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关于印发《煤炭企业三条线管理与核算办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:36:09  浏览:8382   来源:法律资料网
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关于印发《煤炭企业三条线管理与核算办法》的通知

煤炭部


关于印发《煤炭企业三条线管理与核算办法》的通知
1996年9月26日,煤炭部

各煤管局、省(区)煤炭厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北京矿务局:
为加快煤炭企业脱贫解困工作,建立“三个一”的格局,部制定了《煤炭企业三条线管理与核算办法》。现印发给你们,请贯彻执行。各企业在执行中,一定要从实际出发,注重效果,不求形式,不搞花架子,并注意以下几点:
一、煤炭企业实行煤炭生产、多种经营、后勤服务三条线管理存在两个层次,即矿务局(公司)对所属矿、厂及矿、厂对其所属单位,都应划分为三条线。并加强对各条线的管理。
本办法重点规定了各矿、厂对所属二级单位划分为三条线后的财务管理与会计核算。矿务局(公司)及所属矿、厂的财务管理与会计核算仍执行现行制度。
二、因各国有重点煤矿目前存在着各具特色的财务经营管理办法,本办法难以兼顾各单位的实际情况。所以,各单位可在本办法规定的原则的基础上,结合本单位实际情况,制定实施细则并灵活运用。
三、下列经济事项可以根据本单位的实际情况处理:
1.关于固定资产的管理,本办法规定了在矿、厂财务科集中管理或放在核算点管理两种方法。如果选择把固定资产管理放在核算点的方法,则核算点应相应核算所有者权益。
2、为了加强内部价格的管理,本办法规定各单位建立价格管理委员会,审定内部价格,并有处理内部纠纷的职能。各单位也可单独成立仲裁委员会,处理内部纠纷。
3、本办法将宾馆、招待所划为多种经营线。如果宾馆、招待所主要对内服务,应尽快创造条件,分灶吃饭,以适应推向市场的需要。
4、目前,矿务局(公司)及矿、厂都程度不同地对机电设备实行租赁管理。各单位可视租赁站业务量大小,确定不同形式的管理与核算办法。如果局属租赁站兼有相当规模的对外出租业务,则租赁站也要开展煤炭生产、多种经营及后勤服务的三条线核算。
四、如果矿、厂所属核算点已经具有法人资格,这些核算点也还应按税务部门的规定独立开展增值税、营业税、消费税及相应的附加税费的核算。其使用局主办单位的资产,应按财政部〔1995〕财工字第22号文件规定核算。
在实施过程中有什么问题和建议,请及时告部财劳司。

附:煤炭企业三条线管理与核算办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》,推进煤炭企业经济增长方式改变,根据煤炭部《关于煤炭企业构建“三个一”格局实行“三条线”管理的若干意见》(煤办字〔1996〕第369号),特制定本办法。
第二条 在煤炭企业内部实施三条线管理与核算,是通过对企业内部组织机构、管理体制、核算办法等方面的综合配套改革,以矿务局(公司)所属矿、厂、处、公司等(以下简称矿、厂)和其下属的二级单位为划分对象,按生产、经营和服务性质不同,分为煤炭生产、多种经营、后勤服务三条线,对三条线实行分别管理、分别统计、分别核算、分别反映经营成果。
第三条 实行三条线管理与核算,是煤炭企业内部管理的重大改革。在财务方面要求对企业内部每个生产、经营和服务单位开展分点的会计核算(以下对这些会计核算点简称为核算点),在生产组织上实施以产定人办法,在内部单位之间引入市场机制,目的是促进每个核算点都能比照“四自”要求“分灶吃饭”,转换经营机制,提高经济效益,解决煤炭企业人员多、负担重、经营管理粗放问题。

第二章 三条线的界定
第四条 三条线的界定,是指矿务局(公司)、矿、厂对其所属的各单位、各部门依其业务范围和工作内容,分别划分为煤炭生产线、多种经营线和后勤服务线。具体的界定范围是:
煤炭生产线,是指直接从事煤炭生产、洗选加工和为其生产直接提供工业性劳务的单位和部门。包括井工矿井下的掘进、采煤、运输、通风、排水、井巷维修、设备装修、地质测量、安全检查、供变电及地面直接为其服务的提升、运输、矿灯充电、机械(人工)筛选、井口浴室等单位;露天矿的剥离、推土、回采、线路移设等单位;洗煤厂的直接生产单位;矿务局(公司)、矿、洗煤厂的煤质、运销、矿山救护、机关(不含具有社会性服务职能的部门)等单位和部门。
多种经营线,是指从事非煤产品和多种经营的单位。包括矿务局(公司)、矿、厂所属的供水、供发电、供煤气、暖气、冷气、地质勘探、铁路公路运输、机械制修、化工、建材等地面工厂、公司;从事物资供应、物资经销、设计、科研、通讯、专项工程、宾馆、招待所等多种经营的单位;矿、厂所属的具有多种经营性质的厂、队、车间、网点和从事农林牧副渔等第一产业的单位;纳入多种经营管理的报废、关停矿井。
后勤服务线,是指直接为企业职工生活服务和为社会服务的单位。包括职工食堂、生活浴室、职工宿舍、驻外办事处、休养院、环保清洁队、绿化队、服务队、生活用水、电、气、暖、冷及房产管理等从事生活性服务的单位;医院、托儿所、幼儿园、各级各类学校、公安保卫、派出所、武装部、检察、司法、法庭、消防及企业内部劳动力市场等社会性服务机构。
矿务局(公司)所属设备租赁部门,按其业务性质进行划分。其设备出租主要对煤矿、洗煤厂的,划入煤炭生产线;主要对非煤单位及企业外部的,划入多种经营线。
对于不能直观确定三条线归属的单位,为便于组织核算,可按其主要业务性质,确定归属于一条线内。同时,有关矿、厂应按本办法的规定,调整和理顺其业务范围或从业人员,使之适应三条线管理的需要。
矿务局(公司)、矿、厂所属的所有国有经济单位、部门和控股公司,都必须纳入三条线管理。不允许在三条线之外另保留某些单位、部门或公司;不允许人为调整和平衡三条线各线的经营成果。
第五条 三条线界定的纵向终端为矿、厂所属的区、队、厂、车间、网点、科室等二级单位。二级单位兴办的经济实体,一般不再继续进行三条线的划分。其财务经营活动和成果,一律纳入主办单位的财务帐内。

