农业部办公厅关于防御第14号台风“黑格比”的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-03 02:45:25 浏览:8690
来源:法律资料网
农业部办公厅关于防御第14号台风“黑格比”的紧急通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于防御第14号台风“黑格比”的紧急通知
浙江、江西、湖南、福建、广东、广西、海南省（区）农业、渔业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业厅（委、局），东海区、南海区渔政局：
据中央气象台发布的信息，今年第14号热带风暴“黑格比”于9月19日晚上在菲律宾以东的西北太平洋洋面上生成，20日11时加强为强热带风暴，21日下午加强为台风。22日上午8时位于我国台湾省恒春市东南方大约430公里的西北太平洋洋面上（北纬18.9度，东经123.5度），中心附近最大风力13级（40米/秒）。
预计，台风中心将以每小时20-25公里的速度向西北偏西方向移动，将于今天夜间进入南海东北部海面，以后将向广东中西部沿海靠近，强度还将有所加强，并可能于24日凌晨至傍晚在广东徐闻至珠海沿岸登陆。受“黑格比”的影响，今天中午到明天中午，台湾以东洋面、台湾东部和南部沿海、台湾海峡、福建中南部沿海、广东中东部沿海的风力将逐渐加大到7-9级，巴士海峡、巴林塘海峡、南海东北部海面的风力可达10-11级，“黑格比”中心经过的附近海面的风力可达12-14级。受“黑格比”的影响，今天中午到明天中午，台湾以东洋面、台湾东部和南部沿海、台湾海峡、福建中南部沿海、广东中东部沿海的风力将逐渐加大到7-9级，巴士海峡、巴林塘海峡、南海东北部海面的风力可达10-11级，“黑格比”中心经过的附近海面的风力可达12-14级。
另据国家海洋预报台9月22日8时发布的海浪橙色警报，受今年第14号台风“黑格比”影响，预计今天中午到明天中午，巴士海峡至东沙群岛以东海面将出现9-10米的狂涛区；福建、广东东部沿海将出现2.5-3米的大浪。
为切实做好“黑格比”防御工作，努力减轻其给农业和渔业生产带来的不利影响，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度重视“黑格比”防御工作
秋分已至，大部分秋粮已经成熟，农业生产正处于即将收获的关键时期，渔业正处于秋季渔汛生产旺季，“黑格比”带来的大风、大浪和强降雨可能给农（渔）业生产造成严重影响和危害。对此，各级农业部门务必高度重视，本着对人民高度负责的精神，坚持以人为本，切实把防御“黑格比”作为当前的一项重要工作，进一步增强责任感和紧迫感，迅速行动，及早部署，精心组织，强化协调，狠抓各项措施落实，确保广大农（渔）民生命财产安全，最大程度减轻灾害损失。
二、认真落实各项防御措施
各地要借鉴以往防御台风的成功经验，迅速启动相关应急预案，抓紧落实各项防灾减灾措施。通过各种渠道及时发布台风预警信息和防御要求，尤其要通知相关海域的渔船及养殖人员，尽快回港或就近避风、避浪，及时维护、加固养殖鱼排、堤坝和渔港设施。同时，注意妥善安排非本地渔船进渔港避风；禁止港内渔船出海航行作业，做好台风前各项监督检查。组织农民抓紧抢收成熟的在田作物，做好橡胶、果树和大棚设施等防风处理，及时疏通田间沟渠，防止发生大面积内涝。组织和帮助养殖户、养殖场加固畜禽圈舍，搞好饲料、消毒液和应急疫苗储备。提前检修维护农业机械设备，做好抗洪抢险准备工作。积极组织农垦企业、学校、医院和乡镇企业等单位做好相关防范工作。
三、切实加强灾情信息调度
各级农业部门要加强与气象、海洋、水利等有关部门的联系，密切关注“黑格比”动向，掌握其路径、范围、强度等变化情况，跟踪其对农业生产可能带来的影响。加强应急值守，严格执行24小时值班制度，确保信息畅通，根据灾情适时启动相应级别的应急响应。进一步强化灾情信息调度，在“黑格比”影响期间实行灾情每日一报制度，省级有关管理机构要于每天14时前将最新灾情和救灾进展情况分别报送我部有关行业主管司局。组织有关专家，开展灾害评估和影响分析，为农业抗灾救灾和灾后恢复生产提供决策依据。渔业部门要及时将渔船回港、养殖渔民撤离上岸、渔政船待命和其他防御措施落实及受灾情况，报送我部渔政指挥中心。
四、狠抓灾后恢复生产
各级农业部门要把灾后恢复生产作为减轻农业灾害损失的重点来抓，及时组织干部和技术人员深入灾区，结合灾害影响、受灾程度和行业特点，制定完善农（渔）业生产恢复方案，指导农（渔）民搞好生产自救。对风暴损毁的港口、堤坝、渔船、鱼塘和养殖设施，要多方筹集资金，尽快加以修复；对参加保险的渔民，要督促有关保险机构尽快理赔到户；对洪水冲走的鱼苗，要组织和帮助养殖户及时补苗。对受淹农田，要抓紧排水降渍，并结合秋冬种，统筹安排改种补种，能保则保，宜补则补，需改即改；对受灾作物，要指导农民加强田间管理，做到应管尽管，促进正常生长；对水毁农田，要尽快整理修复，恢复生产能力。大力发展抗灾救灾专业服务组织，充分发挥农机作用，开展抢收抢种、抢排积水、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等应急服务。加强灾区动物疫病和农作物病虫害监测防治，防止灾后动植物重大疫病和病虫害暴发流行。组织好救灾种子、种苗、化肥、柴油、农药、疫苗等生产资料的调剂和调运，为恢复生产提供物资保障。
