山东省生猪屠宰管理办法

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国家经贸委


国家经贸委关于做好2003年元旦、春节市场供应和食品安全工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委，有关地方商委(内贸办、财贸办)：

　　2003年元旦、春节即将来临，为做好两节期间食品市场供应，确保食品卫生质量安全，以优质的商品和优良的服务让广大人民群众过一个欢乐祥和的节日，现就有关事项通知如下：

　　一、加强领导，精心组织，确保节日期间食品卫生质量安全

　　食品的卫生质量安全状况直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到节日市场欢乐祥和的氛围和扩大内需政策的落实。保证节日食品市场品种丰富、安全放心，是各级经贸主管部门和食品加工、流通企业义不容辞的责任。

　　（一）进一步健全食品卫生质量安全工作制度。蔬菜、肉类、水产品和豆制品等“菜篮子”产品是节日百姓餐桌的主要品种，涉及到采购、加工、批发、运输、储存、销售等各个环节。各有关单位要从构筑绿色产业链入手，建立健全各环节的工作制度，逐级、逐环节落实工作责任。食品加工企业要严把原材料入厂关和产品出厂检验关，经检测不合格的原料，要进行无害化处理；未达国家标准的产品一律不得出厂销售。流通企业要进一步规范各类食品的进货渠道，并通过抽检、索证、认定、认证等手段严格食品市场准入制度，严防质量过期商品和含有有害物质的食品，特别是含“瘦肉精”的猪肉流入市场。

　　（二）加强节日市场食品卫生质量安全监测、抽检。为落实全国“菜篮子”工作会议精神，今年9月份我委要求各级经贸主管部门从加强行业管理和行业自律的角度，重点对进入加工、流通过程中的“菜篮子”产品的药物残留进行监测，并定期或不定期开展行业自律性抽检。全国三绿工程工作办公室于2002年12月10日在京召开了食品安全检测工作会议，对建立“三绿工程”检测网络和开展节前食品安全检测工作进行了专门部署。各级经贸主管部门要切实按照有关要求，加大对批发、加工和零售等环节食用农产品的质量卫生抽检、监测力度，层层设防，有效防止不合格商品进入流通领域。坚决杜绝改换食品包装、标签等违法违规行为，一经发现，必须严肃查处。

　　（三）加强对食品卫生质量安全工作的自查自纠。要查找薄弱环节，制定整改措施，做到防患于未然。同时，要主动配合工商、质检、卫生等执法部门开展食品卫生质量安全执法行动，打击经营不合格食品等违法行为。

　　二、大力倡导优质诚信服务，营造繁荣、活跃、安全的节日市场氛围

　　节日期间，食品加工、流通企业职工要坚守岗位，领导干部要深入第一线，千方百计地组织适销对路的食品供应市场，做好各类促销活动，适当延长营业时间，方便居民的生活，确保食品丰富、市场繁荣和稳定。

　　（一）精心组织各类商业促销活动，确保营销安全。要精心策划形式多样的营销活动，把商品消费和服务消费有机融合起来，营造节日气氛，吸引城乡居民节日消费。同时，要加强商业促销活动的组织管理，制订相关预案措施，防止因商业促销活动使人群聚集造成秩序混乱、交通堵塞和人员伤害。

　　（二）积极组织优质适销货源，满足居民节日需要。各单位要认真细致地搞好元旦、春节市场需求预测，结合节日市场特点，积极组织适销商品货源，丰富市场商品品种。要适应居民消费结构的变化，加大优质食用农产品的采购力度，增加优质品牌主副食品供应。做好节日市场的应急供应预案，实现供应总量平衡，品种结构合理，上市均衡有序。

　　（三）大力倡导诚信服务，真情服务广大城乡居民。各食品加工、流通企业要根据节日市场的需求特点，努力增加服务项目，扩大服务领域，改进服务方式，延长服务时间，倡导网上订购、送货上门等服务新形式，将服务延伸到社区、农村、工厂、学校和部队。发挥劳动模范、服务明星的示范作用，大力推进诚信服务和商德商誉教育，美化购物环境，提高消费者的满意度。

　　（四）切实关心职工生活，确保商贸系统和社会稳定。要主动关心、积极帮助解决特殊困难群体家庭的实际困难，开展上门服务和慰问活动。落实好粮油帮困商品货源，确保供应。要关心节日加班的职工生活，做好后勤服务工作。各单位党政领导要切实履行稳定工作责任制，认真排查和及时化解不稳定因素，努力做好维护稳定的工作。同时，要进一步加强节日值班，严格值班制度，完善各项应急预案，确保信息联络畅通。发生重大或突发事件要快速反应，及时上报，妥善、有效地处置。