第三章 三条线管理与核算的组织形式
第六条 核算点的设置
为保证三条线管理与核算的有序运作,在现行的矿务局(公司)、矿(厂)二级核算的基础上把会计核算向下延深一步,将矿、厂内部的各单位、经营网点、服务网点都作为核算点,开展会计核算工作(生产矿的原煤生产线可以井口为核算点,有条件的应进一步延深至区队)。
为了搞好各核算点的会计核算工作,各矿、厂可以根据本单位的实际情况,成立记帐中心或由财务科派出核算员在核算点上开展核算工作。在初期,也可以由财务科以增设明细核算的办法,集中核算各个核算点的会计事项。无论采取哪种方式,都应积极创造条件,把核算工作直接放在各个核算点。
开展三条线核算后,不允许层层设置机构,增加编制。
各核算点均应按照财政部颁发的《两则》、《两制》和煤炭部生产财务管理和会计核算的规定,组织会计核算。按照煤炭部现行会计报表体系,编报会计报表。财务科对各个核算点具有指导、监督、检查的职能,并通过汇总各核算点的会计报表,分别反映三条线的经营状况和经营成果。
第七条 建立健全矿、厂内部银行
设置核算点进行会计核算后,各矿、厂必须建立健全内部银行运行机制,确保核算点之间结算的正常进行。内部银行要充分发挥其结算、信贷、资金融通职能,监督、审核各核算点之间往来的业务核算。
本办法所称内部银行为独立于财务科的结算中心,也是矿、厂所属的一个核算点,应定期向财务科报送会计报表。各核算点必须在内部银行开设帐户,自己不经办现金及外部银行的结算业务。
第八条 建立健全内部劳动力市场
实行三条线核算后,要求煤炭生产、多种经营、后勤服务按煤炭部要求以产定人、以经营规模定人,将富余人员减下来,安排到内部劳动力市场。在劳动力市场的待岗职工作为编外人员管理,由企业用增盈减亏提取的效益工资或包干工资结余发放生活费。生活费标准,由企业参照当地标准自行确定。
第九条 劳动工资管理
按照职工劳动报酬与企业效益、效率挂钩的原则,各矿、厂劳动工资科应对各核算点核定包干工资指标。各核算点应遵循煤炭部规定的包干工资管理及核算的原则,加强包干工资管理。所有应计入包干工资的成本费用均应计入包干工资指标,不应在成本费用中另开渠道,也不应超过核定的包干工资指标提取包干工资。包干工资结余无论何种情况,均不应出现赤字。
第十条 建立健全内部价格管理机制
为了体现公平、公开、公正和有序竞争的原则,对企业内部各核算点之间相互购销产品、物资及提供劳务,应制定健全合理的价格体系,编制内部价格目录。以正确反映各条线及各核算点的经营成果。制定内部价格目录的原则是:
1、以市场价作为各项产品、物资、劳务的内部结算价。
2、当地政府对某些商品,劳务实行统一定价的,从其规定。
3、对个别急加工件和临时性劳务,由供需双方签订购销合同,以合同结算。
4、社会性服务项目由暗补变为明补。企业对职工的用水、用电、自用煤、入托、就医、住房等各方面的补贴要由暗补变为明补,收费实行市场价,付款职工到本单位按规定报销或领取补贴。
为了保证内部价格机制的有效运作,各矿、厂应成立以财务、劳资、计划、多经、机电、生产、行政、企管等部门组成的价格管理委员会,审定内部价格目录,协调内部经济纠纷。
第十一条 实行三条线管理后,矿、厂应进一步加强对各核算点的调控力度。强化计划管理、定额管理,对各核算点的物资消耗、费用支出下达年度和月度控制计划,严格考核、奖惩制度。
第十二条 建立健全各项原始记录,完善计量、验收、会计电算化等基础工作
为保证三条线核算的准确性,核算点用水、用电、取暖等都要求装表计量,核算点之间相互提供的产品、物资、劳务均应使用国家统一的计量单位和国家规定的计量手段,做好原始记录。按照会计制度的规定,规范会计核算原始凭证及传递程序,核算点的会计凭证、帐薄、报表等应定期装订成册,归档于矿财务部门。为提高财会工作效率,各核算点的会计核算工作都应使用微机,实现电算化管理。
第十三条 统一纳税,公平税赋
实行三条线核算,不改变矿务局(公司)的法人地位和矿务局(公司)作为企业纳税人的地位。各核算点之间的相互结算统一界定为内部销售,不作为纳税依据。内部销售应使用内部结算凭证。
第十四条 会计科目设置
为了规范核算点的会计行为,完善核算体制,在保持现行会计科目的前提下,对三条线会计科目的设置进行了划分,各核算点可按照《三条线核算会计科目表》设置会计科目,对原来已设置健全的三条线会计科目可以保留,但不得超过此范围增设一级科目,内部核算点使用会计科目由财务科审定。
各矿务局也可根据需要,对表中所列会计科目作必要的增、减或合并,并根据经济业务情况,设置二级科目或明细科目。实行三条线集中核算的企业,可在有关科目项下设置“煤炭生产”、“多种经营”和“后勤服务”二级科目。(三条线会计科目见附表)
三条线核算会计科目设置表
------------------------------------------------------------------------------------
顺 | | | 科目使用单位
| | |----------------------------------
序 | 编 号 | 名 称 | 煤 炭 | 多 种 | 后 勤
| | | | |
号 | | | 生 产 | 经 营 | 服 务
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
| |一、资产类 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
1 | 101 | 现 金 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
2 | 102 | 银行存款 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
3 | 103 | 内部单位借款 | * | * | *
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
4 | 104 | 内部银行存款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
5 | 109 | 其他货币资金 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
6 | 111 | 短期投资 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
7 | 112 | 应收票据 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
8 | 113 | 应收帐款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
9 | 114 | 坏帐准备 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
10| 115 | 预付帐款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
11| 117 | 备用金 | ○ | ○ | ○
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
顺 | | | 科目使用单位
| | |----------------------------------
序 | 编 号 | 名 称 | 煤 炭 | 多 种 | 后 勤
| | | | |
号 | | | 生 产 | 经 营 | 服 务
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
12| 118 | 应收补贴款 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
13| 119 | 其他应收款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
14| 121 | 材料采购 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
15| 123 | 原材料 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
16| 128 | 包装物 | | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
17| 130 | 外汇价差 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
18| 131 | 材料成本差异 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
19| 133 | 委托加工材料 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
20| 134 | 外购商品 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
21| 135 | 自制半成品 | | ○ |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
22| 137 | 产成品 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
23| 139 | 待摊费用 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
24| 151 | 长期投资 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
25| 161 | 固定资产 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
26| 165 | 累计折旧 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
27| 166 | 固定资产清理 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
28| 169 | 在建工程 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
29| 171 | 无形资产 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
30| 181 | 递延资产 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
31| 191 | 待处理财产损溢 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
| |二、负债类 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
32| 201 | 短期借款 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
33| 202 | 应付票据 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
34| 203 | 应付帐款 | ○ | ○ | ○
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
顺 | | | 科目使用单位
| | |----------------------------------
序 | 编 号 | 名 称 | 煤 炭 | 多 种 | 后 勤
| | | | |
号 | | | 生 产 | 经 营 | 服 务
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
35| 204 | 预收帐款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
36| 205 | 内部单位存款 | * | * | *
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
37| 206 | 内部银行借款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
38| 209 | 其他应付款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
39| 211 | 应付工资 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
40| 214 | 应付福利费 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
41| 221 | 应交税金 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
42| 223 | 应付利润 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
43| 229 | 其他应交款 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
44| 230 | 维简及井巷费 | ○ | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
45| 231 | 预提费用 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
46| 232 | 造育林费 | ○ | ○ |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
47| 241 | 长期借款 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
48| 251 | 应付债券 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
49| 261 | 长期应付款 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
50| 272 | 专项应付款 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
51| 275 | 住房周转金 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
| |三、所有者权益 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
52| 301 | 实收资本 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
53| 311 | 资本公积 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
54| 313 | 盈余公积 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
55| 321 | 本年利润 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
56| 322 | 利润分配 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
| |四、成本类 | | |
------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
顺 | | | 科目使用单位
| | |----------------------------------
序 | 编 号 | 名 称 | 煤 炭 | 多 种 | 后 勤
| | | | |
号 | | | 生 产 | 经 营 | 服 务
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
57| 402 | 基本生产 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
58| 403 | 辅助生产 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
59| 405 | 制造费用 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
| |五、损益类 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
60| 501 | 产品销售收入 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
61| 502 | 产品销售成本 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
62| 503 | 产品销售费用 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
63| 504 | 产品销售税金及附加 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
64| 511 | 其他业务收入 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
65| 512 | 其他业务支出 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
66| 521 | 管理费用 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
67| 522 | 财务费用 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
68| 531 | 投资收益 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
69| 532 | 补贴收入 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
70| 541 | 营业外收入 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
71| 542 | 营业外支出 | ○ | ○ | ○
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
72| 550 | 所得税 | | |
------|----------|----------------------------|----------|----------|----------
73| 560 | 以前年度损溢调整 | ○ | ○ | ○
------------------------------------------------------------------------------------
注:*为矿厂内部银行专用会计科目;
○为核算点使用的会计科目;
财务科可根据实际情况,选择使用会计科目。