农业部办公厅
二〇〇八年九月二十二日
卫生部办公厅关于印发《综合医院建设标准》等14个汶川地震灾区医疗卫生机构建设和装备指导标准的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《综合医院建设标准》等14个汶川地震灾区医疗卫生机构建设和装备指导标准的通知
卫办规财发〔2008〕122号
北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、陕西、甘肃省、直辖市卫生厅局：
为指导各地做好汶川地震灾后卫生系统恢复重建工作，我部紧急整理、完善了《综合医院建设标准》等14个医疗卫生机构建设与装备标准，其中部分建设标准尚待有关部门完成审批程序。鉴于灾区医疗卫生机构恢复重建急需，现先汇总印发给你们，供工作中参考。
二〇〇八年六月二十一日
医疗卫生机构建设和装备标准.rar
广东省汕头市国家税务局关于印发汕头市来料加工贸易征免税管理办法（试行）的通知
广东省汕头市国家税务局
广东省汕头市国家税务局关于印发汕头市来料加工贸易征免税管理办法（试行）的通知
汕国税发〔2002〕164号
各区县（市）国家税务局，市局机关及直属各单位：
为贯彻落实来料加工贸易货物及工缴费免征增值税、消费税政策，加强对来料加工贸易企业的税收管理，规范我市国税机关执行来料加工免税政策的管理程序，促进我市来料加工贸易的健康发展，市局制订了《汕头市来料加工贸易征免税管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
在我市范围内落实来料加工贸易免税政策，规范执行来料加工免税政策的管理程序，是依法治税，规范管理的一项重要内容，各单位要认真组织学习，全面贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时反馈市局（流转税管理科）。
广东省汕头市国家税务局
二○○二年七月三十日
--------------------------------------------------------------------------------
汕头市来料加工贸易征免税管理办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则、《出口货物退（免）税管理办法》（国税发〔1994〕031号）和《关于加工贸易出口货物税收有关问题的通知》（粤国税发〔1998〕203号）的规定，结合我市实际情况，制订本办法。
第二条 本市范围内有出口经营权的企业（以下简称“出口企业”）从事来料加工贸易，符合来料加工免税规定，按本办法规定办理“来料加工贸易暂免税证明”（以下简称“暂免税证明”）和“来料加工贸易免税证明”（以下简称“免税证明”）的，免征加工或委托加工货物及其工缴费的增值税、消费税。
本条所称“出口企业”是指依法办理工商登记，并在我市税务机关办理税务登记、退税登记的有对外签订来料加工贸易合同（以下简称“来料加工合同”）的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司，具体包括外贸企业、外商投资企业、有进出口经营权的国内生产企业以及各对外加工装配服务公司。
本条所称“暂免税证明”是指签订来料加工合同的出口企业在进口第一批免税原材料、零部件（以下简称“料件”）后，向其主管税务机关申请办理的来料加工贸易备案手续，凭此手续暂免征该合同项下货物及其工缴费的增值税、消费税。
第三条 出口企业从事来料加工贸易，应当在执行来料加工合同免税进口第一批料件后１０个工作日内，凭以下资料向其主管税务机关税政部门申请办理暂免税证明：
１、 海关核签的来料加工登记手册；
２、 外经贸主管部门签发的《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》；
３、 出口企业与外商签订的来料加工合同；
４、 出口企业与加工企业签订的委托加工合同；
５、 第一批进料的进口报关单；
６、 出口企业申请暂免税的书面报告；
７、 税务机关要求报送的其它资料。
本条所称“加工企业”是指在来料加工贸易中，接受出口企业委托（或代理），负责对进口料件进行加工或装配，且具有法人资格的生产企业，以及由出口企业设立的虽不具备法人资格，但实行独立核算并已办理工商营业执照的工厂。
上述第４项规定的委托加工合同，如系出口企业自行加工或与没有进出口经营权的加工企业共同对外签约开展来料加工业务的，可免于提供。