　

国家经济贸易委员会

二ＯＯ二年十二月二十四日


四川省成都市人民政府


成都市人民政府关于印发《成都市城乡规划委员会工作章程》的通知


成府发[2008]47号
各区(市)县政府，市政府有关部门：
　　《成都市城乡规划委员会工作章程》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年七月七日
　　　　　　　　　　　　　成都市城乡规划委员会工作章程

第一章 总 则

　　第一条 为提高规划编制水平，进一步加强城乡规划集中统一管理，建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制，确保城乡规划依法、规范、有序实施，根据国家、省城乡规划有关法律法规，结合我市实际，制定本章程。
　　第二条 成都市城乡规划委员会（以下简称规委会）是市政府进行城乡规划决策的议事机构，受市政府委托就城乡规划建设的重大问题进行审议，向市政府提出审议意见。
　　第三条 规委会的工作宗旨是：依照城乡规划有关法律法规的规定，强化城乡规划管理，鼓励公众参与，切实提高城乡规划决策的民主性、科学性，维护公共利益，促进城乡经济、社会和环境的协调发展。
　　第四条 　规委会的主要职责是审议我市城乡规划和涉及城乡规划的重大方针政策。　　

第二章 规委会的构成与设置

　　第五条 　规委会设主任委员会、顾问委员会、城乡规划与政策专业委员会、建筑与环境景观艺术专业委员会、规委会办公室。
　　第六条 　规委会委员由公务人员和专家、公众代表组成。设名誉主任1名，由市委书记担任；设主任1名，由市长担任；设副主任2名，由常务副市长和分管城市建设的副市长担任。公务人员由省政府秘书长、省建设厅厅长、市政府秘书长、市政府分管城市建设副秘书长和各区（市）县政府、市发改委、市经委、市建委、市交委、市农委、市规划局、市国土局、市文化局、市环保局、市水务局、市体育局、市旅游局、市商务局、市信息办、市林业园林局、市城管局、市房管局、市人防办、市交管局、市公安消防支队等部门（单位）主要负责人组成。
　　专家、公众代表共7人，任期3年。
　　第七条 　主任委员会委员由规委会主任、副主任、省政府秘书长、省建设厅厅长、市政府秘书长、市政府分管城市建设副秘书长和市发改委、市建委、市交委、市规划局、市国土局主要负责人组成。
　　第八条 　顾问委员会委员由规划、交通、建筑、工程、地理、环境、艺术、社会、经济、法律等方面的国内外资深专家组成。
　　第九条 　城乡规划与政策专业委员会、建筑与环境景观艺术专业委员会各设主任1名（由规委会办公室副主任兼任），委员分别由相关职能部门（单位）负责人、专家、公众代表并不少于15人的单数成员组成。
　　专家、公众代表任期3年。
　　第十条 　规委会办公室设在市城乡规划主管部门，设主任1名，由市城乡规划主管部门主要负责人担任，设副主任1名，由市城乡规划主管部门业务主管负责人担任。

　　第三章 规委会的职责

　　第十一条 　规委会全体委员会主要职责：审议成都市城市总体规划、区（市）县城市总体规划。
　　第十二条 主任委员会主要职责：
　　（一）审议城乡发展战略以及城乡规划政策、制度、标准。
　　（二）审议区（市）县县域总体规划、区（市）县城市总体规划、重点镇总体规划、市级以上风景名胜区总体规划、市级以上风景旅游区规划、市级及中心城区专项规划、全市近期建设规划、重要地段［注1］城市设计等规划的定位、范围、目标、规模、功能布局等。
　　（三）审议重要地段和重大项目［注2］规划方案的选址、标准、形态、建设标准和规模等。
　　（四）审议我市城乡规划技术管理体制、机制，听取全市违法建设查处情况。
　　（五）确定规委会专家、公众代表、顾问委员会委员、专业委员会委员名单。
　　（六）审议规委会工作章程、规定等。
　　（七）审议规委会主任、副主任认为应提请规委会审议的事项。
　　第十三条 　顾问委员会主要职责是就城乡规划建设中的重大问题提供咨询意见。
　　第十四条 　城乡规划与政策专业委员会受规委会委托，就审议议题提出审议意见。其主要职责：
　　（一）审议中心城区控制性详细规划和全市其他重要区域的控制性详细规划，包括控制性详细规划的修改。
　　（二）审议尚未编制控制性详细规划的建设项目规划选址。
　　（三）审议全市城乡规划技术标准和城乡规划管理技术规定。
　　（四）审议规委会主任、副主任认为应提请城乡规划与政策专业委员会审议的事项。
　　第十五条 　建筑与环境景观艺术专业委员会受规委会委托，就审议议题提出审议意见。其主要职责：
　　（一）审议非重要地段的城市设计。
　　（二）审议重大建设项目规划条件。
　　（三）审议规委会主任、副主任认为应提请建筑与环境景观艺术专业委员会审议的事项。
　　第十六条 　规委会办公室主要职责是：
　　（一）起草规委会章程、各项规定和操作规程等。
　　（二）承办规委会的各类会议。
　　（三）负责收集规委会议题（拟上报规委会主任会议或全体会议审议的议题应经议题申报部门的分管副市长同意）。
　　（四）负责会议筹备、会议记录和审议意见的起草以及文件档案的整理、存档工作。
　　（五）负责推选专家、公众代表和顾问委员，报规委会主任会议审议，并将专业委员会专家和公众代表名单向社会公布。
　　（六）督办规委会决定、意见的执行，定期向规委会主任会议汇报。
　　（七）负责处理规委会日常事务性工作。
　　（八）负责规委会交办的其他事项。