第四章 内部结算
第十五条 结算凭证的设置
为适应企业内部各核算点之间经济往来的结算,内部银行一般应设置下列帐证:
1、分户帐,为内部银行专用。按三条线核算点开设专户,设借方、贷方、余额三栏,分别反映、核算各开户单位资金的收、付、余情况。
2、内部支票,用于办理付款的结算业务,为三联式,第一联,付款单位存根;第二联,内部结算凭证;第三联,收款凭证。
3、委托收款单,用于办理收款的结算业务,为三联式,第一联,收款单位存根;第二联,内行结算凭证;第三联,付款凭证。
4、拨款单,为财务科、内部银行专用。三联单,第一联,拨款单位存根;第二联:内行结算凭证;第三联:收款凭证。
5、扣款单,为财务科、内部银行专用。三联单,第一联,扣款单位存根;第二联:内行结算凭证;第三联:付款凭证。
6、内部银行借据,各适用于各开户单位向内部银行贷款的结算业务。两联单。第一联,贷款存根(贷款单位);第二联,贷款结算凭证(内部银行)。
上述帐证,各单位可根据管理需要,结合实际情况增减凭证种类和联次。
第十六条 结算业务的运转
矿(厂)内部银行运行初始阶段,应根据各核算点生产性质、产销规模所需资金量的不同,分别核定其生产周转金,作为定额借款,贷给各核算点周转使用。内部银行根据第二联作:
借:内部单位借款--核算点
贷:内部单位存款--核算点
核算点据第一联作:
借:内部银行存款
贷:内部银行借款
1、产品(商品或劳务)销售的结算
(1)各核算点之间的销售业务,由销售方(或劳务输出方)根据产品(商品)出库单或劳务输出单,填开内部结算凭证和委托收款单,交内部银行办理收款手续。内部银行根据委托收款单第二联作:
借:内部单位存款--购货单位
贷:内部单位存款--销货单位

