照片电子版、行政执法证照片电子版、《旅游质监执法人员名单及编码备案表》电子版。其中，旅游质监执法人员照片、行政执法证照片均需为JPG格式，人员照片以“姓名—人员编码”命名，行政执法证照片以“姓名—行政执法证号”命名。（报送至电子邮箱：cdong@cnta.gov.cn）
　　
　　联系人：段国强 （010—65201304）
　　　　　　董 超 （010—65201340）


国家旅游局办公室
2013年6月18日



附件:旅游质监执法人员编码使用办法及编码规则（暂行）
http://www.cnta.gov.cn/files/lin/2013/fj06181.docx
附件:旅游质监执法人员名单及编码备案表
http://www.cnta.gov.cn/files/lin/2013/fj06182.docx
附件:中国旅游质监执法标志识别系统
http://www.cnta.gov.cn/files/lin/2013/130520.rar