　　第四章 规委会的会议制度

　　第十七条 规委会会议分全体会议、主任会议、顾问咨询会议、专委会会议。
　　第十八条 全体会议由规委会主任主持，根据需要不定期召开，全体委员参加，每次参加会议的委员不得少于本委员会委员总数的2／3。
　　第十九条 　主任会议由规委会主任或副主任主持，主任委员会委员参加，原则上每月召开一次。审议议题由规委会主任或副主任确定；会议纪要由规委会办公室整理，规委会主任签发。
　　第二十条 顾问咨询会议根据需要不定期召开，由规委会办公室主任主持。
　　第二十一条 专委会会议由专委会主任主持，原则上每月召开一次，每次参加会议的委员不得少于7人，其中，与审议议题有关的职能部门（单位）负责人应参加。审议议题由规委会办公室主任或副主任确定，会议纪要由规委会办公室整理，主持人审核，规委会办公室主任签发。
　　第二十二条 住房和城乡建设部派驻城市规划督察员列席规委会全体会议、主任会议、专委会会议。
　　第二十三条 规委会主任会议和专委会会议采用议决制，重要事项可由主持人决定采用票决制。票决须获得参会人数的1/2以上委员同意方可视为通过。
　　第二十四条 　审议通过的城乡规划按规定程序报相关审批机关审批，其中：
　　（一）重点镇总体规划由市政府审批。
　　（二）市级及中心城区专项规划由市政府审批。
　　（三）中心城区控制性详细规划和全市其他重要区域的控制性详细规划报市政府审批（由分管城市建设的副市长根据主任会议纪要或专委会会议纪要签发批复）。
　　（四）全市城乡规划技术标准和城乡规划管理技术规定报市政府审批（由分管城市建设的副市长根据主任会议纪要或专委会会议纪要签发批复）。

　　第五章 规委会工作经费

　　第二十五条 规委会的工作经费纳入市政府公共财政预算。
　　第二十六条 工作经费的主要用途为：专家聘用、咨询调研、各种会议、办公室日常工作以及其他必要的开支。
　　第二十七条 规委会工作经费预算由规委会办公室负责编制，报规委会主任会审议。　　

第六章 附 则　　

　　第二十八条 本章程由规委会办公室负责解释。
　　第二十九条 本章程自印发之日起施行。　　

　　注1：重要地段包括、但不仅限于以下地区：
　　（1）人民路：起于火车北站广场，南至天府大道府河大桥，全长18.2公里。
　　（2）东大街：西起盐市口，东至三环路，包括攀成钢片区和沙河堡综合交通枢纽片区，全长8.3公里。
　　（3）红星路—盐市口片区：东起天仙桥街，西至顺城街，南至东大街，北至蜀都大道，面积0.83平方公里。
　　（4）天府广场—陕西路片区：东起顺城街，西至东城根街，南至红照壁，北至中央公园北侧，面积0.81平方公里。
　　（5）骡马市片区：东至顺城大街，西至东城根街，南至中央公园北侧，北至八宝街，面积0.74平方公里。
　　（6）猛追湾片区：东至顺城大街，西至锦江内环线，北至建设路北二段，南至新华大道，面积约1平方公里。
　　注2：重大项目包括、但不仅限于以下项目：
　　（1）政府投资的5万平方米以上的建设项目。
　　（2）天府广场、市级及市级以上行政中心等特殊区域周边的建设项目。
　　（3）重大市政项目。
　　（4）“注1”所指重要地段的标志性建筑。