(2)企业外部销售:向核算点以外销售产品(商品)或输出劳务的收入,以及房、水、电费、药费、入托费、子校学费等现金收入,财务科根据局内部银行或外部银行进帐凭证,通过矿内部银行办理划款手续。
①财务科根据收到的银行进帐单和拨款单存根作:
借:银行存款或现金
贷:内部银行存款
②内部银行根据拨款单第二联作:
借:内部单位存款--财务科
贷:内部单位存款--核算点
2、成本支出的结算
(1)企业内部的结算程序、手续及会计分录同“销售的内部结算”。
(2)货币资金的结算
①工资的发放。各核算点将内部支票和经工资管理部门审核后的工资表转到财务科办理发放手续。
财务科根据支票第三联和工资表作:
借:内部银行存款--矿内银行
贷:现金(或银行存款、其他应付款)
内部银行根据支票第二联作:
借:内部单位存款--核算点
贷:内部单位存款--财务科
②其他货币支出。核算点发生的办公费、差旅费、劳动保护费、修理费、备品购置费等支出,一律持内部支票到财务科审核报销,原始凭证保存在财务科。财务科应根据费用项目、金额、及经办人等内容,填列费用清单转核算点。
财务科根据内部支票第三联和审核无误的原始凭证及“费用清单”作:
借:内部银行存款--矿内银行
应付福利费
其他应付款--职工教育经费等科目
贷:现金或银行存款
内部银行据内部支票第二联作:
借:内部单位存款--核算点
贷:内部单位存款--财务科
3、扣款结算业务。由收款部门出具扣款单,交内部银行办理扣款手续,划转资金。
(1)企业统一管理的资金由财务科填开扣款单按月扣缴,如折旧费、维简及井巷费、应付福利费、工会经费、职工教育经费、养老统筹金、住房公积金、上级管理费、失业保险费、计划利润等。
①财务科根据扣款单第一联作:
借:内部银行存款--矿内银行
贷:累计折旧
维简及井巷费
应付福利费
应付利润--核算点
管理费用
其他应付款--工会经费
--职工教育经费
--养老统筹金
--失业保险费
--住房公积金等科目

②内部银行作:
借:内部单位存款--核算点
贷:内部单位存款--财务科
! 贷款的利息收入,由内部银行按月扣收。
内部银行据扣款单第一、二联作:
借:财务费用--利息支出(红字)
贷:内部单位存款--核算点(红字)
4、拨款结算业务。由拨款部门填开拨款单,交内部银行办理付款手续,划转资金。
(1)财务科代核算点收取的资金,应在收到局内部银行或外部银行进帐单后,及时将款项通过矿(厂)内部银行拨到各核算点的帐户。
(2)核算点在内部银行的存款利息由内部银行按月拨到各核算点收户。
内部银行根据第一、二联:
借:财务费用--利息支出
贷:内部单位存款--核算点
(3)亏损补贴及其他应拨款项由财务科按月拨给核算点。
内部银行据第二联作:
借:内部单位存款--财务科
贷:内部单位存款--核算点
第十七条 结算纪律
1、企业内部各核算点之间的经济往来,要钱货两清,随时结算,也可视其管理需要,定期结算,但不得跨月。
各企业可根据实际情况制订结帐日期,在规定的日期前办理完结帐手续。
2、内部银行资金实行有偿使用,存、贷款均计算利息。利率比照中国人民银行有关规定执行。
3、开户单位不得透支,存款不足时,应办理贷款手续,补足存款后,才能支款。
4、内部银行应严格控制贷款规模,到期贷款应及时扣回。
5、核算点之间不得拖欠资金,避免出现内部“三角债”。
6、月末核算点一律不得出现未达帐项,收、付、余各项均应与内部银行核对一致。
为适应三条线管理和核算的需要,各矿(厂)可根据实际,制订和完善内部银行管理制度。

第五章 成本费用、收入和损益的管理与核算
第十八条 成本和费用核算要求
实施三条线分别核算后,各核算点必须完整的核算成本费用,要严格成本开支范围,划清费用列支渠道,严格费用列支和提取标准。原在制造费用核算的工资、办公费、差旅费等,仍在制造费用核算,不得改列管理费用;成本项目的设置,仍按煤炭部的现行规定执行。
第十九条 成本和费用的核算
1、材料费:
内部核算点之间的经济往来变为买卖关系后,各核算点消耗的材料按内部价格,通过内部银行结算,根据内部银行结算单和内部发票,视材料购消量大小逐笔或分期汇总结算计入产品成本和费用:
借:基本生产
辅助生产
制造费用
管理费用
在建工程
其他业务支出
产品销售费用
应付福利费
营业外支出
贷:内部银行存款
为保证材料成本核算的真实性,各核算点月未已购未耗材料,必须办理“假退料”:
借:原材料
辅助材料
贷:基本生产等科目
下月初用红字将原分录冲回。

2、工资:
各核算点按劳资部门下达的指标,分月提取包干工资计入成本费用:
借:基本生产
辅助生产
制造费用
管理费用
在建工程
其他业务支出
产品销售费用
应付福利费
营业外支出
贷:应付工资--包干工资
各核算点在核定的工资指标内计算职工工资,经矿、厂劳资部门审查同意后,由财务科统一发放。
核算点将应发工资转财务科时:
借:应付工资--职工工资
贷:内部银行存款
同时:借:应付工资--包干工资
贷:应付工资--职工工资
矿、厂内部银行:
借:内部单位存款--核算点
贷:内部单位存款--矿、厂财务科
财务科收到内部支票时:
借:内部银行存款--矿内银行
贷:应付工资--职工工资
--垮月工资
--本年欠发工资
财务科发放工资时:
借:应付工资--职工工资
--垮月工资
--本年欠发工资
贷:现金、银行存款、其他应付款等有关科目
3、提取的职工福利费:
各核算点根据应发工资数统计工资总额,并按14%据以计提职工福利费,计入成本和费用:
借:基本生产
辅助生产
制造费用
管理费用
在建工程
其他业务支出
产品销售费用
营业外支出
贷:应付福利费
月末各核算点将提取的职工福利费上交财务科,由矿、厂统一安排使用,上交时作:
借:应付福利费
贷:内部银行存款
财务科作:
借:内部银行存款--矿内银行
贷:应付福利费
内部银行作:
借:内部单位存款--核算点
贷:内部单位存款--矿、厂财务科
(以下内部银行的相同分录略)
4、电 力:
电力费用按照“谁耗用,谁负担”的原则,由各核算点根据内部银行转来的电费内部结算单计入成本和费用。
借:基本生产
辅助生产
制造费用
管理费用
在建工程
其他业务支出
产品销售费用
应付福利费
营业外支出
贷:内部银行存款