第四条 出口企业申请办理暂免税证明资料齐全的，受理申请的税务机关税政部门应在3个工作日内出具暂免税证明交出口企业。
出口企业代理对外签约或委托加工企业加工的，出口企业应将暂免税证明传递给加工企业。
第五条 加工企业或自行加工的出口企业应在开始执行来料加工合同的次月１０日内，凭下列资料向其主管税务机关征税部门办理申报来料加工暂免税备案：
１、 来料加工贸易暂免税证明；
２、 《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》；
３、 来料加工合同或委托加工合同；
４、 税务机关要求报送的其它资料。
第六条 加工企业向出口企业收取加工费，必须向出口企业开具工业加工修理修配发票，不得开具增值税专用发票。填开发票时，应注明所加工的货物名称、数量、加工费金额，并在备注栏中注明暂免税证明编号。
出口企业向外商收取工缴费，应当开具出口商品发票。
第七条 自行加工的出口企业、加工企业在每月的增值税、消费税纳税申报时，同时填报来料加工申报明细表。
增值税一般纳税人在增值税纳税申报表“免税货物”栏中申报暂免税加工费；小规模纳税人在增值税纳税申报表“货物或应税劳务名称”栏中单独申报暂免税加工费。
第八条 税务机关征税部门应根据加工企业、自行加工的出口企业申报的暂免税证明以及来料加工申报明细表设置“来料加工台帐”，登记企业来料加工合同执行和暂免税及免税情况。
第九条 来料加工合同执行完毕后，到海关办理来料加工合同销案手续前，出口企业应当填写“来料加工贸易免税证明申请表”，凭以下资料到其主管税务机关税政部门申请办理来料加工合同核销清算手续：
１、 来料加工贸易免税证明申请表；
２、 加工贸易合同销案表；
３、 海关核签的来料加工登记手册；
４、 免税料件的进口货物报关单；
５、 来料加工复出口的出口货物报关单；
６、 工业加工修理修配发票发票联；
７、 出口商品发票；
８、 外汇管理部门已核签的银行收汇凭证；
９、 财务上对该出口货物作收入记载的帐簿记录；
１０、 税务机关要求报送的其它资料。
出口企业主管税务机关应当在５个工作日内对上述资料进行审核，审核无误后，出具免税证明。
第十条 主管税务机关出具免税证明后，由税政部门将免税证明传递给征税部门办理来料加工台帐比销登记。
出口企业与加工企业不属同一主管税务机关管辖的，出口企业主管税务机关应在5个工作日内将免税证明传递给加工企业主管税务机关办理来料加工台帐比销登记。
第十一条 经审核同意出具免税证明的，税务机关在出口企业加工贸易合同销案表上签署“同意申报销案”的意见。
第十二条 来料加工合同在海关销案后，出口企业应当将海关核签的来料加工合同销案表报其主管税务机关税政部门备案。
海关不同意核销来料加工合同的，税务机关应会同海关依法补征已免税货物及工缴费的增值税、消费税，并进行处罚。
第十三条 来料加工合同经外经贸主管部门批准发生变更的，出口企业应当向税务机关重新办理来料加工合同暂免税证明。
第十四条 出口企业应当在合同执行完毕１个月内，向其主管税务机关申请办理来料加工核销清算手续。未按规定期限办理来料加工核销清算手续的，按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处罚。
逾期未核销的，出口企业主管税务机关除对该出口企业暂停办理新的来料加工暂免税证明外，应会同海关和主管征税的税务机关及时予以补税和处罚。
第十五条 出口企业、加工企业应当按现行会计制度的要求建帐建册，进行独立核算。出口企业、加工企业兼营其它应税销售业务的，应当与来料加工业务分开核算，未单独核算销售额的，不得享受免税。
出口企业应当准确核算来料加工进口、出口料件数量、收取的工缴费结汇数、支付给受托加工企业的加工费、收取的来料加工贸易手续费；加工企业应当准确核算收到的进口料件数量、发出的出口货物的数量、收取的加工费金额。购进国内辅助料件的，应当取得合法凭证。
第十六条 各对外加工装配服务公司应当加强对承接来料加工业务的加工企业的监督、辅导，督促加工企业完善帐务，使加工企业准确核算进口料件数量、发出的出口货物的数量、收取的加工费金额。
第十七条 出口企业和加工企业从事来料加工业务，应按本办法规定程序办理免税证明。对未按法定程序承接来料加工业务且无法证实所加工货物来源的，税务机关应按《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定其货物的销售价格，全额征收增值税、消费税。
第十八条 经外贸、海关部门批准，来料加工剩余料件及制成品用于国内销售，应当征收增值税、消费税。
第十九条 本办法所称"加工费金额"为含税金额。
第二十条 本办法所称"主管税务机关"是指我市各区县（市）级负责税收征收管理的国家税务局及汕头市国家税务局直属征收分局、涉外税收管理分局。
第二十一条 本办法自２００２年８月１日起施行，未尽事宜，按现行规定执行。