5、折旧费:
各单位可根据实际情况,由财务科集中或下放到各核算点核算固定资产。
在财务科集中核算的情况下,按核算点增设分户明细核算。根据各核算点使用的固定资产,按照“谁使用资产,谁负担折旧”的原则,确定应提折旧额,通过内部银行转给各核算点。各核算点根据内部银行转来的折旧费计入成本和费用:
财务科:
借:内部银行存款--矿内银行
贷:累计折旧
核算点:
借:制造费用
管理费用
其他业务支出
贷:内部银行存款
核算点直接管理和核算固定资产的,由核算点计提折旧:
借:制造费用
管理费用
其他业务支出
贷:累计折旧
各核算点之间的固定资产的调入、调出业务要通过财务科及时办理内部调拨手续。
矿、厂对固定资产采用租赁形式管理的,租赁站做为一个核算点,由租赁站计提折旧。租赁站列入煤炭生产线核算的,提取的折旧计入煤炭产品制造费用的折旧项下;收取的租赁费用红字在制造费用的租赁费项下反映。
租赁站计提折旧时:
借:制造费用--折旧费
贷:累计折旧
租赁站对核算点收取租赁费时:
借:内部银行存款
贷:制造费用--其他支出--租赁费
核算点:
借:制造费用--其他支出--租赁费(或其他有关科目)
贷:内部银行存款
租赁站作为多种经营线管理的,提取的折旧费计入其他业务支出的折旧费项下;收取的租赁费作其他业务收入。
租赁站计提折旧时:
借:其他业务支出--折旧费
贷:累计折旧
租赁站收取租赁费时:
借:内部银行存款
贷:其他业务收入--固定资产出租
核算点作:
借:制造费用--其他支出--租赁费(或其他有关科目)
贷:内部银行存款

6、修理费:
按照“谁使用资产,谁负责修理,谁负担修理费”的原则,由各核算点根据实际发生的修理费计入各自的成本和费用:
借:制造费用
管理费用等科目
贷:内部银行存款
为了均衡各月的成本支出,年度内对固定资产大修理费可以实行预提:
借:制造费用
管理费用等科目
贷:预提费用--修理费
发生修理费时,计入预提费用:
借:预提费用--修理费
贷:内部银行存款
年末将预提费用余额预以冲回或补提。
7、维简费、井巷工程费和地面塌陷赔偿费。
按原煤成本产量提取的维简费和井巷工程费计入各煤炭生产核算点的成本和费用:
借:制造费用
贷:维简及井巷费
月末全额上交财务科
借:维简及井巷费
贷:内部银行存款
地面塌陷赔偿费按实际发生额或预提额分摊到煤炭生产各个核算点:
借:制造费用--地面塌陷赔偿费
贷:内部银行存款
8、其他支出:
按照“直接费用直接负担,间接费用合理分配”的原则,计入各核算点的成本和费用。
直接费用一般包括:提取的工会经费、提取的职工教育经费、办公费、租赁费、差旅费、水费、运输费、坏帐损失、独生子女补助费、班中餐、冬季取暖补贴、劳动保护费、造林育林费等。
间接费用一般包括:审计费、取暖费、财产保险费、仓库经费、上级管理费等。间接费用向各核算点的分配,一般应选择下列方法中的一种:
(1)核算点销售收入占矿、厂总收入的比例;
(2)核算点职工人数占矿、厂总人数的比例;
(3)核算点工资总额占矿、厂全部工资总额的比例。
各核算点应按月上交矿、厂管理费,用于矿、厂本部的管理费用支出,管理费用中的各项税金(含矿产资源补偿费)由矿、厂财务科统一核算、集中交纳。
职工医院、疗养院、学校、托儿所、幼儿园、职工食堂、职工宿舍、生活浴室等后勤服务线核算点的固定资产折旧费、修理费,职工医院行政后勤人员工资及附加费,职工食堂炊管人员的工资及附加费以及由福利费负担工资人员提取的职工福利费等仍按现行规定计入各核算点的管理费用支出:
借:管理费用--折旧费
--修理费
--工 资

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市委办公室、市政府办公室印发江门市直企业离休干部医疗保障试行办法和实施细则(试行)的通知

广东省江门市人民政府办公室 中共江门市委办公室


市委办公室、市政府办公室印发江门市直企业离休干部医疗保障试行办法和实施细则(试行)的通知



市委办公室、市政府办公室印发江门市直企业离休干部医疗保障试行办法和实施细则(试行)的通知

《江门市直企业离休干部医疗保障试行办法》和《江门市直企业离休干部医疗保障实施细则(试行)》已经市委、市政府同意,并印发给市区工委,市高新区管委会,各市、区党委和人民政府,市直各副局以上单位贯彻执行。
中共江门市委办公室
江门市人民政府办公室
2000年7月3日


江门市直企业离休干部医疗保障试行办法

  第一章 总则

  第一条 为切实保证企业离休干部的医疗保障水平,根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发<关于我省企业离休干部医疗保障试行办法>的通知》(粤委办[1999]107号),结合本市的实际,特制定如下试行办法(以下简称《办法》)。

  第二条 本《办法》适用于江门市直企业和省驻江参加市直社会养老保险企业(以下简称企业)的离休干部。

  第三条 完善企业离休干部医疗保障机制总的原则:坚持特事特办,切实保证党和国家对企业离休干部医疗保障政策的落实。

  第四条 企业离休干部(以下简称离休干部)医疗保障工作由所在单位管理改为社会集中管理;离休干部医疗费由社会统一筹措,资金来源按原渠道解决;医疗费坚持按中组发[1990]5号文关于“按规定的范围实报实销”,保证离休干部的合理医疗待遇不变的原则;在保障离休干部合理医疗需求的前提下,加强费用管理,建立医疗费用收支管理制度。江门市地方税务局(以下简称市地税局)、江门市社会保险管理局(以下简称市社保局)每年一次向市政府和市社保监督部门如实报告有关单位离休干部医疗费的征收和使用情况。

  第五条 市社保局统一负责市直企业及省属驻江企业离休干部医疗费筹措和医疗待遇支付等具体医疗保障管理工作。

  第六条 外地安置在我市的企、事业单位离休干部的医疗费保障不适用本《办法》,继续由原单位按规定管理。但对我市企业单位离休干部安置在外地(含出国回国医治、住院)的仍属统筹范围。

  第七条 离休干部供养的直系亲属不适用本《办法》,医疗待遇由原渠道解决。

  第二章 医疗费用的筹集

  第八条 离休干部的医疗保障基金(以下简称基金)按照“以支定收,收支平衡、略有结余”的原则。由离休干部所在企业按离休干部实际人数和市直上年度企业离休干部月人均发生的医疗费用的乘积,每月20日前逐月缴纳,离休干部医疗保障费由市地税局征收。单位按本《办法》参加离休干部医疗保障时,必须预缴一个月的周转金。

  第九条 破产、关闭、停产、半停产企业无力缴纳统筹医疗费的以及本暂行办法公布前已破产的企业,其离休干部医疗保障基金,由其上级企业或主管部门统筹解决;统筹解决有困难的,报市社保局、财政局审核后帮助解决。企业在财产变现时,必须一次性缴纳医疗保障基金(其计算标准为:按市直上年统筹人均医疗费的5年额度,再乘以离休干部人数的乘积)。财产变现前,其医疗费用暂由市财政局垫支。

  第十条 企业在改制中,原企业离休干部由改制后的新单位负责管理的,由该单位负责缴纳统筹医疗费;改制后的单位不负责管理离休干部的,改制时必须一次性缴纳医疗保障基金(其计算标准为:按市直上年统筹人均医疗费的5年额度,再乘以离休干部人数的乘积)给市社保局,作为改制企业原有离休干部的统筹医疗保障基金。

  第十一条 离休干部统筹医疗保障基金,统一纳入财政专户管理,专款专用,不得挤占挪用,如有节余,滚存下年使用。医疗保障基金生成利息计入统筹医疗费中统一使用。医疗保障基金当年收不抵支时,超支部分,经财政部门审核后,由离休干部所在企业负担20%、定点医院负担20%,余下的市财政局负担。

  第三章 医疗保障待遇

  第十二条 离休干部实行定点医院诊疗、医治,在现行公费医疗“按规定的范围实报实销”。离休干部在市内选择3家公立医院作为定点医院。患病时,可持医疗卡到定点医院就医,选定的定点医院一般一年后可重新调整。有关出诊费、会诊费、家庭病床、救护车费(危重和抢救的除外)、煎药费、特级护理费、陪人费、陪人床费、护工费、尿布费、洗头吹风费、自带风扇等项目一律不属于统筹医疗的报销范围。

  第十三条 因重病住进医院抢救所用的药品和医疗器械超出规定范围的,离休干部的家属、子女需马上报告单位和市社保局,经同意的可在统筹基金中报销。同时,并由定点医院在征求其亲属意见后填报《江门市医疗保障控制及自费药品使用申请表》。特殊治疗还需经主诊的副主任医师提出意见,经副院长批准后,报市社保局审批,同意后,予以报销。否则,超规定的费用由定点医院负担50%,离休干部本人负担50%。不涉及抢救而超出公费医疗用药规定的费用,由本人负责。

  第四章 医疗保障管理

  第十四条 市社保局要积极做好企业离休干部统筹医疗费的征集和离休干部医疗待遇的审核支付等工作,并根据保障待遇、提高服务质量的要求,减少环节,提高效率,为企业离休干部享受医疗保障待遇提供优质服务。

  第十五条 定点医院的医护人员要全心全意为患病的离休干部服务。对离休干部看病治病要认真负责,确保医疗质量,防止差错事故。对行动严重困难的病人或顽症晚期病人,应送医送药上门或设家庭病床。

  第十六条 市社保局要会同市卫生局、药品管理部门,制定定点医院的工作质量、医疗保障检查考核制度,并由市社保局对其为离休干部提供医疗服务收费等情况,进行不定期检查。

  一、实行离休干部专用医疗证和记帐单电脑化管理制度。
  (一)离休干部专用医疗证由市社保局负责印发,所在企业负责具体事宜的办理。
  (二)专用医疗证必须贴有离休干部本人照片、记有离休干部本人姓名、性别、年龄、参加革命时间、身份证和离休证号码、企业名称、联系电话等。并由市社保局和定点医院加盖公章方能有效使用,以便防止伪造或假冒。
  (三)离休干部凭专用医疗证到定点医院治病。
  (四)医疗证和记帐单电脑化管理。
  参加社会统筹的离休干部建立个人台帐,即定点医院按市社保局计算机管理要求设立离休人员医疗保障计算机管理系统,将每个离休干部的个人资料输入电脑,离休干部患病就诊时,必须同时使用医疗证和记帐单;所发生的医疗费的明细卡由医治的医院按记帐单的项目要求填写清楚,每月连同医院的报表送市社保局、财政局审核后,由市社保局办理结算手续。

  二、实行“三级”管理责任制。
  (一)严格控制医疗费用增长,必要的增长由市社保局负责支付;
  (二)不必要的检查开支(如重复检查、重复开药、做贵重设备检查和将自费药品计入公费报销项目以及发生医疗责任事故所造成的医疗费用等)由负责医治的医院承担;
  (三)属于离休干部本人及家属、亲属无理要求增加的费用,按照谁要求谁负责的原则,由要求者直接向医治医院支付医疗费用。

  三、医疗费的结算。
  (一)离休干部门诊医疗费用结算统一采用记帐方式结算,定点医院每月15日前将上月离休干部的门诊、住院医疗费结算表,收费明细卡和计算机管理数据等报市社保局、财政局审核后,对符合基金支付范围的费用,市社保局30天内划转给定点医院,不符合基金支付范围的费用,不予支付。
  (二)离休干部住院时,由定点医院填写《离休干部医疗保障住院登记表》,并须在24小时内报市社保局备案,出院时,由定点医院根据本《办法》及有关规定,收取住院费用总额中基金不予支付的费用,其余经市社保局、财政局审核,属基金支付的,由市社保局与定点医院结算。

  四、离休干部在国内异地定居一年以上或经批准到国内异地约定医院发生的医疗费用,先由个人垫付,凭医院的病历、收费清单、收据等有关资料报市社保局、财政局审核后,市社保局按本《办法》规定报销。
  五、离休干部治病需转往国内异地的医院就医的,必须向负责医治的定点医院专科副主任以上的医师提出申请,医务科审核、主管院长签名,单位出具转院证明,由患者亲属负责报市社保局核准。特殊危急病人,经医务科或主管院长批准后先转院,并自转院之日起5个工作日内报告市社保局。未经核准而自行转院的,其住院医疗费用不予支付。

  六、离休干部出国或赴港澳台期间发生的医疗费用,基金不予支付。

  七、凡不在医疗保障规定范围内用药、检查、治疗所开支费用,由本人承担,基金不予支付。

  第十七条 市委、市政府各有关部门要做好离休干部医疗保障政策的宣传、解释工作,争取离休干部理解和支持,及时向有关部门反映离休干部的意见和要求;积极配合市社保局,参与检查督促有关单位、定点医疗机构做好离休干部的各项服务工作。

  第十八条 各单位及其上级企业、主管部门要进一步做好离休干部的各项管理服务工作。
  按时按规定缴纳离休干部统筹医疗费,不得无故拖欠或拒交。凡不按规定标准缴费或欠费1个月的,市社保局从次月起停止离休干部的医疗保障待遇,欠费期间的医疗费用由原单位支付,因欠费影响离休干部医疗保障政策落实的,追究其主要领导的责任。

  第十九条 离休干部要珍惜党和国家给予的荣誉和特殊医疗待遇,模范地遵守和维护有关医疗政策和规定。单位和个人以离休干部的名义为他人领取医疗待遇的,或医务人员故意为冒名顶替者诊治、弄虚作假的,市社保局一经查出,应如数追回已支付的医疗费,并按现行有关规定处罚。

  第二十条 加强领导。建立有市委、市政府主要领导和市委组织部、老干部局、市财政局、人事局、劳动局、社保局、卫生局等领导参加的离休干部医疗保障小组。及时研究解决离休干部医疗统筹工作中出现的新情况、新问题;妥善处理统筹医疗基金的筹措、使用、管理、监督以及对离休干部服务等问题;每年要对医疗费使用情况进行检查,切实加强对离休干部医疗保障工作的领导、管理监督。


  第五章 附 则

  第二十一条 实行企业化管理和经费自收自支、财政差额补贴以及医疗费用自行管理的事业单位有离休干部的可参照本《办法》执行。第二十二条 本《办法》由7月1日起执行;并由中共江门市委老干部局负责解释。


江门市直企业离休干部医疗保障实施细则(试行)

  根据《关于印发〈江门市直企业离休干部医疗保障试行办法〉的通知》(江委办[2000]35号文,以下简称《办法》)的有关规定,结合江门市直企业的实际,特制定本细则。

  第一条 市直企业离休干部医疗保障费征缴时间和标准:

  (一)征缴费时间。
  参加市直企业医疗保障统筹的市直企业、省属和中央驻江企业单位(以下简称单位)的离休干部,从2000年6月1日起,由江门市地税局按规定的标准,统一向单位征收医疗保障费。

  (二)征收费标准。

  第一年(2000年)以中共江门市委老干部局(以下简称市委老干部局)公布的上年度单位离休干部月人均实际发生的医疗费用金额(1999年度550元)为本年度缴费标准。

  第二年开始,按江门市社会保险管理局(以下简称市社保局)公布上年度单位离休干部月人均实际发生的医疗费用金额为新年度缴费标准。


  第二条 医疗保障待遇:
  (一)从2000年7月1日起,单位离休干部患病治疗,所发生的医疗费均按本《细则》规定的待遇执行。其中:7、8月所发生的医疗费用先由原单位代报销,9月10日前汇总报市社保局按规定核销。

  (二)单位不按规定缴费的,按《办法》第十八条规定处理。

  (三)离休干部须持离休证就医,今后将逐步改用《医疗卡》就医。

  第三条 符合《办法》第九条范围的单位,缴纳医疗保障费经统筹解决确有困难的,由单位的上级企业或主管部门提交该单位的《资产负债表》、《损益表》、《利润分配表》、《费用明细表》、《职工签名的工资表》等报表报市社保局审核后,再由单位的上级企业或主管部门报送市财政局审批,按《办法》第九条规定处理。

  第四条 医疗费用结算办法:

  (一)每月20日前,市地税局负责征收医疗保障费;次月5日前划入市财政局医疗保障基金财政专户,并于当月20日前由市财政局医疗保障基金财政专户划入市社保局医疗保障基金支出专户。

  (二)定点医院每月15日前将上月离休干部的医疗费用结算情况、收费明细资料和有关资料报市社保局审核,经市财政局审批后,30天内划转给定点医院。

  (三)若收不抵支时,先由定点医院垫付,待年终结算时,经市社保局审核,市财政局批准后,属超支部分由离休干部所在企业负担20%、定点医院负担20%,余下的市财政局负担。上述负担的款项各有关单位须在市财政局审核后10天内根据市财政局发出的通知,如数划入市财政局医疗保障基金财政专户。

  第五条 因重病在医院抢救所用的药品和医疗器械超出规定范围以及特殊治疗的执行办法:

  按1998年8月广东省卫生厅、广东省财政厅编订的《广东省公费医疗用药报销范围》和《关于省直公费医疗住院床位费报销规定的通知》(粤卫[1998]第12号)执行。今后若有新规定,则按新规定执行。

  第六条 异地安置的离休干部就医办法:

  (一)国内异地安置的离休干部应在居住地指定一至两家公立医疗机构作为约定医疗机构,并由单位负责报市社保局备案。

  (二)在国内异地定居的离休干部,每年须向市社保局提供由当地公安户籍管理部门出具的生存证明,市社保局凭生存证明办理享受待遇手续。

  (三)出国或赴港、澳、台定居的离休干部,因病临时入境就医的,三日内由本人或亲属向市社保局、市委老干部局书面报告,按《办法》和本《细则》或参照《江门市直基本医疗保险实施细则》的有关规定办理。

  第七条 离休干部按以下程序办理参加医疗保障手续并提供有关资料:

  (一)由离休干部原所在单位负责到市社保局办理参保手续。

  (二)提供本人身份证、离休证及一寸半身正面近照一张。

  (三)办理医疗保障缴费手续。

  第八条 单位每年最少一次向离休干部公布医疗保障缴费情况。如出现少交、迟交、不交医疗保障费而影响离休干部就医的,离休干部本人有权向市社保局和有关部门投诉。

  第九条 实行定点医疗机构管理制度:
  参加医疗保障的离休干部患病就医时,必须到经市社保局确认的定点医疗机构就医,才可享受《办法》规定医疗保障待遇。在未获得定点资格的医疗机构就医的,医疗保障基金不予支付。

  第十条 除了按《办法》第十二条规定不属于医疗保障基金的报销范围以外,属如下项目范围的,医疗保障基金也不予支付:

  (一)非疾病治疗项目类。

  1、各种美容、健美项目以及非功能性整容、矫形手术等。

  2、各种减肥、增胖、增高项目。

  (二)诊疗设备及医用材料类。

  1、眼镜、义齿、义眼、义肢、助听器等康复器具。

  2、各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械。

  3、物价部门规定不可单独性收费的一次性医用材料。

  第十一条 《办法》第十八条关于追究其主要领导的责任,是指离休干部所在的单位、上级企业、主管部门的第一责任人的各级领导的责任。

  第十二条 违规处罚办法:

  凡为离休干部提供医疗保障服务的定点医疗机构,应当使用统一的专用诊疗手册(病历)、处方、检查治疗单、医疗服务收费明细卡等医疗单据。凡不按规定执行的,市社保局一律不予受理有关的医疗保障费用结算手续,并按违反《定点医疗机构协议书》的规定处罚。

  第十三条 本实施细则自2000年7月1日起与《办法》一并实施,由市社保局负责解释。



大连市营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训管理办法

辽宁省大连市人民政府


大连市营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训管理办法
大连市人民政府




第一条 为加强营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训管理,提高营业性道路运输机动车驾驶员素质和运输服务质量,根据《辽宁省道路运输管理条例》,制定本办法。
第二条 本办法所称营业性道路运输机动车驾驶员,是指驾驶经交通行政主管部门核发《中华人民共和国道路运输证》的汽车和拖拉机、从事营业性道路运输的人员。
大连市行政区域内营业性道路运输机动车(大连市市区公交车和市内四区出租车除外)驾驶员岗位培训和管理,适用本办法。
第三条 大连市交通局是本市营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的行政主管部门,其所属的大连市机动车驾驶员培训管理中心履行具体管理职责,并负责中山区、西岗区、沙河口区营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的管理工作。各县(市)、甘井子区、旅顺口区、金州区交通
行政管理部门负责本辖区营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的管理工作。
第四条 营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训,分为六类:
第一类:重型货车(挂车、汽车列车、集装箱车、商品汽车运输车、重型载货车、零担车、罐车)岗位;
第二类:中型货车(中、小型货车、箱式车)岗位;
第三类:大型客车(大型客车、卧铺客车、双层客车)岗位;
第四类:中型客车(中、轻型客车)岗位;
第五类:小型汽车(轿车、微型客车)岗位;
第六类:拖拉机岗位。
第五条 符合下列条件并持有公安机关核发的《中华人民共和国机动车驾驶证》的人员,可以申请参加营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训: (一)参加第一、三类岗位培训的,应具有中级以上驾驶员技术等级资格和二年以上驾驶经历; (二)参加第二、六类岗位培训的,应具
有初级以上驾驶员技术等级资格; (三)参加第四、五类岗位培训的,应具有初级以上驾驶员技术等级资格和一年以上驾驶经历。
第六条 营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训内容,分为理论科目和实际操作科目。
理论科目:包括驾驶员职业道德、道路运输法律知识、汽车保养常识、救护和消防知识。
实际操作科目:包括汽车发动机油电路故障判断与排除、汽车日常维护、救护、驾驶技能。
第七条 持有高级汽车、超重汽车列车驾驶技术等级证书以及二年制以上的汽车驾驶专业毕业的人员,除应参加第一、三类岗位实际操作科目培训外,可以不参加其他科目的培训。
持有机动车驾驶员学校单科毕(结)业证书的人员,可不参加相同科目的培训。
第八条 营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训考试,由交通行政主管部门统一组织。考试合格的,发给全国统一样式的道路运输机动车驾驶员岗位培训合格证书,作为从事营业性道路运输机动车驾驶员的上岗证明。
第九条 从事营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的单位,须持有交通行政主管部门批准并发给的许可证。其中属于社会力量办学的,还应持有教育行政主管部门批准的许可手续。
申请从事营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的单位,应具备相应的设备、场地、人员、资金等方面条件。具体条件由市交通局会同有关部门另行制定。
第十条 从事营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的单位,须严格按照许可证核定的范围、规模、期限进行,执行交通行政主管部门制定的教学计划、教学大纲,使用统编教材,保证培训质量。
第十一条 违反本办法有下列行为的,由交通行政管理部门,依照《辽宁省道路运输管理条例》给予处罚:
(一)无许可证或超过许可范围,从事营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的;
(二)未按统一规定的教学计划和教学大纲进行营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训的;
(三)无驾驶员岗位培训合格证书驾驶营业性道路运输机动车的。
实施行政处罚,应严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第十二条 营业性道路运输机动车驾驶员岗位培训有关费用的收缴,须严格按照国家有关规定执行。
第十三条 本办法施行前已持有交通行政主管部门核发的营业性道路运输机动车驾驶员上岗证、准驾证的,在有效期内继续有效,期满后按本办法重新办理。
第十四条 本办法由大连市交通局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1998年5月2日

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